Ekonomik değerleme eğitimi
Belize'deki kapasite geliştirme çabalarımızın büyük bir kısmı, paydaşların değerleme yöntemlerimizi çoğaltmasını sağlamaya yönelikti. Ulusal değerleme yöntemlerinin MPA'larda uygulanmasına yönelik bir şablon geliştirmek için bir dizi STK'nın yanı sıra Hol Chan Deniz Koruma Alanı ve Balıkçılık Departmanı ile birlikte çalıştığımız MPA düzeyine odaklandık. Belize'deki birkaç MPA'nın ortak yöneticileriyle birlikte çalışarak rezervlerin balıkçılık ve turizm amaçlı kullanımına ilişkin verileri derledik. Birçok MPA için bu çalışma, mevcut veri toplamadaki boşlukları vurguladı ve ziyaretçilerin ve kullanıcı ücretlerinin kronik olarak eksik sayıldığına dikkat çekti. Birlikte çalıştığımız tüm MPA'lar için ön değerlemeler ürettik. 2008 Kasım ayında çalışmalarımızı özetleyen bir çalıştay düzenledik ve MPA'lar üzerinde çalışan tüm kuruluşları katılmaya davet ettik. Ekonomik değerleme şablonuna büyük ilgi gösterildi. Şablonu ayrıntılı bir kullanım kılavuzuyla birlikte elektronik ortamda kullanıma sunduk. Bazı MPA'lar mevcut veri toplama çalışmalarını ekonomik analizi daha iyi destekleyecek şekilde uyarlamayı taahhüt etmişlerdir.
- Son kullanıcılara yönelik farklı formatlarda çoklu eğitim fırsatları (atölye çalışmaları ve bire bir eğitimler)
MPA yöneticilerini ekonomik değerleme konusunda eğitme deneyimi, zaman yetersizliği ve yüksek personel değişim oranlarının birçok grubun bu çalışmaları tekrarlamasını özellikle zorlaştırdığı önemli dersini ortaya koymuştur; ancak yöntemin basit ve anlaşılır tutulması gerektiğine olan inancımızı doğrulamış ve değerleme tekniklerinin yeni personele aktarılmasını nispeten kolaylaştırmıştır. Ayrıca, bir değerleme çalışması için ilgili bilgilerin toplanmasının (örneğin, kaç kişinin gerçekten dalış yaptığı, şnorkelle yüzdüğü veya resifi ziyaret ettiği) vurgulanmasının da daha iyi yönetim sonuçlarına yol açabileceğini düşünüyoruz.
Hedefli iletişim ürünleri ve sosyal yardım
Farklı kitlelere yönelik çeşitli iletişim ürünleri geliştirdikten sonra, değerleme bulgularını Kasım 2008'de Belize City'de düzenlenen Uluslararası Resif Yılı Sempozyumunda açıkladık. Ayrıca bulguları karar vericiler için altı sayfalık bir özet kitapçık halinde dağıttık; birkaç yerel ortak da sonuçları o akşamki gala etkinliğinde Başbakan ve diğer yetkililere gösterilen videolara dahil etti. Protected Areas Conservation Trust'ın (PACT) talebi üzerine, politika yapıcılara yönelik bir sayfalık bir belge de hazırladık ve bunu PACT ve diğer yerel ortaklar aracılığıyla dağıttık. Ayrıca, değerleme yöntemlerimizin ve veri toplamanın tekrarlanmasını kolaylaştırmak için Excel tabanlı araçlar hazırladık. Bu araçlar ve kullanıcı kılavuzları, teknik raporun tamamı ve özeti ile birlikte web sitemizden ücretsiz olarak indirilebilir. Sağlıklı İnsanlar için Sağlıklı Resifler Girişimi, WWF, WCS, Oceana ve diğer birçok yerel STK ile birlikte, daha sıkı balıkçılık düzenlemeleri, yeni mangrov mevzuatı, açık deniz petrol sondajının yasaklanması ve diğer koruma ve sürdürülebilir yönetim hedefleri için müzakere çabalarında ekonomik değerleme bulgularını kullandı.
