Ortak sınıraşan yönetim hedeflerinin belirlenmesi
İlk adım, sınıraşan yönetim sorunu ele alınırken göz önünde bulundurulması gereken paydaş gruplarını belirlemektir; buna korunan alan çalışanlarının kendileri de dahildir ancak bunlarla sınırlı değildir. Altı paydaş grubu belirlenmiştir: doğa koruma, tarım, ormancılık, turizm, araştırma ve yerel topluluklar ve belediyeler. Çekirdek ekip daha sonra karar-analitik sürecine dahil etmek üzere 8 paydaş temsilcisi belirler. Her bir katılımcı park yetkilisi daha sonra bağımsız olarak her bir paydaş grubunun perspektifinden 2-5 endişe ve/veya istek belirler. Daha sonra, her bir çekirdek ekip istek ve endişeleri hedef ifadelerine dönüştürür ve nihai hedefler, nihai hedeflere ulaşmak için sadece birer araç olan ara hedeflerden ayrılır. Daha sonra, paydaş grupları arasındaki temel ödünleşimleri ve endişeleri temsil etmek ve aynı zamanda odak sınır ötesi koruma çabaları için başarı ölçütleri olarak hizmet etmek üzere üç nihai, ölçülebilir hedeften oluşan azaltılmış bir set belirlenir. Daha az sayıda nihai hedefe odaklanmak, katılımcı karar analizinin yürütülmesi için fizibilite ve anlaşılabilirlik sağlar.
Hedeflerin ve paydaşların iki katılımcı parktan biri tarafından yönlendirilmesini önlemek için, paydaş gruplarının ve hedeflerin ilk listeleri, her bir pilot bölgedeki ilgili iki parkın park yetkililerinden gelen bağımsız girdilere dayanmalıdır. 8'den fazla paydaş temsilcisinden oluşan bir grup (park yetkilileri dahil) muhtemelen profesyonel bir kolaylaştırıcıya ihtiyaç duyacaktır ve burada açıklanan sürecin katılımcı karar alma süreciyle ilgili sorunları ele almak için önemli ölçüde değiştirilmesi gerekecektir.
Park yetkilileri, hedefler arasındaki karşılıklı ilişkileri ve nihai hedef olarak "Ayıların ve insanların bir arada yaşamasını sürdürmek" için orijinal 18 hedef kümesini bir hiyerarşi halinde düzenlemeyi yararlı bulmuştur. Karar analizi için ekip aşağıdaki nihai hedefleri seçmiştir: 1) sınıraşan bölgede ve ötesinde ayı nüfusu taşıma kapasitesini korumak, 2) sınıraşan bölgede sürdürülebilir tarımı korumak ve 3) ayı yönetimine ilişkin paydaş çatışmalarını en aza indirmek. Paydaş çalıştay anketine katılanların yarısı nihai hedeflerin açıkça anlaşıldığını ve endişelerini temsil ettiğini belirtmiştir. Bazı paydaşlar şu konuların yeterince ele alınmadığını belirtmiştir: ayıların gerçek sayıları, ekoturizm, ayıların olumlu etkileri, ayı yönetimi ve yerel topluluklar arasındaki ilişki, ayıların ekolojik gereksinimleri, ilgili düzenlemeler (ulusal ve bölgesel) ve pratik günlük sorunlar.
Sınıraşan yönetim seçenekleri ve dış faktörler
Koçlarla birlikte çalışan park yetkilileri, nihai hedefler üzerinde güçlü potansiyel etkisi olan ve en azından kısmen park personelinin kontrolü dışında olan faktörlerin bir listesini belirler. Daha sonra dış faktörleri, büyüklükleri ve nihai hedefler üzerindeki etkileri konusunda yüksek derecede belirsizliğe sahip bir odak kümesine indirgiyorlar. Daha sonra, park yetkilileri dış faktörler için gelecekteki olası yörüngeleri temsil eden iki alternatif senaryo geliştirir. Statüko senaryosu, sistem dinamiklerinin (yani dış faktörler ve bunların etkileri ile yönetim faaliyetlerinin hedeflere ulaşmadaki etkinliği) gelecekteki en muhtemel yörüngeyi izleyeceğini varsayar. İyimser senaryo, sistem dinamiklerinin hedeflere ulaşmak için beklenenden daha elverişli olduğunu varsayar. Katılımcı karar analizini uygulanabilir tutmak için, gelecekteki analizler için ek senaryolar (örneğin kötümser) belgelenebilir. Olası yönetim faaliyetlerini listeledikten sonra park yetkilileri, dış etkenlere ilişkin her bir senaryo altında hedeflere ulaşma olasılığının en yüksek olduğuna inandıkları şekilde her bir faaliyete bağımsız olarak bir yüzde tahsis eder.
