Обучение и просветительская работа
Самым ценным компонентом проекта было просвещение всех - от местных жителей, живущих по соседству с заповедником, до политиков. Концепция сохранения и защиты дикой природы и нашего природного окружения была для них совершенно чуждой, пока они не получили возможность убедиться в этом на собственном опыте.
Привлечение ВСЕХ заинтересованных сторон, приглашение их посетить территорию и личное общение с ними.
Как только люди осознали ценность этого проекта и начали сотрудничать на разных уровнях, мы преодолели 90 % трудностей.
Документирование стратегий и оценка успеха
Любые эффективные экосистемные стратегии и мероприятия по их реализации нуждаются в эффективном процессе документирования и полевом мониторинге на местах. Сбор данных с мест имеет ключевое значение для 1) документирования факторов успеха и неудачи методов и 2) для демонстрации экономической эффективности экосистемных подходов. Такие научно обоснованные доказательства необходимы для аргументации в пользу природоориентированных решений по адаптации к изменению климата. В рамках EPIC были проведены следующие исследования: - Картирование экосистем и растительности и изучение характеристик почвы в районе Джилор (в партнерстве с Университетом Шейха Анта Диопа) - Разработка учебных модулей по ANR и другим методам адаптации на местах (в партнерстве с Национальным центром лесных исследований и Институтом экологических наук) - Картирование сельскохозяйственных методов адаптации к изменению климата и изучение влияния риска бедствий на средства к существованию местных жителей в районе Фундиугн (в партнерстве с французской школой инженеров ISTOM)
По возможности, исследовательские институты должны быть определены и привлечены с самого начала проекта, чтобы понимать общую картину проекта и его цели - Определение целей и масштаба исследования важно для того, чтобы убедиться, что исследование ответит на ключевые вопросы, относящиеся к проекту.
- Создание партнерства со школами и университетами - это беспроигрышный вариант: студенты могут проводить исследования, а руководитель проекта получает научные результаты и знания, полезные для реализации мероприятий или повышения осведомленности по конкретной теме. - Научно обоснованные доказательства и факты являются ключевыми для работы с политиками, поскольку позволяют им получить четкое представление о том, как работает стратегия адаптации и какие выгоды она может принести. - Исследовательские партнерства не обязательно должны быть рассчитаны на краткосрочную перспективу, они могут привести к долгосрочному сотрудничеству с университетами и школами, где студенты (или кандидаты наук) могут быть вовлечены в будущие проекты. - Результаты должны быть доступны для всех, например, путем их обобщения в форме, понятной для внешних людей.
Устойчивое сельское хозяйство в водосборных бассейнах и на уязвимых побережьях
- Институциональная поддержка производителей в самоорганизации, чтобы лучше взаимодействовать с местными и региональными рынками и реализовывать более единые планы и подходы; снижение рыночной конкуренции и обеспечение более широкого доступа к производственной деятельности. - Продвижение более устойчивых потенциальных сельскохозяйственных продуктов, таких как иланг-иланг, используемых для производства духов, с использованием более эффективных, устойчивых и ресурсосберегающих технологий. Например, использование медных труб и более совершенных методов дистилляции, которые позволяют фермерам также войти в производственную цепочку и получать более высокую цену за более качественный продукт. Методы агролесоводства позволяют сократить количество первичной древесины, необходимой для производства спиртовок, и уменьшить воздействие на водосборные бассейны острова. - Развитие рыночных садов и овощеводства для снабжения туристических объектов, таких как отели, рестораны, яхты на Коморских островах.
Коморские острова поставляют 80 % мирового объема иланг-иланга, поэтому уже существует рынок и практика, но такой глобальный рынок хрупок. Заинтересовать ведущих поставщиков иланг-иланга и убедить их поддержать устойчивость при выборе поставщиков - важный фактор, который позволит наладить более экологически и социально ответственное производство. Для иланг-иланга существуют проверенные методы и приемы, которые можно перенести на другие рынки
Главный урок заключается в том, что существующие рынки и ресурсные возможности следует развивать, адаптировать и делать более устойчивыми в первую очередь, а не рассматривать очень высокие операционные издержки, связанные с внедрением новых альтернатив. Связь между устойчивым производством в водосборных бассейнах и качеством воды, а также снижением воздействия на коралловые рифы не очевидна и может быть забыта после начала реализации программ. Поддержание связи путем повышения осведомленности, сотрудничества между секторами и регулярного взаимодействия необходимо в течение длительного времени. Первоначальная кампания может положить начало правильному пути, но если ее не поддерживать, послания могут вскоре отойти на второй план. Такие продукты, как иланг-иланг, являются частью глобального рынка. Поэтому, чтобы избежать катастрофических провалов на рынке в будущем, необходимы обязательства со стороны источников и покупателей по всей цепочке производства. Использование групп и сетей потребителей для поощрения компаний к устойчивому развитию на начальном этапе является важным фактором, способствующим этому.