- Ortaklık ve paydaş katılımı: Özel ortaklarla güçlü bir işbirliği, karar vericilerle ilgili ve etkili iletişim sağladı. Çoğu durumda, Belize'li ortaklarımız sosyal yardım ve yaygınlaştırmaya öncülük etti. - Belize'li ortaklar aracılığıyla karar vericilere kritik erişim - Sonuçların stratejik olarak paketlenmesi: Belize'nin mercan resifleri ve mangrovlarının değerini ulusal GSYİH ile karşılaştırdık - Zamanlılık: Sonuçların açıklanması Belize'deki önemli etkinlik ve faaliyetlerle aynı zamana denk geldi.
Kilit kitlelerinize ulaşmak için farklı iletişim ürünleri (örneğin uzun makale, temel bulguların kısa özeti, video, sunumlar) ve kanalları (örneğin halka açık etkinlikler, özel hedefli toplantılar, ortaklar ve onların ağları aracılığıyla) kullanın. Özellikle, ortaklarınızı bulgularınızdan ve tavsiyelerinizden yararlanmaya ve bunları tanıtmaya teşvik edin.
Taslak raporlara ilişkin kamuoyu görüşünün alınması
Değerlendirme süreci boyunca Kurum, uzman ve toplum danışma gruplarına danışmıştır. Ayrıca, amaca yönelik olarak tasarlanmış çalıştaylar ve takip anketlerinin yanı sıra bir dizi ilgili kuruluş, grup ve bireyle yapılan toplantılar aracılığıyla daha geniş Geleneksel Sahip ve paydaş gruplarından girdi sağlama fırsatları da olmuştur. Hem Bölge hem de kıyı bölgesi için taslak stratejik değerlendirme ve program raporlarına ilişkin kamu istişaresi Kasım 2013'ten itibaren üç aylık bir süre boyunca gerçekleştirilmiştir. Bu süreçlerde alınan yorumlar nihai raporlara dahil edilmiş ve ek raporlarda detaylandırılmıştır.
Daha fazla bilgi için çözüm sağlayıcıyla iletişime geçin
Bilimsel veriler, uzman görüşü ve Geleneksel Sahip ve paydaş bilgisi dahil olmak üzere mevcut en iyi bilgilere güvenmenin önemi.
Arsa renderının oluşturulması
Arsa sunumu, bir belediye, ilçedeki çiftçiler birliği (veya pastoral Grup) ve Pireneler Ulusal Parkı arasındaki güçlü bir ortaklığa dayanmaktadır. Arazinin sahibi olan belediye, araziyi genişletir ve sağlar. Araziden Pastoral Grup sorumludur. Araziyi doğal olarak faaliyetleri sırasında ölü leşlerle besler ve düzenli olarak temizler. Pireneler Ulusal Parkı akbabaların popülasyonunu takip etmekte, projeyi başlatmakta ve arazinin gelişimini teknik ve finansal olarak desteklemektedir.
Tüm ortaklar (topluluk, çobanlar, devlet kurumları ve Milli Park) arasında devam eden diyalog, sağlık izleme ihtiyacını netleştirdi ve arsa planlanırken dikkate alınması gereken kısıtlamaları belirledi. Tüm ortaklar tarafından kabul edilen ve verimli bir şekilde yönetilen bu arazinin kurulması dokuz ay süren müzakereler sonucunda gerçekleşmiştir. Fransız yönetmelikleri hayvan karkaslarının akıbetini sıkı bir şekilde düzenlemektedir. Bu projenin başarısının anahtarı, devletin desteğinde ve bu alandaki akbaba nüfusunun dikkate alınmasında yatmaktadır.
