Bu yapı taşı, iklim değişikliğinin bir sonucu olarak La Mojana'da hissedilecek olan artan hava değişkenliğini (özellikle yağış şeklinde) kabul etmektedir. Bazı yerel erken uyarı kapasiteleri mevcut olsa da, meteoroloji istasyonlarının kapsama alanı ve veri yönetimi kapasitesi, özellikle geçmişte yaşanan sel olayları önemli ekonomik kayıplara yol açtığı ve su ve hava güvenliğini etkilediği için, toplulukların yerel geçim kaynaklarını korumalarına olanak tanıyacak yerel hava durumu uyarıları için yetersizdi.

Proje, erken uyarı bilgi ürünlerinin geliştirilmesinin yanı sıra hidrolojik modelleme kapasitesine sahip bölgesel bir tahmin merkezinin geliştirilmesini sağlayarak erken uyarı sistemlerine olan ihtiyacı ele almıştır. Bu, toplulukların iklim bilgilerine erişimini artıran zamanında tarımsal bültenlerin ve uyarıların geliştirilmesiyle sonuçlanmıştır. Proje aynı zamanda erken uyarıların nasıl yönetileceği konusunda bilgi sağlamış ve yerel kapasiteyi entegre etmeye çalışmıştır. Bu, bilgiden eyleme geçişi sağlarken, aynı zamanda evsel ve üretken kullanım için su yönetiminde adaptif kapasite oluşturan yapı taşları 2, 3 ve 5 aracılığıyla yapılan yatırımlarla da ilişkilidir.

Bölge, doğal taşkın koruma, arıtma ve su temini hizmetlerinin yanı sıra topluluğun geçim kaynaklarına ekonomik değer sağlayan bir sulak alan sistemi üzerinde yer almaktadır. İklim değişikliği, suyun azalması ve sel baskınlarının sıklaşması nedeniyle toplumun bu hizmetlere olan bağımlılığını artırmıştır.

Proje, önemli sulak alanların restorasyonunda Çevre Bakanlığı, Alexander von Humboldt Araştırma Enstitüsü ve yerel çevre birimleriyle birlikte çalışmaktadır. Restorasyon çalışmaları, bölgede Ulusal Uyum Fonu tarafından geliştirilen ve yerel planlama için önemli bir girdi görevi gören hidrolojik akış modellemesi tarafından yönlendirilmektedir. Restorasyon çalışmaları, topluluk restorasyon planları ve yerel topluluklar, özellikle de kadınlar tarafından yürütülen çevresel izleme ile organize edilmektedir. Restorasyon eylemleri, tarımsal ormancılık ve silvo pastoral faaliyetleri de dahil olmak üzere bölgedeki üretken faaliyetlerin ekosistem uyumluluğunu ödüllendiren üretken bir peyzaj yaklaşımını içermektedir. Bu, kadınları ve yerli halkları kapsayıcı ekosistem uyumlu geçim fırsatlarının belirlenmesini de içermektedir. Proje, sürdürülebilir ekosistem yönetimi yaklaşımının bir parçası olarak sulak alanlar boyunca bir uygulama kuralları geliştirmek için hayvancılık birlikleriyle birlikte çalışmaktadır.

Güvenilir içme suyu kaynaklarına erişim La Mojana'daki en kritik sorunlardan biridir. Nüfusun %42'sinden fazlasının içme suyuna erişimi yoktur. Bu durum, artan sıcaklıklar ve sel gibi aşırı olayların daha sık yaşanmasıyla daha da kötüleşecektir.

Proje, suya erişim kapasitesini kategorize ederek geliştirilen yerel bir hassasiyet analizine dayanan çeşitli su çözümlerine yatırım yapmıştır. Bu çözümler arasında yağmurlu mevsimlerde su toplamak için evlerde ve topluluklarda yağmur suyu toplama sistemleri ve mevcut su altyapısının iyileştirilmesi yer almaktadır. Bu, yerel mikro su kemerlerinin onarılması ve bunların yaz aylarında kullanıma dayanacak kapasiteye sahip olması (su pompaları üzerindeki baskıyı azaltmak için güneş panellerinin kullanılması, gelişmiş pompalama sistemleri ve depolar) ve sel sırasında su kaynaklarını kirlenmeye karşı koruyabilmesi sağlanarak yapılmıştır.

