Çok amaçlı bir EbA çözümü için yeterli fonun sağlanması
Bu çözüm çeşitli amaçlara hizmet ettiğinden ve birçok hedefi karşıladığından, projenin tüm uygulamasını kapsayacak şekilde çeşitli taraflardan, alanlardan ve finansman kuruluşlarından yeterli finansman sağlamak mümkün olmuştur. Phoenix Gölü'nün oluşturulması örneğinde bu, su yönetiminin su kurulundan; ekolojinin federal devletin ekolojik fon programından; kentsel gelişimin vb. fonlardan finanse edilmesini içeriyordu. Örneğin su kurulu, bir taşkın tutma havzasının inşası için halihazırda bütçelenmiş olan para miktarını sağlamıştır. Göl çözümü gerekli taşkın tutma işlevini zaten sağladığı için bu havzaya artık ihtiyaç duyulmuyordu. Hatta bazı ek potansiyel finansman kaynakları bile kullanılmadı, çünkü bu durum gayrimenkulün pazarlanmasını yavaşlatacak ve projeyi karar vericilerin istemediği bazı kısıtlamalara bağlayacaktı.
Çözümün çeşitli hedeflere hizmet ettiği göz önüne alındığında, çeşitli taraflardan, sektörlerden ve kaynaklardan finansman sağlanabilmiştir. Yeni göl kıyısındaki gayrimenkullerin pazarlanması, proje uygulamasının mali açıdan kısmen kendi kendini destekleyebilmesi için projenin başlangıcından itibaren dikkate alınan bir mali unsur olmuştur. Proje konsorsiyumu, örneğin çeşitli finansman programlarının son tarihlerine ilişkin olarak zamanlamaya büyük özen göstermiştir.
Bir çözümün sağladığı çeşitli faydaların belirlenmesi, potansiyel olarak çözüme dahil olabilecek ve çözümden faydalanabilecek çeşitli sektörleri ve paydaşları vurguladığı için planlama sürecinde önemli bir adımdır. Potansiyel faydalara dikkat çekmek ve bunu bu taraflara yaklaşmak için sağlam bir bilimsel kanıt tabanı ile desteklemek, bir dizi kaynaktan başarılı bir şekilde fon yaratılmasını kolaylaştırabilir. Yenilikçi finansman yaklaşımları aynı zamanda 'kendi kendini idame ettirme' işlevi görebilir ve öngörülen faaliyetlerin bazılarını finanse etmek için proje süresince fon yaratabilir.
Farklı sorun ve hedeflerin sinerjik bir şekilde ele alınması
Örneğin birden fazla aktörün ilgilendiği bir alanın kalkınması için bir EbA çözümü bulmak amacıyla, çeşitli çıkarları, hırsları, zorlukları ve hedefleri sinerjik bir şekilde birleştirmek önemlidir.
Phoenix Gölü'nün hayata geçirilmesinde önemli bir faktör, çeşitli aktörlerin desteğini almak için çeşitli sorunların (taşkın riskleri; terk edilmiş kahverengi alan) ve hedeflerin (taşkın tutma; nehir restorasyonu; şehrin çekiciliğinin artırılması, vb) başarılı bir şekilde birbirine bağlanmasıydı. Bu amaçla göl, bir biyoçeşitlilik sıcak noktası, taşkın tutma havzası ve rekreasyon alanı olarak hizmet verecek şekilde tasarlanmıştır. En önemlisi, imkanları kısıtlı bir bölgeyi canlandırarak şehrin cazibesini artırdı.
Birden fazla hedefe ulaşmak, örneğin ekolojik hedefler (gölün ve doğal alanların büyüklüğü) ile ekonomik öncelikler (arazinin gayrimenkul geliştirme için uygun olması) arasında uzlaşmayı gerektirmiştir. Başarılı olmak için ortak bir irade ve kilit paydaşlar arasında yapılan bir dizi grup ve ikili toplantı sonucunda bu uzlaşmalara varılabilmiştir. Görüşülen kişiler ayrıca, aktörlerin iyi ilişkilerinin ve projeye olan inançlarının, yaklaşan ek maliyetler ve risklerle ilgili tartışmaların çözülmesine yardımcı olduğu gibi, çözümlerin bulunmasına da yardımcı olduğunu vurgulamışlardır. Su kurulunun bir arabulucu olarak (tarihsel) rolü ve konumu bu açıdan önemliydi. Phoenix Gölü'nün hayata geçirilmesi ayrıca, Emscher dönüşümünün brownfield sahasının terk edilmesiyle aynı zamana denk gelmesi nedeniyle uygun zamanlama ile kolaylaştırılmıştır. Su Çerçeve Direktifinin uygulanmasından kaynaklanan yükümlülükler ve çevresel hedefler de önemli bir kolaylaştırıcı faktör olarak görülebilir.
