Интеграция климатической информации в местное планирование

Сезонные (основанные на сезонах, определенных сообществами в соответствии с преобладающими стратегиями жизнеобеспечения с помощью экологического календаря) и годовые прогнозы температуры и осадков на ближайшее будущее были разработаны для конкретных объектов, а именно Баш-Кайынды/Нарынского района в Кыргызстане и двух сел в долине Бартанг Памирского региона Таджикистана. Были разработаны два временных среза для представления 30-летних средних значений - 2020-е (2011-2040) и 2050-е (2041-2070) годы - и рассчитаны коэффициенты изменений относительно базовых периодов моделирования 1980-2005 годов. Представление прогнозов в виде диапазона наиболее точно отражает возможные будущие климатические условия для лиц, принимающих решения, и специалистов по планированию, применяющих подход к адаптации к изменению климата и повышению устойчивости к нему, основанный на оценке рисков. Для учета неопределенностей, присущих климатическим моделям, сценарии будущей уязвимости обсуждаются и выбираются совместно с сообществом. На основе сценариев угрозы, связанные с изменением климата, дополняют картину ситуационного анализа, и будущие уязвимости могут быть приоритезированы путем ранжирования обычных угроз и угроз, связанных с изменением климата.

  • В киргизских селах имеются данные метеостанций для получения исходной информации. Можно оценить будущие абсолютные значения.
  • Проведение экологического календаря с местными сообществами для определения распределения сезонов в соответствии с преобладающими стратегиями получения средств к существованию.
  • Сильный обмен между климатологами и местными партнерами по реализации и сообществом
  • Сильные навыки фасилитации при донесении будущих сценариев до сообщества
  • Наведение моста между наукой и местным развитием путем включения местного восприятия в моделирование прогнозов и совместного с сообществом планирования сценариев оказалось очень успешным.
  • При представлении идеи изменения климата на семинарах может возникнуть опасность представить изменение климата как причину всех экологических проблем. Необходимо тщательно разъяснять и определять понятие "изменение климата".
  • Адаптация климатических прогнозов для конкретной аудитории (например, правительственных чиновников, местных жителей) имеет решающее значение.
  • Предварительные семинары / обсуждения с различными информантами, знакомыми с территорией проекта, и местными жителями позволили получить полезную информацию и более полное представление об экологическом и экономическом контексте оценки.
  • Семинары, как правило, не являются продуктивным форумом для технических дебатов о достоверности климатических прогнозов и статистических данных. Полезно сосредоточиться на разъяснении последствий и опасностей, связанных с климатом, а не на технических вопросах.
Интеграция изменения климата в планирование развития
Институциональная интеграция рисков и возможностей, связанных с изменением климата, является важным шагом для укрепления легитимности любых действий и позволяет выделять экономические и человеческие ресурсы на эту тему и связанные с ней мероприятия. Вопрос наличия воды рассматривался как актуальная (политическая) проблема и связующий элемент, устанавливающий связи с другими темами, такими как сельское хозяйство, здравоохранение, биоразнообразие и вовлечение заинтересованных сторон. Изменение климата было включено в планирование развития в качестве сквозного вопроса, а не отдельной темы. Систематический подход к интеграции рисков и возможностей, связанных с изменением климата, в сочетании с мерами по развитию потенциала помог свести к минимуму дополнительные трудности для специалистов по планированию развития на практическом уровне.
*Развитая правовая и институциональная база в области изменения климата на национальном уровне *Установленные процессы планирования развития на субнациональном уровне *Долгосрочные партнерские отношения с ключевыми заинтересованными сторонами *Многоуровневый подход (связывающий местный, субнациональный и национальный уровни).
* Решение изначально актуальных и осязаемых проблем - таких как водоснабжение - помогает ввести довольно абстрактную тему изменения климата в процесс принятия политических решений * Интенсивная поддержка процесса интеграции изменения климата в план развития одного из местных образований приносит свои плоды, поскольку служит примером для других.
