1.社区土地使用权
坦桑尼亚约 70% 的土地属于村庄土地,由当地社区拥有和管理。因此,坦桑尼亚《土地法》允许社区通过地方管理机构拥有和管理土地。因此,要确保这些社区的土地权,就意味着一个村庄必须拥有一份村庄土地证书,该证书界定了每个村庄的正式边界,要获得该证书,就必须解决冲突,让相邻的村庄友好地商定各自村庄的边界。之后,各社区将在国家土地使用规划准则的指导下开展村庄土地使用规划。在此基础上,各社区通过社区习惯占有权证书(CCRO)获得其土地的社区所有权,并在该土地上继续开展友好和有助于保护环境的传统习俗。这些共有的 CCRO 相互连接,以支持牲畜和野生动物从一个地区到另一个地区的流动,从而帮助这些动物获得重要的共享资源,如水源点和盐碱地。
为了使这些基石取得成功,参与至关重要。我们认为,授权对于公平参与和有效资源管理的代表性至关重要。解决冲突也是这一过程中的一个关键环节。我们通过调解冲突来加强参与,并采取集体行动对社区相连的土地进行可持续管理。
可持续管理--为支持社区获得土地的正式权利,我们投入了大量精力,但仅有保有权保障并不意味着这些土地是富饶和健康的,特别是考虑到人口增长、牲畜影响、土地使用压力和气候变化带来的日益增长的压力。一旦牧场和自然资源得到保障,是否还需要开展工作来改善其状况并对其进行可持续管理?如果需要,那么 UCRT 在其中应发挥什么作用?在制定土地使用计划和细则的基础上,信托基金扩大了其方法:
- 确保社区保护牲畜迁徙路线之间的连通性;
- 将科学知识与习惯管理方法相结合,以改善牧场;
- 将与气候变化影响和人口增长相关的信息纳入主流。