Aşağıdan Yukarıya - Tabandan gelen girişim
Yerel paydaşlar çevre liderleri olmayı öğrenir. Kendi su gerçekliklerini öğrenirler. İnsanlar yerel sorunları ve kendi toplumlarının sorumluluklarını anladıklarında, çatışmanın diğer tarafındaki diğer toplumlardan benzer paydaş gruplarıyla bir araya gelebilir ve etkileşim kurabilirler. Bu çapraz çatışma toplantılarının ortak zemini, ortak su havzasının korunmasıdır ve topluluklar çözümleri belirlemek için verimli toplantılara katılırlar. Birlikte, her iki tarafın da çıkarlarına hitap eden projeler belirlerler. Bu süreç sayesinde topluluklar, çalkantılı bir siyasi ortamda bile çözümleri ilerletme kapasitesi kazanmaktadır. Çoğu durumda, güçlü bir gençlik programı ve açık sözlü yetişkin liderliğinin birleşimi, belediye başkanları ve diğer belediye liderlerinin sürece dahil olmaları için siyasi irade yaratır.
Yerel toplum liderinin en iyi liderliği sağlamak için yerel toplumdan saygın bir lidere ihtiyacı vardır. Güçlü proje deneyimine sahip bölgesel bir proje yöneticisinin yerel lidere mentorluk yapması önemlidir.
Yerel topluluktan gelen yerel liderlik, liderin topluluğun kendi çıkarları doğrultusunda hareket ettiğine dair güveni sağlamak için bir çatışma durumunda özellikle önemlidir. Doğada ve ortak su kaynakları boyunca yapılan yürüyüşler, toplulukların su gerçekliklerini anlamaları için en iyi fırsatı sağlar. İnsanlar ancak yerel sorunları ve topluluklarının sorumluluğunu anladıklarında diğer topluluklarla tanışabilirler. Topluluk üyeleri, EcoPeace gibi bir kuruluşun sınır ötesi toplantıları kolaylaştırmasını ve toplantıların yerel toplulukların sınır ötesi ve komşu toplulukları etkileyen sorunları tartışmaları için "güvenli bir yer" sağlamasını takdir ettiklerini ve buna ihtiyaç duyduklarını dile getirmektedir. Katılımcılar, çözüm aramak için yapıcı araçlar kullanırken kendi gerçekleri hakkında konuşmakta özgürdürler. Çevresel konulardaki toplantılar ve işbirliği, sınır ötesi girişimin ötesinde uzun vadeli etkiye sahip güçlü sınır ötesi iletişim ağları oluşturma ve sürdürme kapasitesi sunar.
Sınıraşan koruma alanı olarak belgelendirme
Pasvik-İnari Üçlü Parkı 2008 yılında sınıraşan (TB) alan olarak EUROPARC sertifikası almış ve 2013 yılında sertifikası yenilenmiştir. Sertifikasyonun amaçları 1) gelecekteki sınıraşan çalışmalar için öncelikleri belirlemek ve 2) parkların ve bir bütün olarak TB alanının ulusal ve uluslararası profilini yükseltmektir. Başvuru şartları arasında ortak bir uzun vadeli vizyon ve gelecekteki işbirliği için yol gösterici kurallar ile sınıraşan işbirliğinin devamı için gerekli olan bir eylem planı (bkz. Yapı Taşı 3) yer almaktadır. Yönlendirme Komitesi nihai vizyon üzerinde anlaşmaya varmadan önce vizyon ve yol gösterici kurallar için ilk öneriler çalışma grubu üyeleri arasında dağıtılmıştır: "Pasvik-İnari Üçlü Parkı, vahşi doğa özellikleri ve doğal, kültürel ve tarihi değerleriyle bilinen, uluslararası düzeyde tanınan sürdürülebilir bir doğa turizmi destinasyonudur. Doğa koruma ve sürdürülebilir doğa turizminin teşvik edilmesi temel değerleri korur ve bölgenin sağlıklı gelişimine katkıda bulunur." TB sertifikasyonu için Finlandiya, Norveç ve Rusya arasında ikili ve çok taraflı anlaşmalara da ihtiyaç duyuldu ve bu anlaşmalar üç ülkenin de katkılarıyla Fince olarak hazırlandı ve İngilizce'ye, ardından da Norveççe ve Rusça'ya çevrildi.