Создание инструментов повышения осведомленности и влияния на политику
Создаются платформы многостороннего диалога (MSD), состоящие из представителей правительства, НПО и гражданского общества, участвующих в проекте. Платформы состоят из комитетов по управлению, созданных в каждой деревне и на уровне провинции для мониторинга деятельности проекта и информирования его руководства. Комитеты оказывают поддержку в ежедневной реализации мероприятий, а также в стратегическом взаимодействии с другими учреждениями. Также выпускаются информационно-пропагандистские материалы для политиков. Взаимодействие на национальном, региональном и глобальном уровнях имеет решающее значение для обеспечения передачи знаний и для того, чтобы политические деятели стали сторонниками/исполнителями основных уроков, извлеченных из проекта. Стратегические мероприятия на национальном, региональном и глобальном уровнях на данный момент включают: - национальный семинар по началу проекта - национальный форум с Управлением гражданской защиты по управлению рисками на основе экосистем - представление проекта на региональных форумах и встречах (региональный форум по охране природы, региональные консультации по ВДРР) - представление проекта в публикациях или тематических исследованиях для глобальных мероприятий (РКИК ООН КС 21)
-Раннее вовлечение и информирование правительств: местные органы власти должны принимать участие в проекте с самого начала, а представители национальных правительств должны быть приглашены на начальный семинар. - Создание платформ MSD на различных уровнях реализации позволяет осуществлять мониторинг деятельности и обеспечивает руководство для стратегической работы с политикой - Международная роль и присутствие такой организации, как МСОП, позволяет демонстрировать деятельность и пропагандировать решения, основанные на природе, для адаптации к изменению климата на различных уровнях.
- Создание комитетов с участием многих заинтересованных сторон, отвечающих за мониторинг и информирование о деятельности на местах, является ключевым фактором активного вовлечения партнеров и местных органов власти в реализацию проекта. Их активное участие на каждом этапе проекта обеспечивает их ответственность и стимулирует взаимодействие между различными секторами (научные исследования, гражданское общество, экологические организации и т.д.), которые обычно не работают вместе. - Работа над влиянием на политику на всех уровнях (от местного до глобального) позволяет эффективно обосновывать экосистемные решения проблемы изменения климата. - Продемонстрировать местные традиционные знания для адаптации побуждает правительство осуществлять аналогичные действия в более широких масштабах.
Привлечение различных партнеров для решения проблем, связанных с воздействием изменения климата
Важным фактором успеха этого проекта стало создание прочного партнерства. Семинар по планированию управления, проведенный в июле 2011 года с участием ученых, специалистов по планированию и менеджеров KWS при содействии Parks Canada, определил изменение климата как наиболее важную проблему сохранения природы, стоящую перед национальными парками Кении. Было определено шесть парков, в значительной степени подверженных влиянию изменения климата, для которых необходимо провести адаптационные мероприятия и определить соответствующие инициативы для каждого из них. Стратегия реализации требовала привлечения к проекту различных партнеров из государственного и частного секторов. Местные сообщества, исследователи, НПО, посетители парков, школьные группы, представители туристической индустрии, медицинские работники, молодежные и женские группы, связанные с каждым парком, были проконсультированы KWS, проинформированы о цели проекта, заключающейся в повышении адаптации к изменению климата, и попросили принять участие в его реализации. KWS и Parks Canada оказали научную и техническую поддержку, а другие участники внесли свой вклад в развитие профессиональных навыков, местных знаний, труда и энтузиазма. Правительство Канады предоставило финансирование в рамках инициативы Fast Start Climate Change Initiative.
- Наличие национальной рамочной программы по изменению климата в Кении способствовало привлечению заинтересованных сторон к обсуждению вопросов воздействия изменения климата и необходимости принятия ответных мер со стороны общества - Сильная и эффективная программа KWS по сохранению сообществ способствовала проведению разъяснительной работы - Официальное партнерство между KWS и Parks Canada, оформленное в виде меморандума о взаимопонимании, способствовало получению средств и предоставило возможность обмена профессиональным опытом для разработки и реализации широкомасштабных мер по адаптации.
