Ulusal | PANORAMA

Ulusal korunan alanların kapsam analizi

Üç bilimsel çalışma, ulusal koruma alanları sistemine dahil edilmesi gereken alanların belirlenmesi için teknik bilgi sağlamaktadır. Mezoamerika'daki deniz ekolojik bölgelerinin değerlendirilmesi, bölgesel düzeyde bir deniz ve kıyı biyolojik çeşitliliğinin korunması gündemine ulaşmak için ilk adım olmuştur. Eko-bölgesel düzeyde belirlenen hedeflere ulaşmak için, Kosta Rika'daki deniz ve kıyı biyoçeşitliliğinin temsiliyeti ve bütünlüğü konusundaki boşluklar, ulusal deniz koruma alanları sistemi ile değerlendirme sırasında belirlenen koruma açısından önemli alanların karşılaştırılması yoluyla tespit edilmiştir. Boşluk analizinde koruma açısından önem taşıyan ulusal alanlara öncelik verilmiştir. Yerel saha düzeyinde koruma durumunu detaylandırmak için ek teknik değerlendirmeler yapılmıştır. Bu bilimsel bilgiler, yerel düzeydeki öncelikler, mevcut ve potansiyel kullanımlar ile kullanım çatışmalarına ilişkin değerlendirmelerin oluşturulmasına yardımcı olmuştur.

Uluslararası ve ulusal STK'lar bu bilimsel çalışmaları geliştirmek için teknik ve mali yardımda bulunmaktadır.
Kosta Rika, biyolojik öneme sahip alanlar için koruma önlemlerini artırmayı taahhüt eden uluslararası biyolojik çeşitlilik sözleşmelerine ve anlaşmalarına imza atan bir ülkedir.

Biyolojik korumaya yönelik boşluk analizleri, koruma açısından önem taşıyan alanların önceliklendirilmesi için kilit bir unsurdur. Bu çalışmalarda sağlanan bilgiler, daha spesifik ve yerel hususları incelemek için bir temel oluşturmaktadır. Bilimsel bilgi, koruma önlemlerinin artırılması için bilinçli karar alınmasını sağlar.

Análisis de Vacíos de Conservación en Costa Rica

Website of the BIOMARCC-project

Kamu-Özel Sektör Ortaklığı

Bir işbirliği anlaşması, kamu-özel sektör ortaklığındaki her bir ortağın rol ve sorumluluklarını tanımlar ve koruma hedeflerine ulaşmak için zamanlanmış bir Uygulama ve İzleme Planının uygulanmasını garanti eder.

Kamu-özel sektör ortaklığının resmileştirilmesi
Her üye için açıkça tanımlanmış roller ve sorumluluklar
Yürütme ve İzleme planının yıllık eylemlerini yürütmek için SINAC'ta kurumsallaşma mekanizması
Uygulama finansmanına başvurmak için net süreçlerin tanımlanması
Raporlama ve yerine getirme mekanizmalarının oluşturulması

Kamu-özel sektör ortaklığı için açıkça tanımlanmış bir planlama hedefi ve resmileştirilmiş ve önceden belirlenmiş uygulama yönetmelikleri ve süreçleri kullanmak, üyeler arasındaki ilişkiye ve çalışma planının uygulanmasında ortaklaşa, verimli ve şeffaf bir şekilde ilerleme sağlanmasına katkıda bulunur.

Uygulama

Ulusal

Uygulama ve İzleme Planı

Uygulama ve İzleme Planı, koruma hedeflerini belirlemenin yanı sıra, bu hedeflere ulaşmak için belirli bir süre boyunca uygulanacak stratejik hedefleri ve faaliyetleri de detaylandırır. Ayrıca, plan potansiyel riskleri ve zorlukları tanımlar ve izleme ve değerlendirme için göstergeler sağlar.

CBD'ye göre tanımlanmış hedefler
İzleme Planının yıllık faaliyetleri SINAC'ın Çalışma Planına, kayyımlığın yıllık edinim planına ve ilk dört yılda katkıda bulunan ikili işbirliği projelerinin çalışma planlarına dahil edilmiştir
Bir kayyımlığın varlığına göre bütçelenmiş faaliyetler
SINAC'tan ACRXS'e bir işbirliği anlaşması ve bir operasyon el kitabı için düzenlenmiş mal ve hizmetler için başvuru

Açıkça tanımlanmış hedefler, bunlara ulaşmak için ayrıntılı bir plan ve buna izin veren bir bütçe kullanmak:

tröstlerden elde edilen gelirleri böldü,
verimli ve organize bir uygulama,
belirtilen hedeflere ulaşılacağının garantisidir.