Finlandiyalı ortak Metsähallitus daha önce bir doğa koruma alanı olarak sertifikalandırılmıştı ve bu sertifikasyon prosedürü konusunda iyi bir deneyime sahipti. Fin-Rus Oulanka-Paanajärvi Milli Parkı 2005 yılında EUROPARC sertifikasını aldı ve Finli personel TB park sertifikası almak için resmi prosedürleri netleştirmek üzere bu milli parkla temas halindeydi. Rus ortaklar, sertifikayı ve faydalarını gerekçelendirmek için Rusya Çevre Bakanlığı ile yoğun bir şekilde çalıştı.
Üç ülkedeki ortakların her birinden gerekli materyallerin toplanmasının koordinasyonu, sertifikasyon sürecinin tamamlanmasına yardımcı olmuştur. Ayrıca, başvuru üçlü bir toplantı sırasında bir çevirmen yardımıyla tamamlanmıştır. Başvuruyu tamamlarken sertifika veren kuruluşla iletişimin yanı sıra iyi planlanmış bir zaman çizelgesine ihtiyaç duyulmaktadır. EUROPARC'ın sınıraşan sertifikasyon programı, tüm yerel ortaklar tarafından desteklenen sınıraşan işbirliği için iyi bir araç olmuştur. Belgelendirme ve yeniden belgelendirme süreçleri, işbirliğinin diğer sınıraşan korunan alanlara kıyasla güçlü ve zayıf yönlerinin üzerinde mutabık kalınan değerlendirmelere yol açmaktadır. Ayrıca, sınıraşan işbirliğini içeren birçok konunun paylaşıldığı ve tartışıldığı Avrupa sınıraşan parklarının yıllık toplantılarına katılımı da motive etmiştir.
Doğa koruma ve sürdürülebilir turizm için sınıraşan eylem planı
Sınıraşan bir eylem planı geliştirmenin amacı, doğanın korunması ve sürdürülebilir doğa turizmi için uluslararası sınırların ötesindeki beş korunan alan arasındaki işbirliğinin geleceğini güvence altına almaktı. Plan İngilizce, Fince ve Rusça dillerinde hazırlanmış olup iki ana bölüme ayrılmıştır. Bölüm A, doğal ve kültürel tarih, mevzuat, arazi kullanımı ve alanların yönetimi hakkında temel bilgiler de dahil olmak üzere alanın özelliklerini açıklamaktadır. Temel bilgiler sınıraşan bölgeyi merak edenler için faydalıdır. Ülkeler arasında ve içinde doğa koruma ve sürdürülebilir doğa turizminin koordine edilmesi için yönetim planları, alan planları ve bölgesel planlara ihtiyaç vardır. Her bir alandaki uluslararası anlaşmalar, mevzuat, uygulamalar ve planlamalar hakkında bilgi sahibi olmak da sınıraşan işbirliği için gereklidir. Bölüm B'de 10 yıllık vizyon, işbirliğinin ortak amaç ve stratejilerini tanımlamaktadır. Ortak stratejiler arasında işbirliği, doğa izleme, bilginin yayılması ve doğa turizmi yer almaktadır. Son olarak somut eylemler önerilmekte ve kısa vadeli planlamaya rehberlik edecek daha somut planlar yapılabilmektedir. Bu nedenle plan, ortak uzun vadeli rehberliğe odaklanan bir danışma planı olarak değerlendirilmiştir.
Pasvik-Inari'deki üçlü işbirliği 1990'lı yıllara dayanmaktadır. Bu süre zarfında, doğa koruma alanlarının yöneticileri uluslararası işbirliği için üçlü bir anlaşma imzalamış ve bu da işbirliğini uygulamak için eylem planının geliştirilmesini sağlamıştır. Finlandiya ve Norveç doğa koruma alanları yöneticilerinin, sınır ötesi işbirliğinin ihtiyaçlarına göre uyarlanmış kendi planları vardı. Eylem planının oluşturulması, proje için fonların fiilen aktarılması için bir ön koşuldu.
