广泛的社会化和协商进程

为了避免在影响范围内的不同参与者之间产生期望或矛盾,在与潜在受益者进行磋商之 前,与地方当局、土著组织和社区代表一起对该项目进行了广泛的社会化宣传,介绍了该项 目及其范围和覆盖面。

然后,对伦卡社区的情况进行了分析,以加强对其文化的了解,并确定可能的协商方法。

在分析和社会化的基础上,与社区就项目、项目的影响和社区可能的参与进行直接磋商的进程已经形成。

  1. 聘请一名熟悉实施组织(SNV)的方法和程序并富有经验的伦卡族顾问。
  2. 与共同执行组织(ASOMAINCUPACO)的不同参与者和社区领袖建立网络和有利的联系。
  3. 广泛征求意见,不排斥并允许调整项目活动,以满足被征求意见社区的建议。
  4. 尊重原住民组织,但同时也为无组织的社区或部分无组织的社区提供空间。
  1. 在咨询过程中,需要给社区时间来成熟向他们提供的信息。
  2. 广泛的社会化可创造一种 "信任环境",并使项目的范围具有透明的形象。
  3. 与社区相关的是,该项目考虑拯救他们祖传的气候适应性做法,并尊重他们的内部治理。
知识管理与适应气候变化

这部分指的是加强与解决方案的设计、实施和监测有关的信息和经验交流的一系列活动和进程。这样可以建立一个共享的知识库,从而促进适应进程,加快创新和预期的变革/调整。

主要活动包括

  • 组建委员会并对其进行培训,以恢复当地叙事,将参与者、观念、经验、知识和在整个适应过程中引发的变化交织在一起、
  • 将解决方案系统化,以确定经验教训并确认适应过程的结果。
  • 编制和传播具有强大传播力的材料,展示适应过程中的地域、开展的行动和主要参与者。
  1. 了解受益人是气候变化适应进程的关键参与者。
  2. 确定并倾听社区的叙述,使其生计的复原力得到认可。
  3. 妇女和男子对洪水的脆弱性是不同的,他们应对洪水的策略和能力也是不同的。
  4. 宣传材料应考虑不同群体的需求和能力,并加强他们的参与和赋权。
  1. 适应气候变化也是一个创新的过程,因此是一个途径,而不是终点。其存在的理由是让人们看到增加相关系统脆弱性的条件,并提供对人们的生活质量和维持其生存的生态系统产生积极影响的解决方案。
  2. 因此,知识管理发挥着重要作用,因为它在适应性管理和减少灾害风险过程中产生了学习和改进的良性循环;因此,促进对现实的长期反思以及在受益者、技术团队和整个项目之间更动态、更生动的知识流动非常重要,这有助于制定更有力的解决方案。
公民监督

SbN 公民监督活动是为当地社区分析更好的替代解 决方案的有用工具,同时也是促进良好治理和透明 度的有用工具,因为它允许公民了解基于生态系统 的适应行动所面临的问题和挑战,并提出改善社会组 织、经济活动多样化、新治理实践等方面的补充替代 方案:

  • 了解基于生态系统的适应行动所面临的问题和挑战,并为改善社会组织、经济活动多样化、新的治理实践等提出补充性替代方案。
  • 提高对集体行动的现实期望,更好地理解他们作为当地福祉贡献者的作用。
  • 认识到适应气候变化与地方发展之间的关系,以满足弱势群体的需要、要求和现实。

-农民学习社区是按农业部门组织起来的农民团体,其领导人负责协调有关措施实施情况的信息收集和结果监测。

公民对解决方案的监督应着眼于认识到......:

  • 适应过程中机构设置的变化。
  • 农业生计脆弱性条件的变化(生物物理、社会和经济)。
  • 生计恢复能力条件的变化(在较短时间内恢复、减少损失和损害、增加对加剧洪水影响因素的了解、经验系统化、创新和适应性管理)。

为取得良好效果,应培训农民领袖,以便

  • 获取高质量的当地信息
  • 根据每项监测内容仔细选择数据。
  • 在实地技术人员的支持下彻底验证信息
  • 根据 Datlas 平台构建信息结构
基于生态系统的适应(EbA),采用可持续生计方法

该区块显示了为建立生计与生态系统之间的关系而采取的行动,重点是生态系统提供的益处:作为我们社区自然资本最重要组成部分的服务和功能。

基于生态系统的适应能力建设 (EbA)

  • EbA 方法指导对生计脆弱性的分析、利用生物多样性和生态系统服务的措施选择,展示它们如何帮助人们及其生计适应气候变化的不利影响,以及监测解决方案的指标。

在当地采取的行动

  • 建立 2 个社区苗圃,种植 9 226 株本地植物,在 67.5 公顷的河岸地带植树造林。
  • 参与从河岸地带的恢复中获益。
  • 在河岸地区开展社区植树造林活动,促进当地社区的健康、生计和福祉,同时考虑到妇女、穷人和弱势群体的需要。