Belediye Restorasyon Planları için Mevzuat

Atlantik Ormanının Korunması ve Restorasyonu için Belediye Planları, Atlantik Ormanı Kanunu (11.428/06 sayılı Kanun) tarafından oluşturulan bir Brezilya Politikasıdır. Atlantik Ormanı biyomu altındaki tüm Brezilya Belediyeleri için gerekli olduklarından, yeni metodolojiler geliştirmek ve diğer belediyelere kopyalamak için büyük bir fırsattır. Burada sunulan deneyim "Plano Municipal de Conservação e Recuperação da Mata Atlântica de Porto Seguro - Bahia" vaka çalışmasının bir parçasıdır. Süreç, Brezilya Çevre Bakanlığı ve GIZ tarafından önerilen, sürecin katılımcı olmasını ve teknik olarak desteklenmesini tavsiye eden kılavuz ilkeleri takip etmiştir.

- Daha önce mevcut olan ulusal mevzuat; - Restorasyon Planının geliştirilmesi için yerel belediye ve paydaşların ilgisi; - Tüm süreç boyunca mevcut olan teknik uzmanlık.

- Seferberlik aşaması, çeşitli paydaşların Belediye Planının geliştirilmesine katılma konusundaki ilgisini artırmak için kritik öneme sahipti. Özel olarak görevlendirilen personel teklifi sunmuş ve sürecin önemini vurgulamıştır. - Birden fazla sektörün katılımı, analiz edilen farklı ekosistemler ve faaliyetlerin kapsamlı bir görünümü için kritik öneme sahipti. - Sadece birkaç Belediye Sekreterliği sürece katılmıştır. Yerel yönetimlerden daha geniş bir katılımın olması süreci iyileştirecektir.

Planlama aşaması

Ulusal

Plano Municipal de Conservação e Recuperação da Mata Atlântica de Porto Seguro …

MPA finansmanı için kamu-özel sektör ortaklığı

Bahía de los Ángeles Biyosfer Rezervi ve San Lorenzo Deniz Takımadaları Milli Parkı 446.000 hektardan fazla bir alanı kapsamakta ve kahverengi pelikan gibi deniz canlılarını korumaktadır

FMCN ve CONANP, Kaliforniya Körfezi Deniz Bağışı (GCME) adlı bir kamu-özel sektör ortaklığında işbirliği yapmaktadır. Bu, ortakların rol ve sorumluluklarını detaylandıran bir işbirliği anlaşmasıyla resmileştirilmiştir. FMCN finansal kaynakların yönetiminden sorumludur ve CONANP bu kaynakların stratejik koruma faaliyetlerinde kullanılmasını sağlar.

Deniz yönetimi için özel-kamu güven fonu mekanizmasını aktif olarak destekleyen bir ulusal hükümet
Federal kurumlardaki kamu görevlileri ile iyi çalışma ilişkileri
Zaman içinde güven inşa etmek

Etkili bir deniz koruma alanı yönetimi için sektörler arası işbirliği vazgeçilmezdir. Başlangıçta Kaliforniya Körfezi Deniz Vakfı CONANP ile destek ve işbirliğine odaklanmıştı ancak sahada başarı için diğer federal kurumlar, eyalet ve belediye düzeyindeki yetkililer ve balıkçı birlikleri ile aktif işbirliğinin gerekli olduğunu fark ettik.

Bütünlük

Ulusal

Esnek ve şeffaf fon yönetimi

Meksika mevzuatı CONANP'nin doğrudan özel bağış almasını engellediğinden, FMCN fonları yerel kuruluşlar aracılığıyla her bir korunan alanın yönetimine yönlendirmekte ve sıkı mali kontroller ile deneyimli ve iyi eğitimli personele eşlik etmektedir. Bu kamu-özel işbirliği mekanizması, fonların şeffaf bir şekilde uygulanmasını sağlamakta ve sivil toplumun MPA yönetimine katılımını artırmaya yardımcı olmaktadır.