Eylem planının geliştirilmesi sınırlı bir zaman çizelgesiyle ve Rusya'da internet bağlantılarının çalışmadığı ve planın yorumlanmış versiyonlarını paylaşmanın tek yolunun faks olduğu bir dönemde yapıldı. Nihai planın İngilizce'den ulusal dillere (Rusça, Norveççe ve Fince) çevrilmesi için gereken maliyetler yüksekti ve proje ortakları için çok sayıda düzeltme-okuma işi vardı. Proje bütçesi planlanırken bu hususların göz önünde bulundurulması gerekmektedir. Eylem planının işbirliği için çok iyi bir araç olduğu kanıtlanmıştır. Pasvik-Inari Üçlü Parkı'nda, münferit eylemlerin uygulanmasını koordine eden bir eylem planı çalışma grubu bulunmaktadır. Eylem planı, dış proje finansmanı mevcut olduğunda bireysel faaliyetlerin uygulanabileceği olası faaliyetlerin yararlı bir listesini sağlar. Mevcut eylem planının güncellenmesine 2017 yılında başlanmıştır, böylece 2018 yılında mevcut eylem planının süresi dolduğunda güncellenmiş eylem planı uygulamaya hazır olacaktır.
Gelişmiş kıyı bölgesi yönetimi için yönetişim düzenlemelerinin geliştirilmesine yönelik politika diyaloğu
Sürdürülebilir ova kalkınmasının önündeki başlıca engeller, kıyı bölgesi yönetimi politikalarının ve yaklaşımlarının entegrasyon eksikliği ve planların tasarlanması ve uygulanması sırasında uygulamaya sınırlı çeviri ve sınırlı toplum katılımıdır. Endonezya hükümeti çeşitli entegre ana planlama süreçleri başlatmış ve bu zorlukları ele almak için görev güçleri ve çalışma grupları kurmuştur. Çözümün büyük bir kısmı bu politika diyalog sürecini desteklemeye ve elverişli bir ortam yaratmaya adanmıştır. Topluluk düzeyinde, proje ortakları hedef topluluklar tarafından 10 yıllık köy kalkınma planlarının ve kaynak yönetimine rehberlik eden yönetmeliklerin geliştirilmesini kolaylaştırmak üzere davet edilmiştir. Bunlar sürdürülebilir su ürünleri yetiştiriciliği ve kıyı güvenliği için hedefleri tanımlayacaktır. Topluluk-köy planları, topluluk önceliklerini ve ihtiyaçlarını ele alarak il ana planının uygulanmasına katkıda bulunacaktır. Bu uyum, karar alma ve kalkınma planlarının uygulanmasına katılım açısından topluluk sahipliğini büyük ölçüde artırmaktadır. Proje sonrasında, 10 hedef topluluğun tamamının temsilcileri hükümet tarafından yürütülen planlamaya aktif olarak katılmış olacaktır.
-Hükümet ortakları ve farklı politika seviyelerindeki diğer oyuncularla yakın işbirliği - Ulusal ve alt ulusal politikalara ve bütçelere önlemlerin nerede ve nasıl dahil edileceğine dair kapsamlı bir politika analizi, örneğin (mekansal) kalkınma planları, ana planlar, kıyı bölgeleme planları, mangrov stratejileri, yeşil kuşak ve orman mevzuatı, NDC, NAP, DRR (Sendai Çerçevesi) ve SDG Topluluk planları: Sorunlar, temel nedenler ve çözümler hakkında 9 köyde köy planlama tartışmalarını kolaylaştıracağız.
Somut sonuçlar: -Demak bölgesinin sürdürülebilir kalkınması için ana plan - Endonezya Doğayla Uyum önlemleri dahil - Orta Java planlama ajansı tarafından yönetilen ve ilgili tüm paydaşları içeren Entegre Kıyı Bölgesi Yönetimi Görev Gücü ile birlikte geliştirildi ve onaylandı. -Ana plan ve Building with Nature yaklaşımının Orta Cava İl politikalarına (mekansal plan ve 2019-2024 orta vadeli kalkınma planı ve il mangrov stratejisi) dahil edilmesi. Arazi kullanım hakları, korunan alanlar ve kıyı bölgesi yönetimine ilişkin köy kalkınma planları ve yönetmelikleri 10 topluluk tarafından geliştirilip kabul edildi ve yerel yönetimle resmileştirildi.