进一步认识到生计的脆弱性与当地生态系统及其提供的服务和功能的脆弱性和退化密切相关,促进了解制止生物多样性丧失、大幅减少其退化和破碎化以及确保这些生态系统继续提供基本服务以促进该市农业社区福祉的重要性。

  • 请记住,我们的工作对象是社会生态系统,即与维持生命所必需的商品和服务相关联的人和生计。
  • 将生态系统服务估值作为一种适应工具,有助于认识生态系统对人类福祉的贡献,并了解它们如何有助于减少气候变化影响的后果。
  • 虽然生态系统服务补偿解决方案有利于社区,但有必要将其作为更广泛的适应战略的一部分,该战略应考虑到对城市社会生态系统造成压力的社会、经济和制度条件,因此需要加以改变,才能对降低脆弱性产生真正的影响。
动员弱势群体并赋予其权力的能力建设

该模块旨在开发工具,用于了解和评估生物多样性和基于生态系统的气候变化适应在气候变化条件下带来的影响和机遇。 为此,开发了三种类型的培训流程:

评估生态系统服务

  • 提高对河岸生态系统服务在降低生计对洪水的脆弱性方面的作用的认识

提高生计对气候的适应能力、

  • 制定影响链的研讨会(社区对其生计脆弱性的分析)
  • 举办讲习班,确定适应气候变化的行动并排定优先次序
  • 分析和制定实施战略的工作会议。

地区行动

  • 培训和组建 AbE 中队(由妇女和男子组成的小组,负责收集种子、确定植树造林地点 和规划相关活动)。
  • 生计方法使我们能够认识到影响气候变化脆弱性的社会、经济和文化方面。
  • 社区对生态系统服务的评估使我们能够确定其在降低生计脆弱性方面的相关性,从而使措施具有可持续性。
  • 市政委员会和 Ejido 委员会的参与加强了横向和纵向的工作与合作网络。

恢复当地知识、做法和创新,以便在洪灾面前管理农业--河岸地区(通过调查和分析社区的看法获得),这是设计、实施和监测拟议解决方案的根本基础。

以自然为基础的解决方案不会忽视居民和市政生计中最主要、最有感触的问题,并采用了参与式和性别平等的方法。

设计和实施过程也具有高度的参与性。通过将社区经验、技术诀窍和对该地区的新看法融为一体的能力建设进程,为 Ejido 的男子和妇女创造了参与机会。

加强机构建设和自然资产管理

该区块的目的是建立一个有利的宣传环境,以支持易受当前和未来气候影响的城市自然和社会系统的适应性。为此,开展了两项工作:

有利条件

  • 举办讲习班,将生物多样性价值纳入气候变化适应战略和城市发展规划进程,并减少加剧气候影响的社会经济和环境条件。
  • 在 ejido、市政当局、州和联邦当局以及教育和研究中心之间建立协议和协同作用,以支持将基于生态系统的适应纳入市政发展规划,并改善对自然资产的管理。

协调机制

通过协商和工作组巩固横向和纵向网络,促进适应进程的发展:

  • 专家工作组。
  • 市政适应委员会
  • 社区工作组
  • 农民学习社区

这部分内容至关重要,因为它为该解决方案提供了法律、技术和方案支持,使其能够被纳入市政规划,以解决阿尔梅里亚市尚未开展工作的领域:制定气候行动计划,从而有可能承担起市政当局在气候变化方面的责任。

为实施气候变化适应措施建立一个有利的环境需要几个组成部分:

  • 利用科学知识对农业易受洪水影响的程度进行分析,直接分析河岸生态系统面临的压力,为制定环境、社会和性别保障措施提供建议
  • 针对可能受洪水影响的市政发展目标,将适应目标和标准纳入市政规划和预算编制,为实施解决方案提供必要的投入
  • 将 ejido 和社区领导人视为在市政当局和为实施解决方案做出贡献的农民集体之间进行调解的关键行动者。
  • 将公民监督部分纳入其中,可使措施具有可持续性,并使相关社区以感同身受的方式积极主动地参与进来。
生态旅游惠益基金

为了让社区广泛支持保护工作,NEPL 国家公园引入了生态旅游惠益基金(EBF)。通过生态旅游惠益基金,NEPL 国家公园不仅为生态旅游区周围的村庄提供固定数额的旅游资金,而且还根据游客在旅游过程中遇到的野生动物的数量和种类提供额外的资金。为鼓励保护工作,对发现具有较高保护重要性的物种给予更多奖励。

虽然 NEPL 保护区生态旅游计划只为 4 个村庄约 40% 的家庭提供了直接旅游收入机会,但总共有 26 个村庄每年都会根据其保护工作从 NEPL 保护区旅游计划中获得经济收益。