Sağlam bir yönetişim yapısına sahip bir sivil toplum kuruluşu
Kurumun çok taraflı, iki taraflı ve özel bağışçılardan güven fonu bağışları toplama kapasitesi
Koruma vakıf fonlarına yatırım yapmaya istekli bağışçılar
Riski yönetirken getirileri en üst düzeye çıkarmasını sağlamak için vakıf fonunun yönetimini denetlemek üzere ücretsiz finans uzmanlarından oluşan bir Finans Komitesi
Deneyimli, profesyonel bir güven fonu yöneticisi

Güven fonunun işleyişini düzenleyen kurallar, değişen koşullara uyum sağlamak için yeterli esnekliğe sahip olmalıdır, örneğin federal bütçede korunan alanlar için değişen kamu finansmanı seviyeleri. Güven fonu aynı zamanda finansmanı öncelikli faaliyetlere ve alanlara yeniden tahsis etme esnekliğine de sahip olmalıdır.

Bütünlük

Ulusal

FMCN´s website

Bilgilendirilmiş Karar Verme

İlgili ve mevcut en iyi bilgilere erişim, bilinçli karar verme için önemlidir, ancak devlet kurumları ile diğer veri toplama ve yönetim kuruluşları arasındaki koordinasyon, kaynak eksikliği ve tutarsız yetkiler nedeniyle engellenebilir. Bu boşluğu gidermek için The Nature Conservancy (TNC), risk azaltma ve adaptasyon planlamasıyla ilgili veri üretimine ve/veya yönetimine katkıda bulunan diğer yerel, bölgesel ve uluslararası kuruluşlarla ajans departmanlarını birbirine bağlamak için yatırım yapmıştır. Grenada İstatistik Departmanı ile yakın işbirliği içinde çalışan TNC, nüfus sayımı anket verilerinin anket bölgelerinin mekansal temsilleriyle ilişkilendirilmesine olanak tanıyan bir kodlama sistemi geliştirdi ve sınırsız bilgiyi çevrimiçi bir platform aracılığıyla ücretsiz olarak erişilebilir hale getirdi. Veri erişimini, ortak yönetimini ve kullanımını desteklemek için AWE projesi Dünya Bankası ile ortaklaşa olarak bütünsel veri tabanlarının geliştirilmesine ve hükümet teknik personelinin kritik eğitimine katkıda bulunmuştur. Bu ortaklık, gizli olmayan bilgileri merkezi bir sistem aracılığıyla erişilebilir hale getirmekte ve karar vericilerin ekolojik, sosyal ve ekonomik sistemler hakkında entegre mekansal bilgilere erişmesine yardımcı olmaktadır.

- Devlet Bakanlıklarının ve Departmanlarının proje süreçlerine dahil edilmesi ve katılımı - Diğer kuruluşlar (örn. Dünya Bankası) ve devlet kurumları ile etkin ortaklıklar.

- Bilgi paylaşımı ile ilgili olarak kurum ve kuruluşların dinamiklerini anlamanın önemi - Proje amaçlarının, hedeflerinin potansiyel faydalarının tam olarak anlaşılmasını sağlamak için ortak kurumlarla proje hakkında açık iletişime öncelik vermenin önemi - Güçlü ortaklıkların önemi.

Planlama aşaması

Uygulama

İzleme

Sonuçların belgelenmesi ve yaygınlaştırılması

İnceleme aşaması

Ulusal

Map of the Coastal Resilience Organization

Entegre kırılganlık değerlendirmesi (VA)

Hem ulusal hem de yerel göstergeleri içeren mekânsal olarak açık bir kırılganlık analizi geliştirdik. Bu göstergeler sosyal, ekonomik ve ekolojik kırılganlıkları ve bunlar arasındaki etkileşimi yakalamak üzere tasarlanmıştır. Göstergeleri düzenlemek için kullanılan çerçeve, üç temel sosyal bileşenin (kritik altyapı ve tesisler; geçim kaynakları - yani doğal kaynak bağımlılığı ve balık işleme tesisleri ve oteller gibi kritik sanayi tesisleri - ve sosyal duyarlılık - insan ve ev sayısı) yanı sıra risk azaltma hizmetleri (örneğin kıyı koruma ve tedarik) sağlayan kritik kıyı habitatlarının (mangrovlar, deniz çayırları ve resifler) maruziyetini, adaptif kapasitesini ve hassasiyetini yakaladı. Ekolojik zarar görebilirlik değerlendirmesinin sosyoekonomik zarar görebilirlik değerlendirmesi ile katmanlandırılması, uyum ve afet riskini azaltma müdahalelerine en çok ihtiyaç duyulan ve doğanın iklim ve afet riskini azaltmada rol oynayabileceği çakışma alanlarını vurgulamıştır. Ulusal düzeydeki değerlendirme çerçevesi daha sonra bir topluluk zarar görebilirlik değerlendirmesi üretmek üzere saha ölçeğinde uygulamaya uyarlanmıştır.

