Kamu Özel Ortaklığında risk/sorumluluk paylaşımı
Kamu Özel Ortaklıkları (PPP), kamu idarelerinin ortak projelerde özel ortaklarla birlikte planlama, gerçekleştirme ve işletme görev ve risklerini paylaşmasını sağlar. Bu doğrultuda, Hernals Bölgesi Kalkınma Komisyonu, cephe yeşillendirme önlemini "Kamu Özel Ortaklığı" modelleri çerçevesinde teşvik etmeye karar verdi. Viyana Çevre Koruma Dairesi'nin (MA 22) uzmanlığı ve bölgenin yanı sıra yerel halkın da desteğiyle, Ortliebgasse'deki özel bir evde yeşil bir cephe şeklinde dikkat çekici bir yeşil vaha yaratıldı. Bu işbirliği hem proje hem de projeye dahil olan kamu ve özel sektör ortakları için aynı derecede değerli olmuştur.
En önemli başarı faktörü aktörlerin işbirliğiydi. Planlama ve inşaat masrafları bölge ve çevre departmanı MA 22 ile bakımdan sorumlu olan özel mülk sahibi tarafından paylaşılmıştır. Anlaşma, özel mülk sahibi ile ilçe arasındaki gayri resmi bir sözleşmeye dayanıyordu.
Kamu görevlerinin yerine getirilmesi geleneksel olarak kamu idarelerine verilmiştir ve bu da tarihsel olarak kökleşmiş bu modelden kopmayı zorlaştırmaktadır. Ancak modern toplumların farklı gereksinimleri, kamu ve özel sektörler arasında katı bir ayrımın artık mümkün olmadığını göstermektedir. Kamu Özel Ortaklıkları (PPP) gibi yeni yaklaşımlar, seçilmiş projeler için planlama, gerçekleştirme ve işletme görev ve risklerinin özel ortaklarla paylaşılmasının oldukça avantajlı olduğunu göstermektedir. Birçok fayda sunmasına rağmen, bir KÖİ'nin koordine edilmesine yönelik planlama ve idari çabaların nispeten yüksek olduğu unutulmamalıdır. Ancak bunlar deneyimle basitleştirilebilir ve hatta uzun vadede maliyet ve kaynak tasarrufu sağlayabilir.
Cephe yeşillendirmesini desteklemek için talimat kılavuzu
Cephe yeşillendirme kılavuzu, Viyana şehrinin ekolojik tedarik programı olan ÖkoKauf Wien adına Avusturya Bina İnşaatı Derneği ve Toprak Kültürü Üniversitesi tarafından hazırlanmıştır. Rehber, Şubat 2013'te Viyana Teknoloji Üniversitesi'nde düzenlenen bir konferans çerçevesinde sunulmuştur. Rehber, mimarlara, planlamacılara, geliştiricilere, kamu kurumlarına ve ilgili vatandaşlara değerli uzmanlık bilgileri sunmakta ve farklı cepheler için ideal yeşillik türünü seçerken bir karar verme yardımı olarak hizmet etmektedir. İçerikte genel bilgilerin (örneğin hedef gruplar, kapsam, tanımlar, yeşil cephenin avantajları) yanı sıra çeşitli cephe yeşillendirme sistemleri, bunların ekolojik ve teknik işlevleri ve tasarım olanakları hakkında bilgiler yer almaktadır. Sisteme genel bir bakış, finansman seçenekleri ve bir kontrol listesi, kullanıcıların gerekli koşulları ve ön koşulları inceleyerek cephe yeşillendirmeye hazırlanmalarına ve planlamalarına yardımcı olmaktadır. Son olarak, kılavuz Viyana bölgesinden en iyi uygulama örneklerini ve literatür ve yönetmeliklere ilişkin diğer referansları vurgulamaktadır.
Kılavuzu geliştirmek için, örneğin mühendisler ve binaları yeşillendirme derneği de dahil olmak üzere, uygun bilginin çeşitli yönlerinden yararlanmak gerekmiştir. İçerik oluşturma, baskı ve yayın için mali kaynaklar, çevre departmanının yıllık proje bütçesinde planlanmıştır - MA22. Ek fon sağlanmamıştır. Rehberin hazırlanması siyasi olarak istenmiş ve siyasi programa entegre edilmiştir.
Rehbere yüksek bir talep vardı - ilk baskının (3000 kopya) baskısı yayınlandıktan sonraki ilk yıl içinde tükenmişti. Yeni baskı 2017'nin başında yayınlanacak ve daha kısa bilgi broşürleri (klasörler, el ilanları, vb.) ile tamamlanacak.