Институциональные соглашения и совместное принятие решений на основе метода MARISCO
Планирование и реализация EbA требуют целостного подхода и сильной межведомственной координации и сотрудничества. Многосторонний подход, принятый в Тунгурахуа, предусматривает участие политиков, частного сектора, фермеров, гражданского общества, университетов и др. Создание межведомственной платформы позволяет проводить частые встречи для обмена мнениями и принятия последующих мер, а также учитывать интересы всех заинтересованных сторон. Индивидуальное развитие потенциала способствует общему пониманию основных проблем и вариантов действий. Совместные оценки (например, методология MARISCO) позволили заинтересованным сторонам лучше понять, как климатические и неклиматические риски могут усиливать друг друга и как справляться с возникающими сложностями. В дополнение к партисипативным оценкам технические оценки, гидрологические модели и система гидрометеорологического мониторинга предоставляют лицам, принимающим решения, неопровержимые факты, на которых можно основывать политику. Результатом стали четкие и целостные стратегии, теории изменений и система мониторинга, принятые большинством.
* Политическая готовность к межведомственному сотрудничеству. * Готовность основных заинтересованных сторон к сотрудничеству. * Общее понимание проблемы и ее глубинных причин. * Надежная эмпирическая база данных для поддержки принятия решений на основе широкого участия.
*Потенциальное сопротивление мерам по борьбе с изменением климата можно снизить, приглашая различные заинтересованные стороны к участию в мероприятиях по развитию потенциала. *Укрепление ответственности и расширение прав и возможностей сообществ путем вовлечения их в каждый этап процесса (от выявления проблемы до предложения решений и их реализации) является важным фактором успеха процесса.
Интеграция экосистемных услуг в планирование развития
Несмотря на сильную зависимость местной и национальной экономики от природных ресурсов, концепция экосистемных услуг является новой для большинства лиц, принимающих решения в Бенине и Того. Кроме того, из-за недостатка знаний о природных процессах деградация и утрата природных ресурсов признаются, но их сокращение часто не объясняется существующей практикой. Существующие планы развития общин сосредоточены на таких секторах, как водоснабжение, сельское хозяйство и инфраструктура, но не учитывают важность экосистемных услуг для этих секторов. Тренинги "Интеграция экосистемных услуг в планирование развития" позволили группам заинтересованных сторон из разных секторов обсудить вопросы сохранения экосистемных услуг в дельте Моно и понять связь между сохранением этих услуг и устойчивым развитием региона. Для улучшения процесса разработки планов развития и укрепления потенциала лиц, принимающих решения на местном и региональном уровнях, было организовано несколько семинаров для ознакомления заинтересованных сторон с подходом к экосистемным услугам и его применением в процессе планирования.
- Партисипативный подход с привлечением заинтересованных сторон и лиц, принимающих решения на разных уровнях и в разных секторах. - Фокус на полезности экосистемных услуг для экономического развития региона. - Наличие/создание хорошего знания о природных процессах в регионе (круговорот воды, плодородие почвы, опыление и т.д.) - Наличие учебных материалов по подходу к интеграции экосистемных услуг в планирование развития на национальном языке.
Основной проблемой в повышении осведомленности и обучении заинтересованных сторон / лиц, принимающих решения, является тот факт, что существуют большие пробелы в базовых знаниях о природных процессах (например, круговорот воды, повышение плодородия почвы, опыление) и климатических прогнозах. Поэтому необходимо было обучить лиц, принимающих решения, не только этапам интеграции экосистемных услуг в плановые документы, но и связям между этими услугами и интересующими их секторами, а также конкретным мерам по обеспечению доступности экосистемных услуг в долгосрочной перспективе в условиях неопределенности климатического сценария коридора. Кроме того, на французском языке доступно мало учебных материалов (учебников, фильмов и т.д.) по экосистемным услугам, а дидактические материалы на английском языке нелегко понять многим бенинским и тоголезским руководителям. Поэтому крайне важно перевести и/или разработать соответствующие материалы.
Набор открытых данных для управления морским хозяйством на Фиджи на основе данных