Çiftlik hayvanları ve akbabalar arasındaki etkileşimlerin yerel bağlamı karmaşıktı ve akbabaların çiftlik hayvanlarına müdahaleleri konusunda çeşitli şikayetler vardı. 9 aylık proje geliştirme süreci, mevcut bir gruba güvenmenin ne kadar önemli olduğunun altını çizdi. Arazinin işlenmesini yönetmek için yetiştiriciler birliği oluşturmak gerçekçi olmazdı. Bu, Fransa'da bir grup çiftçi tarafından yönetilen ilk arsa. Araziler oldukça düzenlidir (depozitoların türü ve miktarı, sağlık takibi...) ve kolektif sorumluluk endişe kaynağı olabilir. Bu durumda, ayarlamalar gerekli olsa da, aktörlerin güçlendirilmesi başarılı olmuştur. Projeden çıkarılacak son ders, toplumun, Devletin ve Milli Parkın hizmetlerine güçlü bir şekilde dahil olmasıydı, aksi takdirde proje başarılı olamazdı.
Ulusal ölçeklendirme ve sınır ötesi değişimler
Bu projenin daha büyük bir bölgesel proje (Tayland ve Vietnam dahil) içinde oluşturulması, ülkeler arasında deneyimlerin paylaşılmasını (balıkçılık pazarının geliştirilmesi, kıyıların korunması) ve iklim değişikliğinin yerelleştirilmiş çözümlerle küresel bir sorun olarak anlaşılmasını kolaylaştırır. Etkili çözümlerin toplanması, iyi uygulamalar ve alınan dersler bölgesel bir platform altında bölgesel düzeyde paylaşılmaktadır. Üst düzey ulusal yetkililer saha ziyaretlerine ve yerel tartışmalara katılarak toplum öncülüğündeki iklim değişikliğine uyum örneklerini ulusal dikkatlere sunmaktadır.
Bazı ulusal hükümet temsilcilerinin katılımı, yerel örneklerin ulusal bir platforma taşınmasının garantisi olmuştur. Biyolojik çeşitliliğin durumu ve iklimle ilgili veriler hakkında iyi bir iletişim ve bilgi paylaşımı, korumacıların ve politika yapıcıların koruma ve yönetim konusunda bilinçli ve doğru kararlar alabilmeleri için bir ön koşuldur.
Yerel topluluklar ve yerel medya tarafından komşu ülkelere yapılan saha ziyaretleri de biyolojik çeşitliliğin korunması ve muhafazası, iklim değişikliği konuları ve yerel uyum ve yerel müdahale mekanizmaları hakkında bilgi edinmelerini sağlamak için iyi bir stratejidir. Buna ek olarak, kendi bölgelerinde uygulanabilecek başarılı ve başarısız dersleri ve en iyi uygulamaları paylaşabilirler. Buna ek olarak, medya da iklim değişikliği ve yerel çözümlerle ilgili konuların daha geniş kitlelere yayılmasında önemli bir rol oynayabilir. Çekirdek bölge, koruma bölgesi, çoklu kullanım bölgesi ve toplum kullanım bölgesi gibi net bölgelere sahip olan ve Başbakanlık alt kararnamesi ile imzalanan koruma alanı bölgelendirmesi, diğer korunan alanlar ve ülkeler için takip edilmesi gereken bir modeldir. Özel şirketlerin hükümetten ekonomik imtiyazlar elde etme girişimlerini kısıtlar.