Yatırım için gerekçe oluşturmak üzere faydaların tahmin edilmesi
Ayrıntılı bir ekosistem hizmetleri değerlendirmesi, su, toprak, sosyal ve iklim değişikliği konularıyla ilgili faydaları vurgulayarak entegre bir kentsel nehir restorasyonuna yatırım yapılmasına yardımcı olmuştur. 40 yıl boyunca değerlendirilen restorasyon faaliyetlerinin ömür boyu sağlayacağı fayda 31,2 milyon Avro olarak hesaplanmıştır - fayda-maliyet oranı 7:1'dir. Kentsel yeşil altyapıya yönelik bu değer temelli yaklaşım, parkın restorasyonunun yerel toplumun refahını artırmanın uygun maliyetli bir yolu olduğunu, özellikle de tek bir hizmeti (sel riski vb.) en üst düzeye çıkarma eğiliminde olan, ancak genellikle birbirine bağlı bir dizi başka hizmet için istenmeyen sonuçlar doğuran tamamen 'sert mühendislik' çözümüyle karşılaştırıldığında ortaya koymuştur. Değerlendirme ve beraberindeki rapor, fon sağlayıcıları bu projeye katkıda bulunmaya ikna etmede kilit rol oynamış ve bilgi, veri ve kaynakların bir araya gelmesinin farklı sektörlerin büyük projeleri başarılı bir şekilde sunmasını ve tek bir kuruluşun tek başına finanse edebileceğinin çok ötesinde çok çeşitli faydalar sağlamasını nasıl mümkün kıldığını göstermiştir.
Bir Ekosistem Hizmetleri Değerlendirmesi yapılmıştır. Çevre Ajansı'nın bir ortak olarak sürece dahil edilmesi, değerlendirmenin başarılı bir şekilde yürütülmesi ve gerekli verilerin toplanması için gereken çok sayıda onayın (taşkın riski, kirlenmiş arazi, toprak bertarafı vb.) alınmasına yardımcı olmuştur. Bu işbirliği, uygulama öncesinde önerilen tüm restorasyon çalışmalarından elde edilecek faydaların sayısallaştırılmış bir tahminine ve uygulama sonrası bir analize yol açmaktadır.
Ekosistem hizmetlerinin, özellikle de besin döngüsü ve yaban hayatı için habitat gibi destekleyici hizmetlerin faydalarını izlemek ve ölçmek zor olmaya devam etmektedir. Bununla birlikte, ekosistem hizmetlerinin değerlendirilmesinde tüm hizmet kategorilerinin (tedarik, düzenleyici, kültürel ve destekleyici) dikkate alınması ve mümkün olduğu ölçüde ölçülmesi çok önemlidir. Mayesbrook örneğinde değerlendirme, park için değerlendirilen toplam ekosistem hizmeti faydalarının yüzde 88'inden fazlasının sağlığa (hava kalitesinin iyileştirilmesi gibi), riske (potansiyel sel hasarının azaltılması gibi) ve kültürel değere (eğitim için fırsatlar sağlanması gibi) yönelik faydalar olduğunu ortaya koymuştur. Böylece Mayesbrook İklim Değişikliği Parkı, gelişen, çok işlevli bir peyzaj yaratarak ve sosyal ve çevresel yenilenme hedeflerini birleştirerek, kentsel bir nehir parkı restorasyonunun kamu, özel ve gönüllü sektör hedeflerini aynı anda nasıl başarılı bir şekilde sağlayabileceğini göstermektedir - bu da yatırım durumunun oluşturulmasında kilit bir faktördür.
Katılım yoluyla sosyal faydaların ve kabulün en üst düzeye çıkarılması
Restorasyon öncesinde Mayesbrook Parkı sevilmiyor ve az kullanılıyordu. Bu nedenle projenin başarılı olabilmesi için komşu toplulukların parkla ve planlanan yenilemeyle yeniden bağlantı kurması önemliydi. Kapsamlı kamuoyu istişaresi, ortakların parkla ilgili yerel endişeleri gidermesine yardımcı oldu ve parktaki ziyaretçi sayısının artması ve daha fazla güvenlik hissi gibi önemli sosyal faydaların sağlanmasına hizmet etti. Park, reformdan önce suç faaliyetlerine ve antisosyal davranışlara ev sahipliği yaptığından, yerinde bir korucunun kullanılması bu tehdidin azaltılmasına ve ziyaretçilere ve çevredeki topluluklara daha fazla rahatlık sağlanmasına yardımcı oldu. Buna ek olarak Natural England, parkın onların ihtiyaçlarına en uygun nasıl olabileceğini görmek için okullarla birlikte çalışmış ve yeni doğal oyun tesisleri ile patika işaretlerini bu çocukların tasarımlarına dayandırmıştır. Peyzaj, sosyal ve estetik değerlerdeki iyileşme, yeni rekreasyon tesislerinin şekillenmesine yardımcı olmuş ve park kullanıcılarına daha iyi erişim sağlamıştır.