Dış faktörlerin ve yönetim faaliyetlerinin ilk listeleri, nihai seçimi tek bir park otoritesinin yönlendirmemesini sağlamak için bağımsız olarak sağlanmıştır. Bir çalıştay sırasında çekirdek ekip, nihai hedeflerin yönetim faaliyetlerinden nasıl etkilendiğine dair hipotezleri temsil eden kapsamlı bir etki diyagramı geliştirdi ve sonuçta 9 olası faaliyetten oluşan bir liste ortaya çıktı. Faaliyetler arasındaki yüzde dağılımlarına ilişkin ortak tartışmalar, yönetim gerçeklerini daha iyi yansıtacak ayarlamalara yol açtı.
Çekirdek ekip, karar analizine dahil edilmek üzere iki dış faktör belirlemiştir: 1) Alp ülkelerinin büyük etoburlarla ilgili ortak politikalarda anlaşması. 2) Paydaşların bakış açısından korunan alanların algılanan yeterlilik düzeyi, park yönetim faaliyetlerinin ve ayı yönetimiyle ilgili sonuçların yürütülmesini kabul etmelerini sağlar. Paydaş çalıştayı anketine katılan 10 kişiden sekizi, dış faktörlerin ve olası yönetim faaliyetlerinin açıkça anlaşıldığını belirtmiş, ancak dikkate alınması gereken bazı önerilerde bulunulmuştur: 1) paydaşların büyük etoburlara ilişkin algılarındaki değişiklikler; 2) popülasyonun diğer bölgelerindeki ayı yönetimi; 3) koyun yetiştiriciliği için ekonomik koşullar; 4) açık ayı sezonu için lobi yapan avcılar; 5) dağ meraları için yeterli önleme araçları; 6) ayılarla ilgili ekoturizm, turistler için erişilebilirlik açısından parklar arasındaki farklılıkları hesaba katmalıdır.
Sınır aşan sonuçların ve ödünleşimlerin modellenmesi
Çekirdek ekip, atölye çalışmaları ve konferans görüşmeleri yoluyla, olası eylemler, dış faktörler ve nihai hedefler arasındaki temel varsayılan ilişkileri temsil eden kısa bir etki diyagramı geliştirir. Koçlar bu diyagramı, etki diyagramı içinde paydaş değerlerinin ve olasılıklarının atanmasına olanak tanıyan bir Bayes karar ağı geliştirirken kavramsal bir temel olarak kullanır. Bayesian karar ağı bu nedenle nicel karar modelinin görselleştirilmesini sağlar. Temsili 8 paydaşı ve en fazla 2 uzmanı içeren başka bir atölye ortamında, koçlar her katılımcıdan model için bireysel olarak sayısal girdiler sağlamasını ister. 0'dan %100'e kadar olan bir ölçekte ortaya çıkarma için iki tür soru vardır: 1) Belirli bir dış faktörün veya nihai hedefin, diğer dış faktörleri ve tahsis seçeneklerini hesaba katarken belirli bir yörüngeyi takip etme olasılığı; 2) Üç nihai hedef için her bir olası sonuç kombinasyonundan memnuniyet yüzdesi. Takip eden tartışma sırasında paydaşlar, karar analizinde katılımcılar arasındaki ortalamaları temsil edecek bir dizi tahmin ve memnuniyet puanı üzerinde anlaşmaya varır.