Fon yapısının ve yönetişiminin tasarlanması
Bu aşamada su fonunun yapısı ve her bir paydaşın sorumlulukları belirlenir. Ortaklar tarafından imzalanan bir sözleşme, havza koruma faaliyetlerini yürütmek için çabalarını birleştirme konusundaki anlaşmalarını resmileştirmeye hizmet eder. Aynı zamanda finansal kaynaklara katkıda bulunmak isteyen üçüncü taraflar için de bir garantidir. Sözleşmenin müzakere edilmesi, temel yasal gerekliliklere ve her bir ortağın kurumsal amacına uygun olmalı ve muhtemelen uzman bir hukuk firması tarafından denetlenmelidir. Fon yönetim kurulu, karar alma sürecini denetlemekten sorumlu olacaktır. Bu nedenle, örneğin karar alma mekanizmaları da dahil olmak üzere yönetim kurulunun faaliyetlerini özetleyen iç yönergelerin hazırlanması çok önemlidir. Kamu ve özel sektör arasındaki dengeyi garanti altına almak ve kararların uzlaşmaya dayalı, bağımsız ve şeffaf bir şekilde alınmasını sağlamak için bir oylama mekanizması tanımlanmalıdır. Başlamadan önce, stratejik plan (Hedefler; Koruma için Öncelikli Alanlar; Uygulanacak Faaliyetlerin Maliyet Analizi ve Mali Akışın Tasarımı; Stratejik Plan Hazırlama; Mali Akışın Hazırlanması) ve kaynak yaratma stratejisinin tasarlanması gerekmektedir.
Sağlam bilim ve teknik çalışmalar. Ödünleşimlerin anlaşılması ve ödün vermeye isteklilik
Bir su fonu oluşturmak, mutlaka yeni bir kuruluşun oluşturulması anlamına gelmez. Bu, yasal engelleri aşmak için bir çözüm olsa da, yeni yasal organlar oluşturmaktan kaçınmak için kaynakları optimize etmek ve ortakların mevcut teknik kapasitesini kullanmak önemlidir. Su fonunun yatırım kararları uzlaşı içinde ve şeffaflıkla alınmalıdır. Yatırım planının ve kaynak yaratma stratejisinin tasarımı el ele gitmelidir. İkincisi, öncelikli koruma faaliyetlerini finanse etmek ve aynı zamanda uzun vadede özerk olabilmek için öz sermaye oluşturmak amacıyla beklenen gelen fonları belirler. Bir su fonunun oluşturulması ve işletilmesi, özellikle birçok mali, sosyal ve siyasi konu başlangıçta onaylanan yatırım planından farklılık gösterebileceğinden, değişiklikler, hedeflerin ayarlanması ve sürekli iyileştirme gerektiren uyarlanabilir bir süreçtir.
Mevcut en iyi bilgi/bilgilerle çalışmak

Bir planlama veya bölgeleme görevi üstlenirken, bir planlamacı nadiren tüm planlama alanı için istediği tüm bilgi veya bilgilere erişebilir. İster planlama alanının tamamında daha tutarlı ekolojik veriler isterse de sosyal ve ekonomik bilgilerin tamamının daha eksiksiz bir şekilde anlaşılması olsun, bir planlamacı genellikle aşağıdaki seçeneklerle karşı karşıya kalır:

  1. Daha fazla veriye sahip olana kadar beklemek (nihai amaç gerekli tüm veri setlerinde 'mükemmel' bilgi toplamaktır); veya
  2. Mevcut en iyi bilimsel bilgiyle çalışmak ve mükemmel olmasa da, verilerin eksikliklerinin anlaşılması (planlamacılar ve karar vericiler tarafından) ve halka ve karar vericilere açıkça açıklanması koşuluyla yeterli olduğunu kabul etmek. Deniz ekosistemleri hakkındaki yetersiz bilgi, planlama yapılırken anlamlı hedeflerin veya arzu edilen sonuçların belirlenmesini engelleyebilir. David Suzuki 2002 yılında "... bugüne kadar tespit edebildiğimiz tek şey... tüm canlıların yaklaşık %10-20'si" ve "... bileşenlerin bu kadar zayıf bir envanterine ve tüm bileşenlerin nasıl etkileşime girdiğine dair neredeyse işe yaramaz bir plana sahipken nasıl etkili bir şekilde planlama ve yönetim yapabileceğimizi sorgulamıştır.