Bir kamuoyu istişaresi gerçekleştirilmiştir. Dile getirilen başlıca kaygılar park içindeki güvenlik, oyun tesislerinin sağlanması ve parkın bakımının iyi yapılmasıydı. Yerel park ziyaretçilerinin parkın bir bütün olarak spor, oyun ve doğal alanların yanı sıra tuvalet, oturma ve yemek yeme alanlarını da içermesini istedikleri belirlendi ve bu kaygılar proje tasarımına entegre edildi. Yerel halkın nehrin sağladığı doğal hizmetleri anlamasına yardımcı olmak da aynı derecede önemliydi.
Devam eden istişareler, daha geniş bir toplulukla bağlantı kurulmasında önemli olmuştur ve onların endişelerinin restorasyon planına entegre edilmesi, katılımlarının doğrulanmasına hizmet etmiştir. Yerel konseyin çevre sağlığı görevlileri ile Thames Water'ın ulusal Connect Right Kampanyası'nın bir parçası olan Yanlış Bağlantılar Projesi arasında bağlantı kurulması sayesinde insanlar evlerindeki su tesisatının Mayes Deresi'ne deşarj olmadığından emin olma konusunda da daha fazla bilgi sahibi oldular. Son olarak, sosyal ve çevresel yenilenme hedeflerinin birleştirilmesi, daha geniş bir kaynak yelpazesinden elde edilebilecek mali ve insan kaynaklarını artırmıştır.
Farkındalığı ve desteği artırmak için paydaşların katılımını sağlamak
Bu projenin tasarımı ve yürütülmesi sırasında kapsamlı ve yinelemeli bir paydaş katılımı süreci başlatılmıştır. Bu süreç, Su Suyu iyileştirmesi, faydaları ve maliyetleri hakkında farkındalık yaratmak ve istenen tasarım hakkında halkın görüşlerini almak için yerel sakinler, yerel okul temsilcileri, uygulayıcılar, belediye personeli ve diğer birçok kişiyle istişareye yönelik bir 'sürekli program' içermiştir. Bu kapsamda düzenli toplantılar, topluluk çalıştayları, spor ve kültür etkinliklerinde gayri resmi toplantılar düzenlenmiştir. Yaklaşım giderek daha açık ve istişareye dayalı hale gelmiş, bölgedeki kiracıların yaklaşık beşte biri proje hakkındaki diyalog toplantılarına katılmıştır. Diğer konuların yanı sıra, açık su alanlarıyla (örn. su tutma havuzları) ilgili güvenlik sorunları ve bölgedeki belirli rekreasyon fırsatlarının potansiyel kaybı bölge sakinleriyle tartışıldı. Birçok durumda, paydaşlardan gelen yorumlar ve endişeler dikkate alınmış ve yeniden tasarlanan SuDS planlarında ele alınmıştır.
Paydaş değişimi için mekanlar ve topluluk üyelerinin katılımını sağlamaya yönelik yaklaşımlar, başlangıç aşamasından itibaren bu projenin bir bileşeniydi. Bu tür hususların tartışmalı olarak algılanabilecek bir projeye entegre edilmesi, toplum desteğinin kazanılması ve sürdürülmesi ile potansiyel muhalefetin önlenmesi açısından önemlidir.
Paydaşlara endişelerini dile getirebilecekleri, sorularını açıklığa kavuşturabilecekleri ve sürece dahil olabilecekleri bir forum sağlamak, kamuoyu desteğinin kazanılmasında çok değerli olabilir. Bölge sakinlerinin tasarım aşamasına dahil edilmesi, projeye karşı çok az muhalefet olduğu anlamına geliyordu ve bölge sakinleri arasında sahiplenme duygusu, güçlenme ve farkındalık artışı ile sonuçlandı. Ancak, yapılandırılmış paydaş istişare süreçleri dışında toplumdan gelen istek ve katılımı sürdürmenin zor olduğu kanıtlanmıştır.