Çekirdek ekip üyeleri arasındaki yüz yüze etkileşimler, birçok katılımcının modellemeye alışkın olmadığı düşünüldüğünde, karar modelinin geliştirilmesi ve doldurulması için çok önemlidir. Bayesian karar ağında değişken başına kategorilerin 2-3'e indirilmesi analizin uygulanabilir olmasını sağlar. Analizin yürütülmesi, çalıştay kolaylaştırma, paydaşlardan nicel girdilerin elde edilmesi, çok kriterli karar analizi ve Bayesian inanç ağları konularında uzmanlık gerektirir.
Şeffaflık açısından etki diyagramının iki versiyonunun olması faydalı olacaktır: varsayılan tüm ilişkileri temsil eden kapsamlı bir versiyon ve sadece yüksek derecede belirsizlik içeren ve kararla ilgili olan ilişkileri temsil eden kısa bir versiyon. Analizin anlaşılmasını sağlamak için koçlar katılımcılara arka plan bilgisi ve analiz için bağımsız girdilerini sağlamaları için yazılı bir kılavuz sağlamalıdır. Analizin sonucunu katılımcıların bir alt kümesinin yönlendirmesini önlemek için katılımcıların girdilerini bireysel olarak sağlamaları önemlidir. Koçlar, katılımcıları model girdilerinin yalnızca çalıştaydaki katılımcıların bakış açılarını temsil ettiği ve gelecekteki bir duyarlılık analizinin gelecekteki modelleme ve tahmin çalışmalarına rehberlik edebileceği konusunda bilgilendirmelidir. Katılımcılar, önerilen kararın nasıl belirlendiğine dair görsel ve nicel bir gerekçe sağladığı konusunda bilgilendirildiklerinde BDN için nicel girdiler sağlama konusunda daha motive olurlar.
Sınıraşan kaynak tahsisinin belirlenmesi ve uygulanması
Önerilen tahsis seçeneği, Bayesian karar ağının girdileri ve yapısına dayalı olarak hesaplanan beklenen paydaş memnuniyetinin en yüksek olduğu seçenek olarak tanımlanır. Ortaya çıkarılan tahminler ve memnuniyet seviyeleri hakkındaki belirsizlikleri kabul eden analistler, analiz için kullanılan girdiler kümesine bağlı olarak önerilen tahsisin değişip değişmediğini araştıran bir duyarlılık analizi yürütürler. Özellikle, analizi iki kez çalıştırırlar: bir kez ortalama girdileri kullanarak ve daha sonra ikinci kez yalnızca karşıt tahsis seçeneği için en uygun olan her değişken için (yani, ortalama girdiler altında daha düşük beklenen memnuniyete sahip olan seçenek) girdiyi (bireyden) temel alarak. İkinci model çalışmasının ardından tavsiye değişirse analistler her iki model çalışmasının sonuçlarını kullanarak mükemmel bilginin beklenen değerini hesaplar. Bu hesaplama, modeldeki değişkenler ve ilişkiler hakkındaki belirsizliklerin daha ileri araştırmalarla tamamen çözülmesi halinde memnuniyette beklenen yüzde artışı temsil eder. Bu, önerilen tahsisin belirsizliğe karşı sağlamlığını kontrol etmek için bir yol sağlar ve karar verme sürecini iyileştirmek için daha fazla araştırma yapılmasına yönelik tavsiyelere yol açabilir.
Duyarlılık analizinin yapılması, çok kriterli karar analizi, Bayesian inanç ağları ve mükemmel bilginin beklenen değerinin hesaplanması konularında uzmanlık gerektirir.
Ortalama girdiler kullanıldığında, iyimser tahsis seçeneğinden beklenen memnuniyet, statüko tahsisinden %11 daha fazla olmuştur. Bazı katılımcılar yerel çiftçilerin ve tarımla ilgilenenlerin çalıştayda yeterince temsil edilmediğini belirtmiştir. Sadece çalıştaydaki tarım temsilcisinden gelen girdiler kullanıldığında, iyimser tahsis %10 oranında tercih edilen seçenek olmaya devam etmiştir. Statüko tahsisi sadece üç nihai hedeften en az ikisi için statüko lehine girdiler kullanıldığında tercih edilir hale gelmiştir. Bu durum, statüko tahsisini destekleyen girdileri destekleyen daha fazla kanıt elde edilmesi halinde, bunun statükoyu takip etme tavsiyesini değiştirebileceğini göstermektedir. Yönetimin etkinliğine ilişkin belirsizlik ek bilgilerle tamamen çözülürse, beklenen memnuniyet %5'e kadar artabilir. Bu, karar modelini bilgilendirmek için daha fazla araştırma yapmanın beklenen maksimum değeridir.