- Диалог с людьми для повышения осведомленности о воздействии изменения климата на средства к существованию и роли охраняемых территорий в решении этой проблемы может способствовать их готовности участвовать в мероприятиях по адаптации. - Осуществление мероприятий совместно с различными группами помогло повысить осведомленность и понимание воздействия изменения климата, преимуществ охраняемых территорий и здоровых экосистем в борьбе с угрозами изменения климата, а также необходимости коллективных и индивидуальных действий по смягчению последствий и адаптации. - Партнерство, подобное партнерству между Parks Canada-KWS, может стать моделью межведомственного сотрудничества для решения глобальных проблем.
Разработка и продвижение туристического продукта
Этот блок включает в себя все, что связано с производством туристического продукта. Для обеспечения долгосрочной устойчивости рекомендуется перед началом развития туризма выбрать партнера из частного сектора, обладающего соответствующей рыночной ориентацией и опытом в сфере экотуризма. Наша модель пострадала из-за того, что с самого начала у нас не было партнера, и вся ответственность за маркетинг и организацию туров легла на проект. Подбор и обучение членов группы обслуживания сельского туризма - следующий важный шаг, который должен осуществляться при участии лидеров общины, туристического агентства местной администрации и партнера из частного сектора. Контракты с членами группы обслуживания могут быть использованы для создания стимулов для хорошего обслуживания и защиты дикой природы. Инфраструктура должна быть построена как проект сообщества, чтобы привить максимальную ответственность. В отличие от печатания брошюр, экономически эффективным и высокоэффективным маркетинговым инструментом является "ознакомительная поездка" для туристических компаний и журналистов. Самым важным фактором является сарафанное радио, которое в конечном итоге определяется уникальным и хорошо продуманным продуктом.
Заинтересованные стороны должны понимать важность партнерства с частным сектором. Не менее важно, чтобы частный сектор понимал продукт и цели проекта. Если эти условия не будут соблюдены, соответствующее партнерство может не сложиться, что помешает проекту создать надежную бизнес-модель. Если партнерство не может быть создано с самого начала, важно иметь финансовые ресурсы для инкубации продукта до тех пор, пока условия не станут лучше для создания партнерства.
Партнерство с частным сектором является ключевым фактором для разработки устойчивой бизнес-модели, особенно в отдаленных районах, где для привлечения посетителей требуется интенсивный маркетинг. При отсутствии четкого партнерства проект должен быть готов к проведению тура, возможно, с субсидиями из донорских фондов, если количество туристов на начальном этапе будет небольшим. Это не рекомендуется, так как отвлекает ресурсы от других компонентов проекта и чревато неудачей. Инфраструктура, построенная и обслуживаемая общиной, должна быть спроектирована максимально прочно, чтобы снизить эксплуатационные расходы. При отборе и обучении членов группы по обслуживанию сельского туризма следует постараться найти обязанности, которые позволят обеспечить гендерный баланс
Привлечение граждан к борьбе с распространением инвазивных видов
Инвазивные виды в парках Амбосели, Цаво и Накуру занимали значительные территории обитания диких животных, вытесняли местное биоразнообразие, сокращали количество кормов, влияли на распределение диких животных и снижали удовольствие посетителей. В каждом парке сотрудники KWS работали с местными жителями и другими учеными, чтобы определить инвазивные виды, их влияние на дикую природу, стратегии раннего обнаружения и механизмы контроля и искоренения. Особое внимание уделялось видам, которые быстро растут, обильно размножаются, широко распространяются и превосходят местные виды. Участки сильного заражения были нанесены на карту и разделены на блоки, чтобы обеспечить систематический контроль. Механическое удаление было предпочтительнее химического уничтожения, чтобы минимизировать риски для нецелевых видов. KWS организовала группы добровольцев из местных учреждений и сообществ для механического выкорчевывания инвазивных растений на определенных участках. В некоторых случаях для работы в труднодоступных местах нанимали местных жителей. Выкорчеванный мусор либо сжигался в заброшенных карьерах, либо закапывался, чтобы предотвратить повторное проникновение. Участки посещались в течение трех вегетационных сезонов, а заросли удалялись.
- Многие группы граждан проявили желание участвовать в уничтожении инвазивных видов - Имелось достаточно местной рабочей силы для механической борьбы, трудоемкого метода - Хорошее понимание воздействия инвазивных видов существовало на индивидуальном и общественном уровнях - Имелись традиционные и экспертные знания для идентификации инвазивных видов и их воздействия - Имелось достаточно средств для приобретения необходимых орудий, оплаты труда временных работников, когда это необходимо, и для поддержки логистики
- Наблюдалась повторная инвазия, и полное уничтожение стало возможным только после трех последовательных механических операций по удалению в течение нескольких вегетационных сезонов. - Травоядные животные сразу же смогли использовать расчищенные участки, но крупные хищники оказались в невыгодном положении, так как преследование добычи было затруднено на более открытых участках. - Утилизация выкорчеванной биомассы может представлять собой серьезную проблему и должна быть запланирована заранее - Понимание причин и механизма инвазии может помочь в искоренении или сдерживании инвазивных видов - Предоставление бесплатного входа в парк для добровольцев может стать первоначальным стимулом для участия добровольцев в борьбе с инвазивными видами - Информирование об успехах и проблемах борьбы с инвазивными видами может привлечь дополнительную поддержку со стороны заинтересованных сторон и спонсоров.