Planlama yapılırken MPA'nın içinde bulunduğu daha geniş bağlamın iyi anlaşılması önemli bir faktördür. Deniz ortamındaki 'bağlantı' seviyeleri ve komşu topluluklar üzerindeki biyolojik karşılıklı bağımlılık nedeniyle, bir MPA ancak çevresindeki sular kadar 'sağlıklı' olabilir. Çevresindeki sular aşırı kullanılıyor, kirletiliyor ya da yetersiz yönetiliyorsa, iyi planlanmış bir MPA'nın bile yönetilmesi zor olacaktır.

  1. Gerçek şu ki, planlama için 'mükemmel' bilgiye sahip olana kadar beklerseniz, asla başlamazsınız.
  2. Deniz alanlarının dinamik olduğunu ve sürekli değiştiğini kabul edin; teknolojik ilerlemelerle birlikte kullanım seviyeleri ve şekilleri de sosyal, ekonomik ve politik bağlamlar gibi sürekli değişmektedir, bu nedenle mükemmel verilere sahip olmak gerçekçi olarak imkansız bir hedeftir.
  3. Neredeyse tüm planlama durumlarında, 'mükemmel' verileri beklemektense mevcut en iyi bilgilerle ilerlemek daha iyidir. Bununla birlikte, planlama sürecinde yeni veriler elde edilirse, bunları göz ardı etmek yerine dahil edin.
  4. Sık sık suda bulunanlar (balıkçılar ve turizm işletmecileri gibi) genellikle yerel çevre hakkında araştırmacılar kadar (hatta daha fazla) bilgi sahibidir - bu nedenle onların bilgilerinden yararlanın ve bunları mevcut en iyi bilimsel verileri desteklemek için kullanın.
  5. Kaynaklar sınırlı olduğunda, yeni veri arayışı devam eden yönetim için faydalı olacak bilgi sağlamaya odaklanmalıdır.
Çok kullanımlı bölgeleme

Dünyanın bazı bölgelerinde bölgeleme yalnızca belirli alanlarda belirli faaliyetlere izin verilmesi ya da yasaklanması esasına dayanmaktadır. GBR'de her biri farklı bölge hedeflerine sahip bir bölge yelpazesi mevcuttur; bu bölgeler, her bir faaliyetin ilgili bölge hedefine uygun olması koşuluyla bir dizi faaliyetin gerçekleşmesine izin verir. İmar Planı hükümleri GBR'deki tüm kullanıcılar için geçerlidir. İmar Planı, her bölge için iki özel 'kullanım veya giriş' hükümleri listesini ayrıntılı olarak ortaya koymaktadır; bunlar söz konusu bölgede uygun olan faaliyet türlerinin belirlenmesine yardımcı olmaktadır. 1. İlk liste, o bölgede gerçekleşmesine izin verilen ('as of right') ve izin gerektirmeyen faaliyetleri gösterir; 2. İkinci liste, söz konusu bölgede hangi faaliyetlerin gerçekleşebileceğini, ancak bir izin değerlendirildikten ve başvuru gerekli tüm şartları karşılıyorsa izin verildikten sonra şart koşar. Yönetmelikler değerlendirme sürecini ve izin kriterlerini belirler; bunlar önerilen faaliyete bağlı olarak değişir. Bazı bölgeler aynı zamanda farklı koruma seviyeleri sağlayan balıkçılık araçlarının türlerine ilişkin kısıtlamalar da öngörebilir. Bir faaliyet yukarıda (1) veya (2)'de listelenmemişse, o bölgede yasaktır.

1975 mevzuatı, mekansal olarak türetilmiş bölgeleri (yani bölgeleme) gösteren bir planın GBR Deniz Parkı için kilit bir yönetim aracı olacağını belirtmiş ve mevzuat gereği bölgeleme planlarının belirli alanların hangi amaçlarla kullanılabileceğini veya girilebileceğini tanımlaması gerekmiştir. Yasanın 1975 versiyonundan bu yana bölgelendirmenin hedefleri 'evrimleşmiştir' (bkz. Day 2015) ve günümüzde sadece kilit taşı türler veya habitatlar yerine GBR'nin biyolojik çeşitliliğinin tamamının korunması ihtiyacı kabul edilmektedir.