Проект MACBIO помогает своим партнерам в разработке эффективных подходов к управлению морскими ресурсами. В 2015 году проект получил запрос на поддержку проектирования и разработки мобильных решений с открытым исходным кодом для сбора данных в морских районах, находящихся под местным управлением, в том числе на Фиджи. Тщательное исследование и тестирование существующих платформ и проверенных примеров выявило Open Data Kit (ODK) как подходящее решение с открытым исходным кодом, особенно в сочетании с KoBoToolkit.

В целом разработка приложения велась итеративно, с учетом пожеланий заказчика. Такой подход оказался очень эффективным и действенным и привел к тому, что приложение становилось все более совершенным. Важно отметить, что перед успешным использованием приложения в полевых условиях не следует недооценивать обучение, тестирование и итеративное совершенствование с участием всех заинтересованных сторон. Использование этого подхода в компании имело очевидные преимущества с точки зрения оперативности.

Стратегический подход: Цель и дополнительная ценность приложения

  • Не изобретать велосипед: Первоначальное исследование рынка, обсуждение с заинтересованными сторонами и изучение накопленного опыта
  • Важен этап доказательства концепции: Недорогие системы строительных блоков
  • Дьявол кроется в деталях: Контекст пользователя, наличие интернета и электричества, стоимость и условия тарифных планов и т. д.
  • Итеративный подход с быстрой обратной связью
  • Разработка шаг за шагом вместе с пользователями
  • Открытый исходный код, совместимые и масштабируемые подходы, чтобы избежать дублирования усилий по разработке, зависимостей и эффекта блокировки.
  • Вопросы чувствительности данных важны также для создания доверия
Руководство по разработке приложений

Разработка и использование приложений - это стратегический процесс. Данное руководство призвано помочь в этом процессе, следуя Цифровым принципам.

Сначала анализируются цели и типы приложений, затем рассматриваются сильные и слабые стороны, а также альтернативы смартфонам и приложениям как технологии. Завершает главу руководство по изучению существующего рынка приложений.

Во-вторых, рассматривается благоприятная среда для разработки приложений, начиная с разработки, ориентированной на пользователя, и заканчивая бюджетными соображениями и вариантами развития.

Наконец, рассматриваются технические аспекты разработки приложений, в том числе потребности пользователей, функциональность, платформы, бэкэнд и фронтэнд, распространение и аппаратное обеспечение.

Успешное развитие зависит от благоприятных факторов, от стратегического процесса, который помогает гарантировать, что решение приложения

  • адаптировано к потребностям пользователя
  • использует правильный тип технологии для решения поставленной задачи
  • не изобретать велосипед, если уже существуют другие подходящие решения
  • укладывается в бюджет
  • разрабатывается с эффективным использованием ресурсов
  • обладает необходимой функциональностью
  • использует наиболее подходящую платформу
  • сочетает в себе бэкэнд и фронтэнд
  • хорошо распределена
  • учитывает аппаратное обеспечение и возможности подключения

Приведенная ниже схема принятия решений поможет понять, может ли приложение стать полезным решением поставленной задачи, если следовать этим наводящим вопросам:

  • "Нужно ли мне приложение для этого?",
  • "Кто создает приложение для этого?" и
  • "Как сделать приложение для этого?".

Эта структура основана на нашем опыте и направлена на то, чтобы избежать решений, которые не учитывают должным образом цель, потребности пользователей, доступные ресурсы и технические требования.

Спектр приложений для смартфонов в управлении (морскими) ресурсами

Существует широкий спектр приложений для смартфонов в области управления (морскими) ресурсами. Этот блок поможет сориентироваться в джунглях приложений, начиная с определений и истории использования смартфонов и приложений, а также возможностей, которые они предоставляют, например, для управления природными ресурсами.