- Toplumun başarılı bir uygulamanın önemini ve faydalarını anlaması - Toplumun kabulü, katılımı ve sahiplenmesi - Hükümetin katılımı ve dahil olması - Grenada Kızıl Haçı ve STK Grenada Koruma Fonu ile ortaklıklar (toplulukları harekete geçirmek, paydaşları güçlendirmek, iklim adaptasyonu için bir eylem planı geliştirilmesini sağlamak) - Sosyo-ekonomik ve ekolojik özellikler hakkında bilgiye erişim.

- Projenin tüm aşamalarında ortaklıkların ve toplum katılımının oynadığı kritik rol - Aşağıdakileri sağlamak için ilgili devlet kurumlarının ve diğerlerinin erkenden sürece dahil edilmesinin önemi: a) analizin yerel bağlama ve ihtiyaçlara dayandırılması; b) toplanan bilgi ve verilerin doğru ve güncel olması ve devlet kurumları tarafından etkin bir şekilde kullanılabilmesi.

Uygulama

Sonuçların belgelenmesi ve yaygınlaştırılması

Ulusal

İklim değişikliği etki görselleştirmesi

Katılımcı 3D Modelleme, kırılganlıkların görselleştirilmesine yardımcı olur

The Nature Conservancy

Potansiyel etkilerin görselleştirilmesi, toplulukların kırılganlıklarını anlamalarına ve gelecekteki senaryoları ve ödünleşimleri değerlendirmelerine yardımcı olacak güçlü bir araçtır. Bu, bir topluluğun risklerini azaltmak için yapılması gereken değişiklikleri motive etmek ve iklim ve afet risk yönetimi konusunda karar vermeyi desteklemek için önemlidir. Bilgisayar tabanlı haritalar her zaman en etkili iletişim aracı değildir. Ulusal ölçekte, teknik kişiler için web tabanlı haritalar ile elektronik ve basılı kopya haritaları içeren bir görselleştirme araçları paketi geliştirdik. Yerel ölçekte, hane halkı anketleri ve Katılımcı 3D Haritalama (P3DM) yoluyla toplulukların katılımını sağlamak için yerel ortaklar Grenada Fund for Conservation ve Grenada Red Cross ile birlikte çalıştık. Bu araçlar, yaklaşık 400 topluluk üyesinin bilgi ve bakış açılarını entegre etmemizi, saha düzeyinde hassasiyet değerlendirmeleri ve görselleştirme araçları oluşturmamızı sağladı. Topluluk girdisini ve vizyonunu kolaylaştırmaya yardımcı olmak için bir arazi kullanımı planlama firması ile de ortaklık kurduk. Tasarım firmasının güçlü grafik kolaylaştırma becerilerini kullanarak, Grenville Körfezi'nin iklime dirençli Grenville Körfezi'ne katkıda bulunacak bir dizi iklim değişikliği etkisinin ve ilgili potansiyel eylemlerin görsel bir temsili oluşturuldu.

- Toplumun başarılı bir uygulamanın önemini ve faydalarını anlaması - Toplumun kabulü, katılımı ve sahiplenmesi - Hükümetin katılımı ve dahil olması - Grenada Kızıl Haçı ve STK Grenada Koruma Fonu ile ortaklıklar (toplulukların harekete geçirilmesi, paydaşların güçlendirilmesi, iklim adaptasyonu için bir eylem planının geliştirilmesinin sağlanması) - İklim değişikliğinin etkisine ilişkin verilere erişim (yerel bilgi ve/veya nicel model tahminleri yoluyla).