  1. Kamuoyunun anlamasına yardımcı olmak amacıyla, İmar Planında izin verilen faaliyetler basit bir faaliyet/bölgeleme matrisi şeklinde özetlenmiştir (aşağıdaki Fotoğraflara bakınız). Ancak, bir bölgede hangi faaliyetlerin uygun olduğunu belirlemek için yasal İmar Planı (yani Yasa kapsamındaki ikincil mevzuat) yasal dayanak olmalıdır.
  2. İmar haritaları, yasal İmar Planının kamuya açık bir şeklidir; ancak, bir bölge sınırının tam olarak nerede olduğunu yasal olarak belirlemek için, yasal İmar Planının arkasında ayrıntılı olarak açıklanan gerçek bölge tanımları kullanılmalıdır.
  3. İmar Planında bir faaliyetin izinle gerçekleştirilebileceğinin belirtilmiş olması, otomatik olarak her zaman izin verileceği anlamına gelmez; başvurunun yine de değerlendirilmesi gerekir ve ancak gerekli tüm kriterleri karşılaması halinde izin verilir.
MPA yönetimi için uluslararası sözleşmelerin önemi
Avustralya, MPA'larla ilgili çok çeşitli uluslararası sözleşmelere/çerçevelere taraftır; bunların başlıcaları aşağıdaki Kaynaklarda listelenmiştir ve küresel ve bölgesel sözleşmeler ve anlaşmaların yanı sıra ikili anlaşmaları da içermektedir. Uluslararası hukuk ve sözleşmelerin temel dayanağı, diğer taraf devletlerin yasalarına ve yürütme eylemlerine karşılıklı saygı gösterilmesi ve bunların tanınmasıdır - Birçok uluslararası sözleşmede 'ulus' veya 'ülke' yerine 'taraf devlet' teriminin kullanıldığına dikkat edin - ancak bu terimi federal devletler veya bölgelerle karıştırmayın. Bu uluslararası sözleşmelerden doğan yükümlülüklerin bazıları Avustralya iç hukukuna dahil edilmiştir (örn. Dünya Mirası gibi önemli konuları ele alan temel uluslararası Sözleşmelerin bazı hükümleri Avustralya'nın ulusal çevre mevzuatı olan 1999 Çevre Koruma ve Biyoçeşitliliği Koruma Yasasına dahil edilmiştir). Uluslararası sözleşmelerin çeşitli ülkeleri ne kadar etkilediği, söz konusu ülkenin düzenleyici, yasal ve siyasi bağlamına, o ülkenin ilgili sözleşmelere veya anlaşmalara taraf olup olmadığına ve bunların ulusal düzeyde uygulanıp uygulanmadığına göre değişecektir.
- Bir dizi uluslararası belge, yerel (ulusal) mevzuat ve daha az ölçüde Queensland (Eyalet) mevzuatı ile birlikte GBR'ye çok güçlü bir yasal koruma sağlar. - Uluslararası hukuk, yerel (ulusal) mevzuatın yorumlanmasıyla ilgili olabilir ve iç hukukta bir belirsizlik varsa yardımcı olabilir.
- Bir ülke uluslararası bir sözleşmeyi imzaladıktan ve onayladıktan sonra, o ülkenin uyması gereken uluslararası yükümlülükler vardır; ancak, uymayan ülkelerin küresel toplum tarafından yaptırıma tabi tutulması kolay değildir - Uluslararası yükümlülüklere ilişkin raporlama düzeyi ve ayrıntıları değişiklik göstermektedir; bazı örnekler aşağıdaki 'Kaynaklar' bölümünde gösterilmektedir. - 'İhtiyati yaklaşım' uluslararası çevre hukukunun temel bir ilkesi olarak geniş çapta kabul görmüştür ve artık Avustralya çevre hukuku ve politikasına da geniş çapta yansımaktadır - İklim değişikliği gibi mercan resiflerinin karşı karşıya olduğu sorunların bazıları küresel veya sınır aşan niteliktedir ve uluslararası sözleşmelerde ele alınmaktadır - ancak bu sorunlar küresel olsa da, birçoğu etkili uygulama için yerel düzeyde çözümler gerektirmektedir.