Кроме того, не нужно изобретать велосипед, если ответ на вопрос "Нет ли для этого приложения" положительный. В списке представлен обзор различных типов приложений и примеры из области управления морскими ресурсами и других секторов, с особым акцентом на Тихоокеанский регион.

Мобильные технологии находятся на подъеме, и все больше людей имеют к ним доступ, поскольку вычислительная мощность смартфонов растет, их цена снижается, покрытие мобильных телефонов и доступ к интернету становятся все более распространенными, а цифровая грамотность растет - как в промышленно развитых странах, так и в развивающихся и странах с формирующейся экономикой.

Приложения становятся все более популярными и могут быть мощными инструментами, если хорошо сформулировать проблему и цель предлагаемого (прикладного) решения.

Хотя существует множество факторов, способных превратить приложения в мощные инструменты, часто новизна и техническая осуществимость могут быть обманчивы. Оцифровка решения часто приводит лишь к оцифровке проблемы. Вместо того чтобы просто следовать моде, необходимо четко определить проблему и цель предлагаемого (прикладного) решения, а затем провести тщательный SWOT-анализ и рассмотреть возможные альтернативы.

Конкретными преимуществами приложений могут быть, например, широкий географический охват, в то время как угрозой может быть непринятие их определенными аудиториями, в зависимости, например, от их культурного уровня и цифровой грамотности.

Таким образом, разработка и использование приложений должны рассматриваться как стратегический процесс. Для такого стратегического подхода к разработке, использованию и мониторингу приложений очень важно определить правильный тип приложения, отвечающий определенной аудитории и цели, будь то "гражданская наука", "краудсорсинг", вовлечение, образование или индивидуальный сбор данных.