Стратегия и план - Вклад в систему региона
Процесс реализации способствует: экологическому регулированию субрегиона, усилению межведомственной и общественной работы, объединяя более 35 заинтересованных сторон из различных правительственных учреждений, НПО и общественных организаций, чтобы отстаивать правильное управление гидробиологическими и рыбными ресурсами, где сохранение экосистемы и благосостояние местных сообществ будет выгодно.
Межведомственная и общественная координация, экологическое регулирование, этническое законодательство и этническое видение территории. Признание важности экосистем как блага для местных и региональных сообществ Признание традиционной родовой практики чернокожих сообществ.
Объединение учреждений и общества для достижения общей цели: управление
Повышение доступности воды для уменьшения конфликтов
В период засухи дикие животные национальных парков Амбосели и Тсаво вторгаются на земли общин в поисках воды, а люди загоняют свой скот в парки в поисках пастбищ. Эти обратные перемещения диких животных и скота обычно приводят к интенсивным конфликтам между людьми и дикими животными. Проект был направлен на создание водохранилищ в парках и на территориях общин, которые могли бы сохранять дождевую воду в течение 4-6 месяцев сухого сезона, позволяя диким животным и скоту использовать различные участки ландшафта в течение более длительного времени и сокращая необходимость пересечения границ парков дикими животными и скотом. Были определены подходящие участки для сбора дождевой воды, и были вырыты плотины и водоемы. В том числе были восстановлены старые плотины, которые раньше питались от пересохших ручьев и рек. Кроме того, были выявлены и огорожены важные болота, которые обеспечивают водой диких животных и население в течение всего года, чтобы уменьшить деградацию из-за чрезмерного использования. Вода перекачивалась в корыта, построенные за ограждением, чтобы обеспечить постоянное снабжение людей, домашнего скота и диких животных. Вдоль болот были посажены деревья, чтобы уменьшить эрозию почвы.
- Было выделено финансирование для проведения относительно дорогостоящих земляных работ - KWS и общины хорошо понимают гидрологию земли - Стоимость создания плотин значительно снизилась, поскольку KWS располагает техническими знаниями, соответствующим оборудованием и опытом для выполнения задач - Хорошая поддержка общин и заинтересованных сторон
- В условиях изменения климата сообществам и парковым агентствам может потребоваться договориться о механизмах совместного использования водных ресурсов в периоды их нехватки, чтобы предотвратить конфликты между людьми и дикими животными - Локализованные экологические решения, такие как защита болот, могут принести огромную пользу многим людям и предотвратить конфликты между людьми и дикими животными в различных географических масштабах. - Сбор дождевой воды может быть недорогой стратегией, способной свести к минимуму конфликты, связанные с водой. - Стратегии адаптации, которые повышают уровень предоставления экосистемных услуг и одновременно снижают конфликты, связанные с использованием ресурсов, могут получить поддержку различных партнеров.
Трансграничный обмен для определения общих мероприятий
В связи с многочисленными угрозами целостности экосистем, расположенных на территории Гватемалы и Мексики, директора и рейнджеры учреждений, отвечающих за администрирование, управление и охрану соответствующих охраняемых территорий, принимают решение о проведении обменов. В ходе этих обменов определяются мероприятия, способствующие снижению существующих угроз. В результате обменов реализация бинациональных стратегий управления и охраны природы постоянно определяется в стратегическом плане контроля и совместного мониторинга, направленном, в частности, на минимизацию незаконного оборота флоры, фауны и археологических остатков.
Обе охраняемые территории должны признать наличие общих угроз и быть готовыми бороться с ними в рамках совместного видения. Обе стороны также должны уметь мобилизовать рейнджеров парков и дать им почувствовать, что они работают вместе на равных для снижения экологических угроз.
Парковые рейнджеры обладают важными знаниями об экологических угрозах. Если они получат мотивацию для совместной работы и обмена знаниями, то смогут внести свой вклад в разработку эффективных стратегий сохранения природы. Различные уровни потенциала и навыков парковых рейнджеров с обеих сторон способствуют совместному обучению. Политические условия (например, отсутствие законодательной базы) могут стать препятствием для начала обмена и проблемой при его реализации.