Hükümet yetkilileri, özel sektör, öğrenciler ve yerel topluluklara yönelik "Doğa ile Birlikte İnşa Çözümleri" konusunda kapasite geliştirme
Hedef grubun ve diğer aktörlerin Bina önlemlerinin planlanması ve uygulanmasında aktif rol almalarını sağlamak ve teşvik etmek için kapasite ve farkındalığın artırılması gerekmektedir. Hükümet, özel sektör ve toplulukları hedef alan üç farklı eğitim müfredatı geliştirilecek ve sunulacaktır. Eğitimler hem teknik (örneğin mangrovların rehabilitasyonu, geçirgen barajların inşası), hem sosyo-ekonomik (örneğin gelişmiş su ürünleri yetiştiriciliği; geçim kaynaklarının çeşitlendirilmesi) hem de kurumsal (ICZM, grup organizasyonu vb.) konuları ele alacaktır.
Alınan derslerle sık sık güncellenen uyarlanabilir bir yaparak öğrenme kapasite geliştirme stratejisi uyguluyoruz. Kıyı sistemlerinin iyileşmesinin izlenmesi çok önemlidir. Bu nedenle proje uygulamasının tasarımı, inşası ve denetimine yönelik talimatlar sürekli olarak güncellenmektedir. Kapasite geliştirme faaliyetleri, kursiyerlerin Doğa ile Birlikte İnşa felsefesini öğrendikleri ve kavramlarını uyguladıkları kursları ve uygulamalı eğitimleri içerir.
-Hükümet: İlçe, il ve ulusal devlet kurumlarından (balıkçılık servisi, su yönetimi servisi, ormancılık servisi, çevre ajansı, bayındırlık işleri, sekreterlik ofisi, üretim bürosu, mangrov çalışma grubu) 100 kişi (p.) çözümün uygulanabilirliği konusunda eğitilecektir. Eğitimden sonra kurumlar sektörel ve bütüncül kıyı bölgesi planlamasında yaklaşımı daha fazla içselleştirebileceklerdir; Eğiticilerin Eğitimi yaklaşımı ile 500 kişiye ulaşılmıştır. -Özel sektör: Endonezyalı mühendislik firmalarından 50 kişi çözümün tasarımı ve uygulanması konusunda eğitilecektir. Doğa ile Birlikte İnşa tedbirlerini tasarlayıp uygulayabilecek ve bunları geleneksel tasarım çözümleriyle karşılaştırabileceklerdir. 250 kişi Eğiticilerin Eğitimi yaklaşımı ile ulaşıldı. -Topluluklar: 10 topluluktan 250 kişi Doğayla Uyumlu Bina önlemlerinin uygulanması ve bakımı konusunda eğitilecek; çiftçi tarla okulu faaliyetleri dolaylı olarak 10 topluluktaki tüm sakinlere ulaşacaktır.
Jacques van Rooyen
Ulusal İklim değişikliği müdahale politikası yerel düzeyde uygulamaya olanak sağlar
Hassasiyet değerlendirmeleri ve EbA öncelik haritaları, izleme için bir endeks içeren yerel politika ve planlamaya entegre edilmiştir
Ecoranger programı ve DEA arazi kullanıcı teşvik programı
Jacques van Rooyen
Ulusal İklim değişikliği müdahale politikası yerel düzeyde uygulamaya olanak sağlar
Hassasiyet değerlendirmeleri ve EbA öncelik haritaları, izleme için bir endeks içeren yerel politika ve planlamaya entegre edilmiştir
Ecoranger programı ve DEA arazi kullanıcı teşvik programı
Jacques van Rooyen
Ulusal İklim değişikliği müdahale politikası yerel düzeyde uygulamaya olanak sağlar
Hassasiyet değerlendirmeleri ve EbA öncelik haritaları, izleme için bir endeks içeren yerel politika ve planlamaya entegre edilmiştir
Ecoranger programı ve DEA arazi kullanıcı teşvik programı