Создание технической консультативной группы по звуковому планированию
Проект подчиняется технической консультативной группе (ТКГ), которая собирается каждые шесть месяцев. В ее состав входит широкий круг заинтересованных сторон, как прямо, так и косвенно затрагиваемых проектом. К соответствующим сторонам относятся: Природная Англия, Агентство по охране окружающей среды (четыре-пять человек, представляющих каждое из различных подразделений Агентства - группу по выдаче экологических разрешений, группу по выдаче разрешений на дренаж и группу по обслуживанию морских стен), Администрация порта Крауч, местные органы планирования, Дефра, власти Совета графства Эссекс, глава отдела планирования Совета округа Рочфорд, представители Crossrail, RSPB, представители Центра окружающей среды, рыболовства и аквакультуры (местные консультанты по рыболовству) и владелец острова Уолласи (Wallasea Farms Inc). Эта группа стала важнейшим источником экспертных и аналитических данных на начальном этапе реализации проекта и продолжает предоставлять консультации по мере завершения проекта о потенциальных препятствиях и способах их преодоления.
Существование TAP обеспечило чувство уверенности в процессе планирования и реализации, чтобы справиться с предвиденными препятствиями. Группа поддержала обширное моделирование, оценку воздействия на окружающую среду и перепроектирование решений. В частности, разработка трех небольших управляемых перестроек вместо одной большой помогла преодолеть проблему масштаба, с которой столкнулся проект.
В проекте с такой высокой вероятностью возникновения технических барьеров, как на острове Уолласи, техническая консультативная группа может сыграть важную роль в плавном и успешном процессе планирования и реализации. Ее функция заключается в поддержке выявления технических и нормативных барьеров и разработке средств их преодоления до начала реализации проекта.
Создание беспроигрышных решений благодаря инновационным партнерствам в области ландшафтного проектирования
В рамках проекта Wallasea к поднятию земли и ландшафтному проектированию был применен инновационный подход, заключающийся в создании нового государственно-частного партнерства. Материалы, полученные в ходе прокладки тоннеля Crossrail, были перевезены в низменную прибрежную зону, подверженную высокому риску затопления, чтобы поднять землю. Таким образом, проект создал прецедент использования в основном отработанного материала, полученного в ходе крупного инфраструктурного проекта, для сохранения биоразнообразия и адаптации к изменению климата в других местах. Финансирование осуществлялось как частной компанией Crossrail, так и Агентством по охране окружающей среды, причем все стороны получили выгоду как с экономической, так и с экологической точки зрения, благодаря переработке оставшихся материалов. С Crossrail в качестве партнера по реализации проект представляет собой партнерство между крупнейшим в Европе проектом гражданского строительства и крупнейшим в Европе проектом по созданию приливно-отливной среды обитания.
Вместо того чтобы платить за вывоз отходов от строительства тоннеля, компания Crossrail решила перевезти их на остров Уолласи. Разгрузочный комплекс позволил отгрузить материалы и затем распределить их по острову для создания среды обитания. Компания Crossrail взяла на себя большую часть расходов (например, покупку земли и некоторые расходы на персонал), а Агентство по охране окружающей среды (АООС) профинансировало оставшуюся часть. Агентство по охране окружающей среды "купило" проект, чтобы обеспечить замену местообитаний для территорий, подвергшихся воздействию или утраченных в рамках местной сети "Натура 200".
Несмотря на то, что RSPB удалось получить достаточную поддержку для покупки земли, средства на реализацию проекта изначально не были собраны. В этот момент компания Crossrail предложила материалы и финансирование, что позволило проекту двигаться вперед с большей уверенностью. Таким образом, главный урок заключается в том, чтобы мыслить "нестандартно" и рассматривать новые (государственно-частные) партнерства, чтобы задействовать ранее не рассматривавшиеся ресурсы, и обязательно подчеркивать ряд преимуществ, которые получит каждая сторона в результате реализации проекта. Кроме того, прочные отношения с владельцем земли были особенно важны на ранних стадиях разработки проекта, поскольку благодаря этому RSPB удалось заключить двухлетний опцион на покупку. Это означало, что в течение двух лет RSPB мог приобрести большую часть острова, если бы решил это сделать, и цена была бы фиксированной в начале этого периода, что создавало определенную определенность в отношении первоначальных затрат на проект.
Интеграция EbA в провинциальные планы реагирования на изменение климата
Обновление провинциальных планов действий по реагированию на изменение климата (CCRAP) провинции Куанг Бинь и провинции Ха Тинь на 2016-2020 годы стало важной отправной точкой для внедрения EbA. Этот процесс был возглавлен Департаментом природных ресурсов и окружающей среды (DONRE) провинции Куанг Бинь и провинции Ха Тинь при технической поддержке GIZ. Провинциальный CCRAP является правовой основой для всех скоординированных усилий провинций Куанг Бинь и Ха Тинь по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним. Данный CCRAP включает в себя приоритетные проекты и программы, реализуемые различными провинциальными агентствами в ответ на изменение климата в провинциях Куангбинь и Ха Тинь в период с 2016 по 2020 год. Выводы и рекомендации Оценки уязвимости социально-экологических систем, включая рекомендации EbA, были учтены в процессе CCRAP как на провинциальном, так и на местном уровнях для создания синергетического эффекта. Ожидается, что в краткосрочной и долгосрочной перспективе негативные последствия изменения климата в провинциях Куангбинь и Ха Тинь будут снижены.
-Достаточная осведомленность провинциальных властей о текущих и будущих последствиях изменения климата -Готовность к сотрудничеству между секторами и государственными учреждениями
o Значительно повысился потенциал провинциальных чиновников, участвующих в процессе обновления CCRAP, включая DONRE, DPI, DARD, но из-за текучести кадров необходимы постоянные усилия по развитию потенциала oEbA была воспринята провинциальными политиками и профессиональными чиновниками как перспективная мера по адаптации к изменению климата в Куангбинь и Ха Тинь, чего раньше никогда не происходило.