Çözümlere, bu sistemlerin nasıl işletileceği ve bakımının yapılacağı ve su kalitesinin nasıl izleneceği konusunda eğitim eşlik etmektedir. Toplumun su yönetimi kapasitesini artırmak için yerel su kurullarına da eğitim verilmektedir. Bilginin bölgede kalmasını ve ilgili olmasını sağlamak ve hane halklarının iklim değişikliğinin yerel su kaynakları üzerindeki etkisinin farkında olmasını sağlamak için yerel sorumlu taraflar aracılığıyla kapasite sağlanmaktadır.

İklim etkilerinin, projeksiyonlarının ve risklerinin planlamaya ve su çıkarma izinlerinin verilmesi gibi günlük belediye faaliyetlerine nasıl dahil edileceğine dair teknik ve kurumsal rehberlik eksikliği nedeniyle yerel planlama süreçleri, iklim değişikliğine ilişkin hususları içermemiştir. Paydaşlar, iklim projeksiyonlarının ne anlama geldiği ve mevcut uyum seçenekleri konusunda çok az pratik farkındalığa sahipti. Bilgi her zaman herkesin erişimine açık değildi ve öğrenilenleri eyleme dönüştürmek için paketlenmemişti.

Proje, yerel yönetimlerin su yönetimi ve düzenleme kapasitelerini geliştirmek için gerekli bilgileri sağlamak üzere bir yeraltı suyu akış ve kalite modeli gibi su yönetimine yönelik bilgi ürünlerinin geliştirilmesine yatırım yapmıştır. Model, planlamada kullanımı için yerel kapasiteyi sağlamak amacıyla bir karar vericiler kılavuzu ile desteklenmiştir. Proje ayrıca, toplulukların daha iyi bir anlayış için hedeflenen bilgi ve eğitimi almalarını sağlamak amacıyla bir sosyalleşme stratejisine yatırım yapmıştır. Bu strateji, yerel üniversiteler aracılığıyla sunulacak bir eğitim modülünün tasarımı için su yönetimine ilişkin geleneksel bilgi ve yöntemleri içeren yerel bir stratejiye yatırım yapılmasını da içermektedir. Bilginin sürekliliğini ve kullanılabilirliğini sağlamak için Ulusal Ajans bünyesinde bulunan bir veri bankasında sistematik hale getirilmiştir.

EbA tedbiri, bölgedeki aşağıdaki kamu politikalarının geliştirilmesi sırasında tartışılmış ve pratik bir uygulama tedbiri olarak dahil edilmiştir: (a) PACS - Santos İklim Eylem Planı

(b) Atlantik Ormanının Kurtarılması ve Korunması için Belediye Planı (PMMA) (c) Alt ulusal uyum yönetişimi çalışması ve (d) Dirençlilik Yarışı kapsamında São Paulo Eyaleti Uyum Planı

Bu plan ve rehberlerin yapımı çok sayıda farklı aktörün katılımıyla gerçekleştirilmiş, onaylanmış ve Ocak 2022'de hayata geçirilecektir.

Monte Serrat'ta EbA tedbirinin başlangıç aşaması devam ederken, 2019'da PMMA ve PACS'ın detaylandırılması tartışılmaya başlandı ve nihayet 2021'de onaylandı. PMMA, başından beri EbA döngüsünü ve toplumsal cinsiyet eşitliği ve iklim değişikliği merceğini uygulamıştır.

EbA metodolojisi, farklı siyasi iradeleri teşvik eden ve Santos belediyesinde çevre, kentsel ve risk azaltma politikaları arasında entegrasyona izin veren çoklu sektörlerin ortak bir hedefi olarak nitelendirilmiştir. Kurumsallaşan kamu politikaları, EbA'nın geliştirilmesini, çoğaltılmasını ve özel sektörün katılımını sağlar.