Deniz yönetimine yardımcı olacak teknolojik yardımlar
Denizcilik alanında etkin yönetim çeşitli teknolojik yardımlarla büyük ölçüde desteklenebilir; bunlara örnek olarak aşağıdakiler verilebilir: - Küresel Konumlandırma Sistemi (GPS) - GPS alıcısı olan herkesin (çoğu cep telefonu dahil) erişebileceği bir uydu navigasyon sistemi. Dört veya daha fazla GPS uydusuna engelsiz erişim olması koşuluyla, bir GPS Dünya'nın herhangi bir yerinde üç boyutlu konum, hız ve zaman sağlayacaktır. - Gemi İzleme Sistemi (VMS) - düzenleyici kurumlar tarafından ticari balıkçı gemilerinin faaliyetlerini izlemek için kullanılan elektronik bir takip sistemidir. VMS, yasadışı balıkçılığın önlenmesi ve deniz çevresinin korunması da dahil olmak üzere balıkçılık yönetiminde önemli roller oynayabilir. VMS, teknede bir GPS ve tekne ile kıyı arasında genellikle uydu aracılığıyla iletişim gerektirir. Daha geniş uygulamaları vardır (örneğin çarpışmadan kaçınma) ve çoğu ülkenin kıyılarından 200 nm uzaklığa kadar gemileri izlemek için kullanılabilir. - Otomatik Tanımlama Sistemi (AIS) - AIS donanımlı gemilerin ve kıyı istasyonlarının gemilerin konumlarını, rotalarını ve hızlarını tanımlamalarını ve bulmalarını sağlayan bir radyo yayın sistemi. Gemi trafik hizmetleri (VTS), öncelikle güvenlik ve verimlilik için limanlardaki, yoğun su yollarındaki ve kıyı sularındaki gemileri izlemek için AIS'yi kullanır.
- Bir GPS taşınabilir, nispeten düşük maliyetli, genellikle güvenilir, hava koşullarından nadiren etkilenen ve oldukça hassas olabilir. Bununla birlikte, diferansiyel GPS tesisleri deniz uygulaması için daha yüksek doğruluk sağlar - GPS uyduları çeşitli işletmeci hükümetler tarafından düzenli olarak güncellenir. - VMS verilerine erişim maliyeti sistemin işlevselliğine göre değişir; işlevsellik arttıkça ekipman ve veri bağlantıları daha pahalı hale gelir.
1. MPA yöneticileri GPS ve/veya VMS gibi teknolojik araçlardan yararlanarak saha kapasitelerini artırmaya çalışmalıdır; zira bu tür araçlar gözlemlerin yakalanmasına ve doğru bir şekilde konumlandırılmasına yardımcı olabilir, istihbarat toplama ve uyumluluğu artırabilir ve gemi tabanlı devriyelerin etkin bir şekilde konuşlandırılmasına yardımcı olabilir. Bir GPS ünitesi bir MPA'da uygulama için faydalı olabilirken, açık deniz deniz ortamında kullanılan bir GPS'in doğruluğunu sağlamak için bilinen kalibre edilmiş bir fikstürle rutin olarak yer denetimi yapılması gerekir. Bazen GPS sinyalleri doğru olmayabilir (deniz ortamındaki parazitlere aşırı atmosferik koşullar ve jeomanyetik fırtınalar dahildir). Bununla birlikte, radyo işaretçileri ağı kullanılarak diferansiyel GPS olanakları mevcutsa, bunlar daha yüksek doğruluk sağlar. GPS arızalanabilir (örneğin pille çalışıyorsa) veya kullanıcıların herhangi bir zamanda sisteme erişimi engellenebilir (örneğin uydular kapanabilir), bu nedenle her zaman yedek bir harita ve pusula taşıyın.