  • 生态旅游收益基金 (EBF) 协议、
  • 与所有参与村庄举行年度生态旅游外联会议、
  • 根据社区保护工作提供经济奖励、
  • 保护目标与对社区的经济奖励挂钩。
  • 社区保护工作与旅游收入之间的联系必须明确而直接--仅仅提高村民收入可能不会改善保护工作,但是,减少贫困是改善自然资源利用和长期保护工作的重要一步。
  • 除了 EBF 战略设计中对保护的积极激励措施外,利益分配协议还应概述违反规定的抑制措施。例如,如果生态旅游村庄的任何人被发现违反协议,那么该人所在村庄每年的生态预算基金就会减少。
  • 为确保分享生态效益基金的公平性,生态效益基金每年根据户数计算并分配给所有生态旅游村,生态效益基金用于支持各村通过民众投票选择的小型村庄发展活动,而不是分配现金。
将收集到的信息系统化

这一阶段是技术小组之间的一个阶段,目的是对所有信息进行排序和系统化。

  • 首先,对报告、每次研讨会的文件、与会者名单(按年龄和性别分列)、研讨会的逐步发展和记录的结果进行详细阐述。
  • 然后,将(气候风险概念的)组成部分及其各自的因素系统地归纳到一个 excel 表格中。在技术小组层面对一致性和因果逻辑进行审查。
  • 然后,根据与生产者家庭就其不同生产系统进行的定性描述分析,为已确定的气候风险构建因果链。

如果做不到这一点,与了解当地情况的技术人员合作也很有帮助。

  1. 商定不同技术小组之间分析和系统化的共同标准,以便得出可比较的结果。
  2. 让各技术小组有时间和动力进行讲习班后分析。
  1. 纳入第一次研讨会的因果关系链图,并以此逻辑记录所有结果和回应。
  2. 寻求与生产者家庭进行第二次气候风险验证,努力提高他们对不同组成部分和因素的敏感性和认识。
举办参与式讲习班

这一组成部分的目的是在不同地区(社区、村庄、协会等)举办参与式讲习班,每个讲习班最多有 30 名来自生产者家庭的成员/参与者。

举办这些讲习班的目的是

a)提高生产者、技术人员或其他参与者对气候多变性及其影响的认识;以及

b)评估并描述性地分析所感知的气候灾害及其对不同生产系统的直接影响、暴露程度和脆弱性。

此外,为更好地抵御已确定的气候风险,还提出了解决方案/适应措施的初步设想。

所有这些工作都是以参与性和游戏性的方式进行的,激励所有参与者畅所欲言并做出贡献,同时记录研讨会的不同步骤及其成果。

  1. 有信心并在与家庭和社区合作方面有良好记录的地区技术团队。
  2. 舒适的空间,以游戏和参与的方式开展工作,使工作坊的发展可视化。
  3. 在农村社区参与过程中拥有丰富经验的主持人。
  4. 以可视化和参与性的方式工作,将概念 "翻译 "成当地的语言和礼仪。

  1. 从研讨会的规划开始就将性别平等主流化纳入其中(既包括后勤问题,如儿童保育,也包括方法论)。
  2. 直接绘制因果关系链图,并在大量细节与该地区的一般情况之间找到良好的平衡。
  3. 要有时间举办第二轮研讨会,以便与相同的生产者家庭一起对第一轮研讨会取得的成果进行确证和审查。
  4. 明确不同的分析尺度:农场/社区/生产系统等。
  5. 记录参与者的证词和文字引文。
  6. 强调整个过程的音像记录(照片和视频)的重要性。
制度衔接,扩大家庭畜牧业的技术进程。

弹性家庭农业项目是机构间协调进程的结果,其中包括:第一级家庭生产者组织(6 个农村发展协会)、第二级组织(国家农村发展委员会--CNFR)和第三级地区组织(地区性组织):

  • 第一级家庭生产者组织(6 家农村发展协会)、第二级(国家农村发展委员会)和第三级地区性组织(南方共同市场家庭生产者组织联合会)。
  • 国家农业研究所(INIA),私法下的公共实体。
  • 畜牧、农业和渔业部(MGAP),这是一个政府机构,为行动的开展提供政治支持。

该网络与共和国大学(UDELAR)、环境部(MA)、乌拉圭国际合作署 (AUCI)、IICA 和欧盟驻乌拉圭代表团等其他机构进行了互动。

  • 以前与 INIA 和 UDELAR 开展的 CNFR 项目(家庭生产的共同创新)。
  • 为家庭畜牧业提供经过验证的良好畜牧业实践。
  • 与国家发展目标(2017 年)保持一致:温室气体减排、畜牧系统对气候变化的适应性和复原力。
  • 国家畜牧业委员会成为 COPROFAM 的成员,以扩大该地区共同创新和机构间衔接进程的规模。
  • 获得资金来源,如 EUROCLIMA+。
  • 发展家庭畜牧业的推广行动需要采用共同创新等综合方法。
  • 生产者组织的作用是在农村地区实施有效公共政策的关键。
  • 良好的畜牧业实践需要较长的时间才能产生结果并对家庭系统产生影响。