2019'un sonu ve 2020'nin başındaki dönemde, Toplum Derneği ile birlikte EbA önerisinin uygulanmasını planlamak için diyaloglar başladı. Bölge sakinlerinin, belediye teknisyenlerinin ve GIZ ekibinin önerileri dikkate alındı. Ancak Şubat ve Mart 2020'de Monte Serrat ve belediyedeki diğer tepelerde toprak kaymalarına neden olan, bazılarının ölümüne ve evlerin yıkılmasına neden olan ve çalışmaların devam etmesini imkansız hale getiren şiddetli yağmurlar (aşırı olaylar) yaşandı.

Topluluk toparlanmaya ve yeniden yapılanmaya çalışırken, COVID salgını başladı ve bununla birlikte ilgili aktörlerin tüm faaliyetleri iptal edildi. Bu dönemde toplum da birlik içinde kalarak pandeminin neden olduğu iş kayıpları ve hastalıkların yol açtığı zararı en aza indirmeye çalıştı.

Yağmurların sona ermesi ve pandeminin başlaması arasındaki kısa dönemde, şehrin teknisyenleri, öğrenilen EbA metodolojisine göre yerli türler ekerek bazı tepelerin yamaçlarını iyileştirmeye başladı. Ancak pandemi, Monte Serrat ve diğer tepelerdeki tüm çalışmaların devam etmesini engelledi.

Yeni pandemi senaryosuna uyum sağladıktan sonra, 2020 ve 2021 yılları boyunca topluluğun durumunu izlemek, faaliyetleri sürdürmek ve İletişim projesini planlamak için sanal toplantılar düzenlenmiştir.

Monte Serrat'ın toplumsal cinsiyet yaklaşımı, kadınları mağdur ama aynı zamanda çözümün bir parçası olarak kabul eder. İklim değişikliği, kadınlar, yerli halklar veya topluluklar gibi sosyal, çevresel ve ekonomik açıdan hassas grupları farklı şekilde etkilemektedir. Öte yandan, kadınların iklim risklerine karşı karar alma süreçleri daha hızlı ve etkili olabilmektedir.

Bu grupların ayrımcılığa uğramama hakkına saygı gösteren çözümler düşünmek çok önemlidir. Uluslararası tavsiyelerin rehberliğinde, toplumsal cinsiyet anaakımlaştırması Monte Serrat'ta yaşayan tüm insanların katılımını ve eşitlikçi katılımını desteklemektedir. Buna ek olarak, EbA tedbirlerinin uygulanmasından sorumlu teknik personelin temsil kabiliyetinin artırılması da amaçlanmıştır.

Toplumsal cinsiyet eşitliği tüm aşamalarda güçlendirildi ve hamile, emziren ve yeni doğmuş bebekleri olan kadınlar da dahil olmak üzere kadınların, çocukları atölye alanına getirmekten utanmadan daha fazla katılımıyla sonuçlandı. Belediyenin Sosyal Yardım Sekreterliği'nin desteğiyle karşılanmış ve kendilerine özel ilgi gösterilmiştir.

Bu sayede kadınlar, yemek pişirmede kullanılabilecek meyve ağaçları ile çocukları için bir rekreasyon alanı önererek, kendilerine doğrudan fayda sağlayacak EbA çözümlerinin inşasına katkıda bulunma konusunda kendilerini rahat hissetmişlerdir.

Monte Serrat ve çevresindeki tepelerdeki topluluk duygusu, aktif bir sosyal katılım yaklaşımının seçilmesinde temel teşkil etmiştir. Ne de olsa, toprak kaymaları gibi iklim değişikliğinin neden olduğu etkileri hissedenler orada yaşayan insanlardır. Belediye'nin (Sivil Savunma) sık sık ziyaret edilmesi ve yerel halkla sürekli temas halinde olunması, toplumun güvenini kazanmak, özellikle de gençlerin ve bölgede daha yeni ikamet edenlerin katılımını sağlamak açısından son derece önemliydi.

Taşınan aileler, tarihlerine ve bölgede kurulan bağlara değer vermeleri ve EbA önleminin faydalarından yararlanmaları için atölye çalışmalarına katılmaya davet edildi.