Sahada MPA sınırlarının belirlenmesi
Bir MPA'nın (veya bir MPA içindeki bölgelerin) sınırları su üzerindeyken tanımlanabilir olmalıdır. Geleneksel olarak, kıyıdaki MPA sınırları belirgin bir doğal özelliğe ya da kıyı şeridi gibi bir özelliğe olan mesafeye göre belirlenir. Bazı durumlarda, deniz sınırlarının fiziksel olarak belirlenmesi karada sabit işaretler ya da yüzen işaret şamandıraları kullanılarak gerçekleştirilmiştir, ancak bu tür bir altyapının kurulması ve sürdürülmesi önemli maliyetler getirmektedir. Derin su, açık okyanus koşulları ya da büyük MPA'lar için işaret şamandıralarının yerleştirilmesi imkansız olmasa da son derece zordur ve maliyeti de oldukça yüksektir. Bu nedenlerden dolayı, MPA yöneticileri bu tür açık deniz sınırlarını GPS koordinatlarını kullanarak belirlemektedir (Koordinata dayalı bölge sınırları için Kaynaklara bakınız). Deneyimler, batık özelliklerin (örneğin derinlik konturları, resifler, kıyılar, gemi enkazları, vb) tanımlanmasının zor olabileceğini ve bu nedenle deniz sınırları için kullanılmaması gerektiğini göstermiştir. Florida Keys Ulusal Deniz Koruma Alanı deniz sınırları için açık deniz altyapısı kurma konusunda önemli bir deneyime sahiptir; FKNMS personeli deniz bölgelerini işaretleyen 100'den fazla sarı sınır şamandırası; Yaban Hayatı Yönetim Alanlarını işaretleyen 120'den fazla sınır şamandırası ve/veya işareti kurmuştur ve 500'den fazla demirleme şamandırasından sorumludur.
Etkili ve doğru deniz sınırları ve tanımları geliştirmek için sınır geliştirmeye yönelik En İyi Uygulama yaklaşımları mevcuttur (bkz. Kaynaklar); bunlar sınırla ilgili yanlış anlamaları ve muhtemelen davaları azaltmaya yardımcı olabilir.
- Demirleme şamandıraları mükemmel yönetim araçları olabilir, ancak kayıkçıları, dalgıçları veya balıkçıları tek bir yere çekerek ve yoğunlaştırarak deniz kaynaklarını olumsuz etkileyebileceklerine dair endişeler mevcuttur. Bu nedenle eğitim programları, herhangi bir etkiyi değerlendirmek için izleme ile birlikte herhangi bir demirleme şamandırası programına eşlik etmelidir. - Tanımlanabilir bir coğrafi özelliğe atıfta bulunmak, bir sınır konumunun netleştirilmesine yardımcı olabilir; ancak coğrafi koordinatlar da uygulanabilirliğe yardımcı olacaktır. - MPA sınırlarıyla ilgili bir sorun da balıkçıların 'çizgide balık tutması' ve bunun sonucunda ortaya çıkan kenar etkileridir (yani MPA kenarlarının daha ağır etkilenmesi) - Sadece tek bir kara tabanlı işaretleyici kullanılırsa, sınırın hangi görüş açısından bakıldığına bağlı olarak farklılık gösterdiği görülebilir - Acelecilik ve deneyimsizlik kötü MPA sınırlarına yol açabilir. Doğruluk ve bütünlük için her zaman sınırların zemin doğrulamasını yapın. - Kıyı şeritleri hareketli olabilir (yani aşınabilir veya birikebilir), bu nedenle hareket etmeleri veya tanımlanmalarının zor olması halinde sınırların uygulanması sorun olabilir.
