测试保护和修复技术
技术测试使团队和工作组能够从管理活动中吸取经验教训,直接影响管理计划的设 计,并解决当地利益攸关方的当务之急和面临的威胁。这些技术包括:修复红树林内的一条水道,以保护村民免受海岸风暴的影响(疏浚运河);在受海岸侵蚀影响的区域重新植树造林;实施分区制度,规范红树林的用途。为制定更好的管理计划,汇编了反馈意见和经验教训。
- 采用初步参与式方法,确定当地利益相关者最需要的优先事项和活动 - 提供充分的科学信息,确保所测试的活动是 "无遗憾 "的活动,不会对遗址造 成影响 - 与当地利益相关者密切监测,共同吸取经验教训的能力
这些技术活动,特别是修复运河带来的安全通道,促成了在这一过程中的共同和相互信任,也为管理计划的起草过程提供了信息。仅靠重新种植很难实现海滩的稳定,因此管理规划委员会目前正在研究其他绿色技术。
多元治理委员会

多元治理委员会通常由地方当局、政府部门和机构、地方社区,有时还有商业组织的代表组成,在谈判过程中成立。委员会负责就自然资源保护方面提出的问题共同做出决定。其作用是指导共同管理协议的实施,并根据监测结果审查共同管理的成果和影响。多元治理委员会是将 "权力共享 "理念从理论转化为实践的重要因素。这区别于只有一个合作伙伴承担决策责任的集中管理或私人管理。

  • 当局应致力于共同管理伙伴关系。
  • 社区应具备共同决策的能力。这可以通过与不同社区团体开展参与式行动研究来实现。
  • 国家的政治制度应允许共同治理,或允许基层讨论与自然资源管理有关的问题。

为了使多元治理委员会能够有效地做出联合决策,所有利益相关者都必须了解共同管理伙伴关系的必要性。例如,当局应将社区视为平等的战略伙伴,反之亦然。如果各方都是自愿参与伙伴关系,共同管理通常会取得最佳成果。不过,在某些情况下,权力也意味着金钱,上级的政治支持或促进不同利益相关者分享权力的国家政策可能会有所帮助。董事会成员还需要理解并习惯于边干边学的做法。作为一个整体,他们应该以取得更好的成果为目标,同时也要学会接受失败,以及如何建设性地批评错误。

共同管理协议

共同管理协议是一份文件,包含谈判过程中达成的所有协议,包括管理和治理要素。它可以被视为当地参与者之间伙伴关系的书面证据。管理部分规定了六个 "W":谁能做什么、在哪里做、何时做、如何做以及做多少。它规定了一般条件;明确了每个区域的自然资源管理规章制度、奖励、惩罚、报告时间表、执行条款和监督。治理部分规定了决策的主要参与者及其责任。

利益相关者需要理解共同管理协议的目的。他们还应认识到有必要对协议进行调整,以更好地反映不断变化的资源保护形势。共同管理协议应通过有组织的合作伙伴之间的协商来制定。因此,在制定共同管理协议及其后续调整的整个过程中,应重视社区发展,将被动的个人群体转变为真正的社区。

共同管理协议可在边做边学的过程中进行修改。参与共同管理的主要参与者应了解根据实施过程中的经验教训修改协议的必要性。共同管理协议为主要参与者之间的共同管理伙伴关系提供了基本原则,但并没有将他们在共同决策中的合作限制在协议中提到的具体条款和问题上。当局和社区等合作伙伴应继续讨论和处理伙伴关系中提出的任何问题。共同管理协议与固定形式的利益分享机制不同,即使它包含了具体规定人们可以收集哪些资源以及他们在森林保护中的责任的章节。相反,共同管理协议是谈判的结果,与适应性管理和治理问题有很大关系。