Kamu yetkilileri, sivil toplum ve ProAdapta'nın desteğiyle ortaklaşa yürütülen katılımcı yaklaşım stratejisi, (i) iklim değişikliği ve bunun yerel iklim kırılganlığıyla bağlantısı hakkında topluluk bilgisi oluşturmuş ve (ii) dahil olan çeşitli paydaşlar arasında güven ilişkilerini güçlendirmiştir. Boşaltılan yüksek riskli alanların, herhangi bir yeniden işgal girişiminden önce acilen ve mutabakatla belirlenmesi gerekmektedir, bu nedenle EbA atölye çalışmalarının aciliyeti ortaya çıkmaktadır.

Aynı heyelan sorunlarından muzdarip diğer komşu yamaçların sakinleri, metodolojiyi çoğaltmak ve çözümü büyütmek için katılmaya davet edildi.

Yerel Komite (YK), aynı bölgede ortak bir çıkarı paylaşan bir grup insanla oluşumuna başlar. CBI'ın adını ve coğrafi sınırlarını, nasıl çalışacağını, kendi içinde hangi kurallara uyması gerektiğini ve koridorun hangi amaçla oluşturulduğunu tanımlar. Diğerlerinin yanı sıra bir dernek, ittifak, yürütme veya destek komitesi, yönetim grubu, teknik koalisyon şeklinde çalışabilir. Oluşum sürecinde en az bir toplum liderinin, CBI bölgesinden yerel yönetim temsilcisinin, bir STK veya kar amacı gütmeyen kuruluşun, üretici veya özel sektörden bir temsilcinin ve bir kurumsal temsilcinin bulunması tavsiye edilir; bu kişiler birlikte ittifakları yönetmekten ve bölgelerindeki teknik ve mali kaynakları güçlendirmekle ilgilenen diğer aktörlerin katkısını kolaylaştırmaktan sorumlu olacaktır. Farklı sektörlerin (kamu, özel, akademik, sivil, vb.) temsil edilebilirliği CBI'ların başarısı için çok önemlidir, çünkü CBI'ların uygun lojistiği için bilgi ve kapasitelerine katkıda bulunurlar, tüm temsilciler arasında tartışmayı kolaylaştırırlar ve farklı bakış açıları sağlarlar, böylece karar alma geniş perspektiflerden kapsamlı olur ve CBI'yı oluşturan topluluklarda ve kurumlarda CBI'nın yönetiminde neler olup bittiğini yansıtır.

Bir CBI'ın stratejik planlaması, hedeflere nasıl ulaşılacağını, bölgedeki hangi kurum ve kuruluşlarla ortaklıklar kurulması gerektiğini, uygulanacak projeler için nasıl finansman sağlanacağını, koridorun yönetimini hangi mevzuatın desteklediğini, kentlerdeki yeşil alanların artırılması ve iyileştirilmesine yönelik eylemlerin koordinasyonundan ve liderliğinden kimin sorumlu olacağını tanımlamak için temel oluşturur.

CBI görevlerinin ve ilerlemesinin izlenmesi, CBI planlarının uygulanmasını değerlendirmek ve iyileştirme fırsatları varsa düzeltici önlemler almak için kaydedilmelidir. Bu adımlar CBI'ın etkin işleyişini sürdürür ve CL'nin diyaloğunu düzenli bir şekilde yönlendirir. Orta ve uzun vadede amaç ve hedeflerin gerçekleştirilmesine yönelik ilerleme, ilgili aktörlerin ilgisini ve diyalog ve eklemlenme alanlarındaki kalıcılıklarını korur.

Planlama ve izleme, CBI'ın tüm üyelerine şeffaf bir şekilde bilgi aktarabilmek için katılımcıların, oturumların, eğitimlerin, faaliyetlerin, projelerin ve sonuçların kaydedilmesi yoluyla sistematik hale getirilmelidir. Orta ve uzun vadede, araştırma yapmak, arazi yönetimi için daha iyi kararlar almak ve daha işlevsel ekolojik bağlanabilirlik için bilgi tabanları elde edilir.