Akıllı planlama yoluyla ortak faydaların en üst düzeye çıkarılması
Projenin temel amacı, aşırı kullanılan birleşik kanalizasyon sisteminden kaynaklanan su baskınlarını ele almak olsa da, Augustenborg mahallesi kentsel dönüşüm projesinden önce sosyoekonomik açıdan da gerileme içindeydi. Bu nedenle, sosyo-ekonomik faydaların yaratılması, biyoçeşitlilik hedeflerinin yanı sıra mahallenin yaşanabilirliğini ve estetiğini iyileştirmek gibi projenin hedeflerinin merkezinde yer almıştır. Ayrıca proje, Augustenborg mahallesindeki daha büyük bir yenileme girişiminin bir parçasıdır ve Malmö Şehri için iddialı sürdürülebilirlik planlarıyla da iç içe geçmiştir. Daha spesifik olarak, 'Eko-şehir Augustenborg' girişimi Augustenborg'u sosyal, ekolojik ve ekonomik olarak sürdürülebilir bir yerleşime dönüştürmeyi amaçlamıştır. Sonuçta, bu çalışma mahallede önemli bir dönüşümü temsil etmiş ve sürdürülebilirliğe doğru daha yaygın bir değişimin simgesi haline gelmiştir. Ayrıca su inovasyonu alanında birkaç işletmenin gelişmesine de yol açmıştır. Medya kapsamı ve halkla ilişkiler değeri, kent ve sakinleri için ek faydalar olarak görülüyor.
Başlangıç ve planlama aşamalarında ileriye dönük düşünme, potansiyel olarak teşvik edilebilecek bir dizi faydaya dikkat çekmiştir. Öncelikle bu faydaların belirlenmesi, daha sonra bu faydaların sağlanmasını temin etmek üzere entegre bir yaklaşım geliştirmek için yerel sakinler, planlamacılar, mühendisler, karar vericiler ve diğer paydaşlarla iletişim kurulması önemliydi. Nihayetinde SuDS, yerel sakinlere eğlence ve rekreasyon değerleri sağlarken aynı zamanda taşkın önleme temel hedefini de yerine getirecek şekilde tasarlanmıştır.
Paydaşların planlama sürecine dahil edilmesi, planlanan tedbirler sonucunda vazgeçilen potansiyel rekreasyonel kullanımlara dikkat çekmiştir (örneğin, daha önce spor için kullanılan geniş açık alanlar, su tutma havuzları için kullanılacaktır). Bu hususlar kamuoyu istişaresinin ardından dikkate alınmış ve sonuçta bu alanların kaldırılması yerine ortak faaliyetler ve rekreasyon için yeni alanların yaratılmasıyla sonuçlanmıştır. İstişare süreci aynı zamanda yerel bir yenilikçinin sistemin bir bölümünü tasarlaması ve su inovasyonu alanında bir büyüme işi geliştirmesiyle sonuçlandı ve o zamandan beri başka işletmeler de ortaya çıktı. Ayrıca, bu katma değerleri sağlayarak, SuDS sistemi sonuçta geleneksel gri altyapı yaklaşımından daha uygun maliyetli olmuştur. Bununla birlikte, mahalleyi yeniden canlandırarak, emlak değerlerindeki artış potansiyel bir istenmeyen yan etkidir - bu da düşük gelir gruplarının artan maliyeti karşılayamamasına hizmet edebilir
Başarı için ortaklık: uzmanlık ve finansman sağlamak
Malmö konut şirketi, Malmö su idaresi ve şehir planlamacıları arasındaki ortaklık, bu projenin uygulanmasında kritik bir bileşen olmuştur. Uygun tasarımın sağlanması için bu ortakların her birinin teknik uzmanlığına ihtiyaç duyuldu ve projenin finansmanı da işbirliği içinde sağlandı. Bu başarılı ortaklığın diğer bileşenleri arasında paydaş katılımı, sofistike teknik uzmanlığın varlığı ve denemeyi destekleyen üst düzey bir politika direktifi yer almaktadır. Yerel ekosistemlerin anlaşılması kritik değildi, ancak proje tasarımcılarının yerel sellerin sıklığı ve şiddeti hakkında çok detaylı bir anlayışa sahip olmaları gerekiyordu.
Malmö su şirketi, konut idaresi ve diğerleri arasındaki ortaklık olmasaydı, bu projenin finansmanı yeterli olmazdı. Yeşil Çatı girişimi AB LIFE programı aracılığıyla finanse edilirken, ulusal ve alt ulusal mevzuat tarafından deney ve uygulama için önemli bir teşvik sağlanmıştır.