Tamamlayıcı mevzuat
Tamamlayıcı mevzuat, birbirini tamamlayan veya bütünleyen, halkın anlayışını geliştirmek veya yasaların karşılıklı güçlerini artırmak için eşleşen veya 'yansıtılan' hükümler uygulayan yasaları ifade eder. GBR'de tamamlayıcı yönetimin gerekli olmasının nedenleri, Eyalet ve federal hükümetlerin kendi yetki alanları arasındaki sınırın nerede olduğu konusunda anlaşamamaları da dahil olmak üzere, bu Mavi Çözüm için 'Etki' başlığı altında özetlenmiştir. Federal Deniz Parkı için İmar Planı 1999-2003 yılları arasında revize edilmiş ve 1 Temmuz 2004 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Tamamlayıcılığı sağlamak ve halkın kafa karışıklığını en aza indirmek için Queensland Eyaleti Kasım 2004'te Büyük Set Resifi Sahil Deniz Parkı'nı ilan etmiştir. Bu Sahil Deniz Parkının bölgelendirilmesi, GBR'ye bitişik anakara boyunca ve federal Deniz Parkının dış sınırları içindeki tüm Queensland adalarının çevresinde, yüksek su ile alçak su arasında tamamlayıcı kurallar ve düzenlemeler sağlayarak bitişik federal bölgelendirmeyi yansıtmaktadır. Tamamlayıcı bölgelendirme, iki Deniz Parkı içinde gerçekleştirilebilecek faaliyetlerin aynı düzenlemelere tabi olduğu anlamına gelir; ancak, yalnızca GBR Sahil Deniz Parkında geçerli olabilecek Queensland'e özgü bazı hükümler de vardır.
- Avustralya Anayasası, bir Eyalet yasasının federal bir yasayla tutarsız olması halinde federal yasanın geçerli olacağını; Eyalet yasasının ise tutarsızlık ölçüsünde geçersiz olacağını belirtmektedir. - GBRMP Yasasının 2A(3f) Bölümü "... GBR Dünya Mirası alanının yönetimi için Queensland hükümetiyle işbirliğine dayalı bir yaklaşım" gerektirmektedir. - 1979 tarihli hükümetler arası anlaşma, daha sonra etkili tamamlayıcı yasal araçların geliştirilmesine yardımcı olan tamamlayıcı bir yaklaşım üzerinde anlaşmıştır.
- Tamamlayıcı mevzuat, En Yüksek Astronomik Gelgitin deniz kıyısındaki tüm deniz sularının, meydana geldikleri yargı yetkisine bakılmaksızın etkin bir şekilde aynı kurallar ve düzenlemeler altında olması için uygulanabilir bir çözüm sağlar. - Politika için tamamlayıcı mevzuat kullanmak, bitişik alanlar için biraz farklı yorumlara veya farklı yorumlara izin verecek şekilde hazırlanmış benzer hükümlere sahip olmaktan çok daha etkilidir. - Tamamlayıcı bir yaklaşım aşağıdaki nedenlerden dolayı daha bütüncül ve etkilidir: - ekolojik olarak: ekolojik sistemlerin işlediği zamansal/mekansal ölçekleri tanır (yetki sınırlarının yetersizliklerinden ziyade) - pratik olarak: yönetilmesi daha kolaydır, konuların 'öngörülemeyen mevzuat çatlaklarından' kaymamasını sağlar; ve - sosyal olarak: halkın anlayışına ve dolayısıyla uyumuna yardımcı olur - Tamamlayıcı bir yaklaşım sağlamak için, her iki hükümetteki yetkililer politika geliştirirken işbirliği yaparlar.