Daha iyi saha yönetimi için varlık ve sorumluluk paylaşımı
Çoğu MPA yöneticisinin bariz tercihi güvenilir, emniyetli, amaca uygun, bakımı iyi yapılmış ve çalışır durumda bir gemi filosuna sahip olmaktır. Ancak bazen gemi devriyeleri ya da bazı deniz yönetimi görevleri daha uygun bir şekilde paylaşılabilir (örneğin diğer devlet kurumlarıyla ya da özel sektörden bir gemi kiralanarak). Uzmanlaşmış yönetim gemilerinin işletilmesi ve sürekli bakımı, özellikle de kurumda gerekli teknik kapasiteye sahip yeterli personel yoksa ya da sürekli düzenli operasyonlar için işletme fonları sınırlıysa, önemli zorluklar yaratabilir. Pahalı varlıkların (örneğin uygulama için uzmanlaşmış hızlı devriye gemileri veya demirleme veya demirlememe işaretleri gibi tesisleri kurmak için sabit bir çalışma gemisi) satın alınıp alınmayacağına karar verirken, gerekli hizmet düzeyini ve olası kullanım sıklığını en uygun maliyetli şekilde sağlama hedefi göz önünde bulundurulmalıdır. MPA yönetimi, GBR'de Paylaşılan Yönetişim üzerine Mavi Çözüm'de açıklandığı gibi sorumluluk ve bilgi paylaşımı yoluyla da geliştirilebilir. Yönetim, teknelerden başka fiziksel varlıkların paylaşımını da içerebilir; örneğin paylaşılan varlıklar arasında operasyonel üsler, ofisler, araçlar ve hatta uçaklar yer alabilir.
Büyük Set Resifi Hükümetlerarası Anlaşması, GBR'nin uzun vadeli yönetimi için federal ve Eyalet (Queensland) hükümetlerinin birlikte çalışması için bir çerçeve sağlamaktadır. GBR personeli, varlıkların satın alınması ve işletilmesi için bir bütçe ayırmak üzere Yıllık İş Planı geliştirir; bu plan daha sonra, önümüzdeki 3 yıl boyunca beklenen maliyetleri tahmin etmek için her yıl gözden geçirilen ve güncellenen Üç Yıllık Döngüsel Program Planının ilk yılı olur.
- Deneyimler, uzmanlaşmış bir gemi gibi büyük bir varlık satın almadan önce, personelin varlığı 'tüm yaşam döngüsü' boyunca idare etme kapasitesini değerlendirmeye ihtiyaç olduğunu göstermektedir (bu, geminin işletilmesinden daha fazlasını içerir ve geminin tasarımı, inşası ve hizmete alınmasından, işletilmesi, bakımı ve modifikasyonuna ve nihayetinde değiştirilmesi / hizmet dışı bırakılmasına kadar uzanmalıdır). - MPA'nız pahalı bir devriye gemisi gibi özel ekipman gerektiriyorsa, yönetim ortaklarınızdan kaynakları paylaşmalarını istemeyi düşünün (örn.'çapraz güverte', yani birden fazla kurumdan personelin tek bir devriye gemisinde birlikte çalışması veya gemilerin kurumlar arasında paylaşılması) - Öncelikli bir varlık değiştirme programı, düzenli olarak gözden geçirilen bir iş stratejisinin parçasıdır (örneğin, dıştan takmalı motorlar her 4-5 yılda bir değiştirilir; daha büyük gemiler her 10-15 yılda bir değiştirilir) - Büyük gemilere, uçaklara/helikopterlere erişim güzeldir, ancak bu tür kaynaklar etkili bir uyum programı için gerekli değildir.
Ekosistem tabanlı yönetim: (deniz) kutusunun dışında düşünmek
MPA'ların karşı karşıya olduğu pek çok sorun sadece deniz alanının yönetilmesiyle etkili bir şekilde ele alınamaz; örneğin: - su kalitesi - su kalitesi sorunlarının çoğu karada ortaya çıkar - kıyıdaki gelişmeler, örn. limanlar - çoğu bir MPA'nın yetki alanı dışındadır - artan nüfus artışı ve rekreasyon - deniz yönetimi büyümeyi kısıtlamak veya sonuçta ortaya çıkan bazı etkileri azaltmak için çok az şey yapar - iklim değişikliği - yönetim direnç oluşturabilir ancak iklim değişikliği küresel bir sorundur GBR Deniz Parkı, alçak su işaretinin deniz tarafındaki sularla sınırlıdır, bu nedenle gelgit karalarını / gelgit sularını içermez; önemli kıyı alanları e.limanlar ve Queensland'in 'iç suları' da hariç tutulmuştur (başka bir Mavi Çözüm, hangi yargı yetkisinin geçerli olduğuna bakılmaksızın tamamlayıcı bölgelendirmeyi ana hatlarıyla belirtir). Diğer kurumlarla entegre bir yönetim yaklaşımı, yönetim etkisini Deniz Parkı'nın dışına taşır, böylece adalar, gelgit alanları ve havzalardaki birçok faaliyet etkin bir şekilde ele alınır. Örneğin, kıyı ekosistemlerinin haritalanması, havzalardaki kilit alanların belirlenmesi ve su kalitesi üzerindeki etkilerini en aza indirmek için çiftçilerle birlikte çalışılması, özellikle kara-deniz arayüzünü ve bitişik kıyı arazilerini ve sularını ele almayı amaçlamaktadır.