Bir ortaklığın şartlarını (hem kısa vadeli hem de uzun vadeli roller) açıkça tanımlamak ve daha sonra karışıklık ve çatışmayı önlemek için uygulamadan önce sorumlulukları belirlemek çok önemlidir. Malmö'deki SuDS gibi ekosistem temelli yaklaşımlar söz konusu olduğunda, proje başlamadan önce, uygulama tamamlandıktan sonra bakım ve izleme faaliyetleri de dahil olmak üzere projenin tüm süresini kapsayacak yeterli finansmanın sağlanması da önemlidir. Bireysel finansman sağlayıcılar için proje tarafından üretilecek potansiyel faydaların vurgulanması, finansman sağlamada ve desteği artırmada yararlı bir araç olabilir.
Ses planlaması için bir teknik danışma paneli oluşturulması
Proje, her altı ayda bir toplanan bir teknik danışma paneline (TAP) cevap vermektedir. Bu panel, projeden hem doğrudan hem de dolaylı olarak etkilenen çok çeşitli ilgili paydaşlardan oluşmaktadır. İlgili taraflar şunları içerir: Doğal İngiltere, Çevre Ajansı (ÇA'nın çeşitli kollarının her birini temsil eden dört veya beş kişi - çevresel izin ekibi, arazi drenaj izni ekibi ve deniz duvarı bakım ekibi), Crouch Liman İdaresi, yerel planlama otoritesi, Defra, Essex İlçe Konseyi yetkilileri, Rochford Bölge Konseyi planlama başkanı, Crossrail temsilcileri, RSPB, Çevre, Balıkçılık ve Su Ürünleri Bilimleri Merkezi'nden bireyler (yerel balıkçılık danışmanları) ve Wallasea Adası arazi sahibi (Wallasea Farms Inc). Bu panel, erken uygulama sırasında kritik bir uzmanlık ve analiz kaynağı olmuştur ve proje tamamlandıkça potansiyel engeller ve bunların üstesinden gelme yolları konusunda tavsiyelerde bulunmaya devam etmektedir.
TAP'ın varlığı, öngörülen engellerle başa çıkabilmek için planlama ve uygulama sürecinde temel bir güven duygusu sağlamıştır. Panel, kapsamlı modelleme, çevresel etki değerlendirmeleri ve çözümlerin yeniden tasarlanmasını desteklemiştir. Özellikle, büyük bir yeniden düzenleme yerine üç küçük yeniden düzenlemenin tasarlanması, projede karşılaşılan ölçek sorununun üstesinden gelinmesine yardımcı olmuştur.
Wallasea Adası'nda olduğu gibi teknik engellerle karşılaşma olasılığı yüksek olan bir projede, teknik danışma paneli sorunsuz ve başarılı bir planlama ve uygulama sürecinde etkili olabilir. İşlevi esasen hem teknik hem de düzenleyici engellerin tanımlanmasını ve proje uygulamasından önce bunların üstesinden gelmek için araçlar geliştirilmesini desteklemektir.
Peyzaj mühendisliği için yenilikçi ortaklıklar yoluyla kazan-kazan çözümlerinin teşvik edilmesi
Wallasea Projesi kapsamında, yeni bir kamu-özel ortaklığı oluşturularak arazi yükseltme ve peyzaj mühendisliğine yenilikçi bir şekilde yaklaşılmıştır. Crossrail tünel açma projesinden çıkan malzemeler, araziyi yükseltmek amacıyla yüksek sel riski taşıyan alçak bir kıyı bölgesine taşınmıştır. Böylece proje, başka bir yerde biyolojik çeşitliliğin korunması ve iklim değişikliğine uyum hedeflerini karşılamak için büyük bir altyapı projesi tarafından üretilen büyük ölçüde atık malzemenin kullanılması için bir emsal oluşturdu. Finansman hem özel şirket Crossrail'den hem de Çevre Ajansı'ndan sağlandı ve artık malzemelerin geri dönüştürülmesiyle ortaya çıkan ekonomik ve çevresel faydalar nedeniyle tüm taraflar kazançlı çıktı. Crossrail'in teslimat ortağı olarak yer aldığı proje, Avrupa'nın en büyük inşaat mühendisliği projesi ile Avrupa'nın en büyük gelgit habitatı oluşturma projesi arasında bir ortaklığı temsil ediyor.