- Yukarıda açıklanan saha düzeyindeki süreç, yerel olarak ilgili çeşitli tekliflerin geliştirilmesi için kritik öneme sahipti. - Katılımcı bir sürecin uygulanması, bir topluluğun arzu edilen mevcut ve gelecekteki sonuçlara ilişkin vizyonuyla en iyi uyum sağlayan yerel olarak ilgili seçeneklerin seçilmesi için kritik öneme sahip olan topluluk katılımını güçlendirdi. - Çeşitli gruplarla (mühendisler, arazi kullanım planlamacıları ve RC ve GFC gibi yerel STK'lar) ortaklık kurmak, farklı bilgilerin entegrasyonunu ve toplulukların ve karar vericilerin ileriye dönük bilinçli bir yol seçmelerine yardımcı olacak bir dizi seçeneğin değerlendirilmesini büyük ölçüde kolaylaştırmıştır. Kapasite oluşturmak ve pilot bölgelerde topluluklarla birlikte çalışmak önemli ölçüde zaman ve kaynak gerektirir - Katılımcı 3D haritalama, topluluk bilgisini toplamak ve tartışmayı teşvik etmek için güçlü bir araçtır ve aynı zamanda uygulamak için eğitimli kolaylaştırıcılar ve topluluk seferberliği gerektirir.

Planlama aşaması

Başlangıç aşaması

Uygulama

Sonuçların belgelenmesi ve yaygınlaştırılması

Yerel

Ulusal

TNC´s gateway to the projects - search for "At the Water’s Edge"

The Coastal Resilience Network

Koruma kurum ve kuruluşlarını ziyaret

6 PECC komitesinin her birinden 2 üye seçildi ve Dar Es Salaam'a götürülerek çeşitli koruma kuruluşlarının yanı sıra korunan alan yönetimiyle (milli parklar hariç) doğrudan ilgilenen devlet kurumu olarak Yaban Hayatı Bölümünü ziyaret etti. Bu gezi, komite üyelerine korunan alanların nasıl yönetildiğine dair genel bir bakış ve yönetmelikleri anlama imkanı sağlamıştır. Saadani NP ile ilgili endişeleri hakkında kilit kişilerle görüşmelerine ve bu endişelerin ulusal korunan alan politikası aracılığıyla nasıl ele alındığına dair tepkiler almalarına olanak sağladı. Ayrıca, komşu toplulukların benzer zorluklarla mücadele ettiği diğer parklarla ortak noktaları öğrendiler ve bu tür zorlukları ele almak için başka yerlerde bulunan bazı çözümleri tartıştılar. Ziyaret, komite üyelerinin pek çok düzenlemenin tek tek parklardan daha üst bir düzeyde kararlaştırıldığını fark etmelerine yardımcı oldu. Bu durum, Saadani park personelinin harekete geçme kabiliyeti hakkındaki görüşlerini değiştirdi.

Bu faaliyet nispeten pahalı olduğundan, yeterli finansman sağlanması önemli bir kolaylaştırıcı faktör olmuştur. Ev sahibi kurumların toplum temsilcilerini kabul etmeye ve onlarla görüşmek için zaman ve çaba harcamaya yönelik mevcut ilgisi de çok önemliydi.

Buyuni'deki komite üyeleri, ziyaretin zihniyetlerinde bir değişikliğe yol açtığını söyledi - korumayı desteklemenin önemli olduğunu anladılar ve koruma ile toplumsal kalkınmayı uyumlu hale getirmenin mümkün olduğuna inanmaya başladılar. Gezi katılımcıları özellikle Doğal Kaynaklar ve Turizm Bakanlığı'na (MNRT) bağlı Yaban Hayatı Bölümü'ne yapılan ziyareti, doğa koruma kuruluşlarına yapılan ziyaretlerden daha çok önemsediler, çünkü korunan alan yönetimi ile ilgili kararlar (ayrı bir kurumun sorumluluğunda olan milli park yönetimi ile ilgili olmasa da) bu devlet dairesinde alınmaktadır: TANAPA) alınmaktadır. Bu nedenle, gelecekteki benzer gezilerde bu kuruma daha fazla zaman ayrılmalıdır. Kesho Trust açısından bakıldığında, bir dahaki sefere böyle bir ziyaret gerçekleştirildiğinde Tanzanya'da toplum ve koruma katılımıyla ilgilenen diğer kuruluşlarla daha güçlü bir şekilde ilişki kurmaya çalışmak iyi olacaktır.

Ulusal

WWF

Authorised Association Consortium