- GBR mevzuatı [s. 66 (2) (e)] ayrıca, yetki alanı dışındaki belirli faaliyetler üzerinde düzenleyici kontrollere izin veren geniş bir ekosistem yaklaşımı benimsemek için hükümlere sahiptir (örneğin, su ürünleri yetiştiriciliği deşarjlarının GBR su kalitesi üzerindeki potansiyel olumsuz etkisini ele almak için 5 km iç kısımlara kadar su ürünleri yetiştiriciliğini kontrol eden özel Yönetmelikler) - Yetki alanları arası anlaşmalar (bkz. Kaynaklar) da bu daha geniş ekosistem yaklaşımının başarılmasına yardımcı olmuştur.
- Deniz alanının tek başına yönetilmesi denizlerin etkili bir şekilde korunmasını sağlamayacaktır; buna paralel olarak ek çabalar da gösterilmelidir, örneğin bitişik kıyı sularının ve havzaların daha iyi yönetilmesi için başkalarını etkilemek gibi. - Kapsamlı bir ekosistem tabanlı yönetim (EBM) yaklaşımı 'kutunun dışında düşünmeyi' (yani farklı ve yeni bir bakış açısıyla düşünmeyi) teşvik eder ve hem karasal hem de deniz alanlarında çok katmanlı yönetim ve planlamayı kapsayabilir, ki bunların her ikisi de denizin etkili bir şekilde korunmasıyla ilgilidir - Bu tür yönetim yaklaşımları (örneğin su kalitesinin ele alınması) en iyi şekilde bu bitişik alanlardaki diğer kurumlar, yerel yönetimler ve endüstrilerle ortaklıklar içinde gerçekleştirilir. - GBRMPA ve diğer kurumlar tarafından üstlenilen mevcut girişimlerin birçoğu özellikle kara-deniz arayüzünü ve bitişik kıyı arazilerini ve sularını ele almayı amaçlamaktadır.
Çok katmanlı yönetim 'araçları' (mekansal ve zamansal)
Bölgeleme, Büyük Set Resifi'nde kullanılan birçok mekânsal araçtan yalnızca biridir. Diğer mekansal katmanlar, GBR'nin aynı alanını, bölgelendirmenin üzerinde yer alan farklı katmanlarla gösteren aşağıdaki haritalarda gösterilmektedir. Bazıları yasal GBR İmar Planının bir parçası olan, bazıları ise diğer yasal belgelerde yer alan bir dizi çok boyutlu yönetim aracı (mekansal, mekansal olmayan ve zamansal) uygulanmaktadır. Mekânsal olmayan yönetim, balıkçılık için torba limitlerini veya boy limitlerini ya da çok çeşitli izinleri içerir; zamansal yönetim, balıkların yumurtlama zamanlarında mevsimsel kapanışları veya askeri eğitim gibi kısa vadeli faaliyetler için geçici kapanışları içerir. Dolayısıyla, tek bir GBR yönetim planından ziyade, federal kurum planlarını, Eyalet kurum planlarını ve diğer planları (örneğin balıkçılık yönetimi, limanlar vb.) içeren kapsamlı bir üç boyutlu Yönetim sistemi mevcuttur. Bugün bu yönetim araçları paketi, kurumlar ve yetki alanları arasında entegre ve koordine edilmiş kapsamlı bir yönetim çerçevesi oluşturmaktadır. Bununla birlikte, mekânsal yönetimin her yönü kamuya açık imar haritalarında gösterilmemektedir. İzinler (genellikle belirli bölgelere veya bölgelerdeki konumlara bağlıdır), tek başına imarla mümkün olmayan ayrıntılı bir alan yönetimi seviyesine izin verir.