Crossrail, tünel inşaatından çıkan atık malzemelerin kaldırılması için ödeme yapmak yerine bunları Wallasea Adası'na taşımayı tercih etti. Bir boşaltma tesisi, malzemelerin sevk edilmesini ve daha sonra habitatların inşası için adaya dağıtılmasını sağladı. Crossrail maliyetlerin çoğunu (örneğin arazi alımı ve bazı personel maliyetleri) karşılamış, geri kalanını ise Çevre Ajansı (ÇA) finanse etmiştir. ÇA, yerel Natura 200 ağı içinde etkilenen/kaybolan alanlar için yedek habitatlar sağlamak üzere projeyi 'satın aldı'.
RSPB tarafından araziyi satın almak için yeterli katılım sağlanmış olsa da, başlangıçta projenin kendisini yürütmek için fon toplanmamıştı. Bu noktada Crossrail, projenin daha güvenle ilerlemesini sağlayan bir malzeme ve finansman teklifiyle ortaya çıktı. Buradan çıkarılan ana ders, 'kutunun dışında' düşünmek ve daha önce düşünülmemiş kaynaklardan yararlanmak için yeni (kamu-özel) ortaklıkları değerlendirmek ve projenin sonucunda her bir tarafa sağlanacak faydaların çeşitliliğini vurgulamaktır. Ayrıca, arazi sahibi ile güçlü bir ilişki projenin ilk tasarım aşamalarında özellikle önemliydi, çünkü bu RSPB'nin iki yıllık bir satın alma opsiyonu alabilmesini sağladı. Bu, iki yıllık bir süre için RSPB'nin istediği takdirde adanın büyük bir kısmını satın alabileceği ve fiyatın bu sürenin başında sabitleneceği, böylece projenin başlangıç maliyetleri konusunda bir miktar kesinlik yaratılacağı anlamına geliyordu.
Başarılı restorasyon faaliyetleri için çerçevenin belirlenmesi
Uygulama süreci, bu büyük ölçekli projeyi yönetmek için belediye hizmet şirketinin bir yan kuruluşu olarak PHOENIX-See Entwicklungsgesellschaft'ın (EG ) kurulmasıyla başladı. Harici bir proje lideri istihdam edildi ve uzman mühendislik ofisleriyle sözleşme yapıldı. EG, Emscher ve Pheonix gölünün su yönetimiyle ilgili tüm konulara dahil oldu. Hükümet tarafında çok sayıda kurum sürece dahil olmuştur. Halkın katılımı resmi ve gayri resmi toplantılar ve tartışmalar yoluyla gerçekleştirilmiştir. Çözümün tasarımını geliştirmek ve karar vericileri ilgili risklerin kabul edilebilir olduğuna ikna etmek için 2001 yılında başlatılan fizibilite ve değerlendirme çalışmaları da önemliydi. Plan nihayet 2005 yılında onaylandı ve kazma işlemleri 2006 yılında başladı. Bir yıl sonra, yeni atık su kanalizasyonu tamamlandı ve 2009'da yenilenen Emscher yeni yatağında akmaya başladı. Son olarak göl 2010 yılında sular altında kalmış ve 2011 yılında resmi olarak açılmıştır. Bu dönemde göl boyunca evlerin inşasına başlandı ve 2013 yılında Entwicklungsgesellschaft gölü Dortmund şehrine geri "teslim etti".
Restorasyon faaliyetlerine başlayabilmek için çözülmesi gereken birkaç çelişkili hedef vardı ve bunlar arasında yer çatışması da bulunuyordu. Ekolojik (gölün büyüklüğü) ve ekonomik (gayrimenkul alanının büyüklüğü) talepler arasında bir uzlaşma bulunması gerekiyordu. Projedeki aktörlerin iyi ilişkileri, hevesleri ve inançları, bu çıkar çatışması ve yaklaşan ek maliyetler ve riskler konusunda anlaşmaya varılmasına yardımcı oldu.
Çözümün tasarımını iyileştirmek ve karar vericileri ilgili risklerin kabul edilebilir olduğuna ikna etmek için fizibilite ve değerlendirme çalışmaları yapmak önemliydi. Büyük miktarlarda toprağın taşınması gerektiğinden, ki bu çok enerji tüketen ve pahalı bir işlemdir, iyi bir toprak yönetimi çok önemliydi. Dolgu alanlarının ve konut teraslarının modellenmesi için inşaat sahasında büyük miktarda toprak bırakılabilir.