Hükümetlerarası Anlaşma (1979'da geliştirilen ancak 2009 ve 2015 gibi çeşitli yinelemelerle güncellenen IGA), hükümetlerin GBR'yi çok katmanlı yönetim araçları kullanarak yönetmek için işbirliği içinde çalışmalarının temelini oluşturmaktadır. GBR mevzuatının diğer bölümleri, çeşitli yönetim hükümlerinin GBR'de uygulanmasını ve kanunen yürürlüğe girmesini sağlamak için yasal 'yetkiyi' sağlamaktadır (ayrıca bkz. GBR için Sağlam Yasal/Yönetsel Çerçeve başlıklı Mavi Çözüm)
- Tüm bu yönetim katmanları tek bir iki boyutlu bölgeleme planında yer alsaydı, son derece karmaşık ve kafa karıştırıcı olurdu; ancak kamuya açık bölgeleme haritaları yalnızca rekreasyonel kullanıcıların çoğunluğu için önemli olan yönetim katmanlarını göstermektedir. - Queensland Eyaleti, bitişik Eyalet sularının çoğunda federal bölgelendirmeyi 'yansıtmıştır', bu da GBR'nin tamamında yüksek su işaretinden maksimum 250 km açık deniz mesafesine kadar neredeyse tüm Eyalet ve Federal sular için tamamlayıcı bölgelendirme olduğu anlamına gelmektedir - Hem mekansal hem de zamansal diğer tamamlayıcı yönetim yaklaşımları bu yetki sınırları boyunca faaliyet göstermektedir. Bu yaklaşımlar farklı hükümet düzeyleri ve çeşitli endüstriler, paydaşlar veya toplum grupları ile birlikte geliştirilmiştir ve GBR'nin tamamının daha etkili ve entegre bir şekilde korunmasını sağlamak ve böylece GBR'nin artan baskılarla başa çıkma direncini artırmak için tasarlanmıştır.
Çok faktörlü tanı tablosu
Bu yapı taşı, deniz aslanı popülasyonlarını tehdit eden faktörlerin mekânsal olarak açık, çok faktörlü bir yaklaşımla belirlenmesine yardımcı olur. Sonuç, aynı coğrafi alandaki her bir popülasyon için, teşhis özelliklerine bağlı olarak, "çok amaçlı" genel ve muhtemelen etkisiz bir çözümden kaçınarak öngörülen bir dizi eylemdir. Her koloni veya deniz aslanı popülasyonu için bir dizi çevresel faktör seçilir ve tarihsel bir perspektifle tanımlanır. İlgili faktörlere örnek olarak şunlar verilebilir: deniz sıcaklığı, kabarma indeksi, pH, klorofil, deniz aslanlarının diyet bileşimi, mikrobiyal yük, ağır metaller. Daha sonra, ilgilenilen bölgeyi etkileyen bir grup itici güç belirlenir ve belirli bir yıl için bunların faktörler üzerindeki etkisi belirlenir ve nitelendirilir. Etkenler şunlar olabilir: ENSO, iklim değişikliği, aşırı avlanma, kirlilik. Sonuç olarak, aynı coğrafi bölge veya alt bölgede bile sadece birkaç veya birkaç koloni etkilenebilir.
1. Popülasyon hakkında bilgi: toplam birey sayısı; yavru sayısı; dişi sayısı, deniz aslanları için diyet bilgileri, kirlilik verileri. Çevresel değişkenlerin mevcudiyeti. Çevresel değişkenlerin tüm zaman serileri internetteki özel kamu sitelerinden alınmıştır.
Bu Yapı Taşı oldukça fazla miktarda veri gerektirdiğinden, bazı temel bilgiler mevcut olmayabilir. Sonunda, veri fakiri bir yaklaşım kullanarak, bir dizi mevcut çevresel değişken, yani sıcaklık, klorofil ve yukarı akış kullanılmalıdır.