在模型上描绘知识
原住民长老和知识持有者在几天内将他们的知识描绘到空白模型上。第一天,参与者花了一些时间来确定模型的方向;找到参照点,并讨论如何开始以及从哪里开始。首先用羊毛和颜料描绘了小溪和步行路径。此外,还在早期添加了标签作为参考点。在描绘知识的过程中,年轻人慢慢融入其中,他们被邀请在羊毛线的指引下绘画或放置羊毛线。在这一过程中,长老和其他参与者逐渐围绕地方和某些遗产的意义展开讨论。与会者决定,这些模型将是一项 "进行中的工作",以后还可以添加更多的知识。在这一阶段,参与者还参加了世界公园大会,并进行了 "描绘知识 "的现场演示。
拥有深厚文化知识并愿意分享这些知识的社区成员。为长老和知识持有人提供一个可以放心分享知识的工作空间。参与者信任主持人(因为可以接触到敏感的文化信息)。社区各阶层广泛参与,促进代际分享。利用卫星图像帮助参与者对照空白模型进行定位
这一组成部分是该项目最重要的组成部分之一,因为它是代际知识共享的催化剂。在曼丁加尔拜人的传统土地上实施这一阶段,确保了参与者能够自如地分享和描述他们的知识。这一点在澳大利亚原住民社区尤为重要。引导参与者描绘关键地标作为初始参考点,有助于避免涂画错误(很难纠正)。提出引导性问题还可以鼓励参与者讨论和分享故事。在这一阶段,主持人应退后一步,让知识自然涌现,但要继续温和地确保使用正确的图例符号
对 GBR 区域和沿海地区进行评估
综合战略评估包括:对 GBR 区域的评估,由 GBRMPA 主导,考察海洋部分;对 GBR 海岸区的评估,由昆士兰州政府主导,重点考察区域附近的海岸地区。该评估采用分级说明的方式,对价值状况、对价值的影响、管理有效性和风险进行标准化评估。战略评估基于截至 2013 年 6 月的最佳可用信息,包括科学数据、专家意见以及传统所有者和利益相关者的知识。管理成效由 3 名具备保护区管理综合知识的评估员组成的团队进行独立评估。此外,独立顾问对战略评估草案和计划报告进行了同行评审
这些评估是根据 1999 年《环境保护与生物多样性法》(澳大利亚的核心环境立法)进行的。GBR 地区的战略评估过程以职权范围为指导,并通过联合技术框架与昆士兰州政府对邻近沿海地区的评估保持一致。
需要有一个明确界定的过程,概述将使用的方法和利益相关者提供意见的机会。利用价值-影响矩阵、定性和定量模型了解因果关系以及空间绘图方法等一系列工具评估影响的优点(没有一种工具是完美的)。考虑各种影响在空间和时间上的影响以及多种影响对价值的累积效应的重要性。必须考虑到价值状况的 "基线变化 "如何影响对当前状况和价值趋势的评估。
在海洋保护区管理中落实评估结果
评估结果目前正通过一系列管理工具付诸实施,并为大堡礁世界遗产地区长期可持续发展计划(珊瑚礁 2050 计划)的制定提供信息。
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创建科学证据基础
编写了《科学案例摘要》,为国际社会认识马尾藻海生态系统及其威胁提供了初步依据。这项案头研究还辅以对航运和捕鱼活动以及欧洲鳗鱼的具体分析,以便与有关政府开展以科学为导向的讨论,探讨在现有法律框架内制定适当的管理和保护措施的必要性。
关于海洋条件长期时间序列的现有同行审查数据;关于利用该区域的物种的数据 百慕大、英国和美国的科学家是否愿意自愿提交其工作的书面总结 确定在各国政府和国际/区域组织秘书处中享有良好科学声誉的专家顾问,以进行有 针对性的研究;这些研究的可用资金
额外的资源本可使科学案例更加深入,从而更详细地分析对系统的潜在威胁,提供更多的编纂时间,举办专家研讨会,并为摘要文章提供酬金。在数据有限的公海环境中,难以证明人类活动与生态系统所受影响之间的因果联系。
为生态系统寻求国际认可
马尾藻海作为一个重要的生态系统通过正式机构得到国际认可后,国际合作获得了多国政府的支持。马尾藻海被指定为具有重要生态和生物意义的区域(EBSA),并在联合国大会关于海洋和海洋法的年度总括决议中被提及,这为政府的参与提供了合法性。
最初的 "科学案例摘要 "为《生物多样性公约》缔约方将其指定为 "环境、生 态和生态系统服务区 "奠定了基础。在区域范围内开展的由科学专家推动的进程提供了一个正式的指定,可以在国际和区域组织寻求政府支持保护措施时加以利用。2012 年和 2013 年的联合国总括决议承认联盟为提高人们对马尾藻海生态重要性的认识所做的努力,并向联合国大会全体成员传达了该地区的重要性。
正式的国际认可促进了与马尾藻海沿岸国家政府或对公海保护区域方法感兴趣的国家政府的接洽,促成了《汉密尔顿宣言》的签署国和其他计划逐步加入该宣言的支持国政府。
制定国际保护措施
提供强有力的、可信的科学依据和与各国政府(科学家和政治代表)建立网络联系相结合,将问题保留在议程上,并提供必要的讨论文件,以便通过各实体的现有程序推进问题的解决。定期参加会议使 SSA 能够与管理实体的科学家建立关系,并成为马尾藻海的可靠资源。
确定在各国政府和国际/区域组织秘书处中享有良好科学声誉的专家顾问,以开展有针对性的研究;为这些研究提供可用资金 科学分析对建议的管理措施或方法保持沉默,以避免使文件政治化,从而失去可信度
可以建立透明的伙伴关系来填补信息空白。SSA 顾问提供科学分析,以满足管理实体确定的信息需求。SSA 与国际/区域组织秘书处和科学委员会联合主席之间的持续沟通至关重要 监管惰性--各实体在考虑保护措施之前,对特定人类活动的负面影响保持极高的举证责任 现有的公海治理系统支离破碎,这意味着各部门之间很少共享信息和专业知识。除了个别组织的任务之外,几乎没有人愿意接受其他部门的经验教训或接受生态系统背景。
成立马尾藻海委员会
在缺乏任何具有法律约束力的马尾藻海管理文书的情况下,自愿性国际合作可以在区域范围内发挥管理作用。2014 年 3 月,五国政府(亚速尔群岛、百慕大群岛、摩纳哥、英国和美国)签署了《关于合作保护马尾藻海的汉密尔顿宣言》,成立了马尾藻海委员会,该委员会没有管理权限,但将 "持续审查马尾藻海的健康、生产力和复原力"。
有政治意愿签署不具约束力的《宣言》,并在更广泛讨论公海海洋保护区全球框架的背景下,在地区层面开展工作; 愿意以志愿者身份担任专员的国际知名科学家
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更新保护区总体规划
启动保护区总体规划更新过程的触发因素是居民对洪水影响的担忧。为此,中欧生态经济中心正在牵头收集、更新和分析信息,以提出管理行动和战略,并将其纳入更新的总体规划。 此外,目前正在与利益攸关方进行最后的讨论,并拟定更新后的总体规划的最终版本,以提交全国行动计划委员会批准。
- 信息的可获得性 - 负责保护区管理的机构在不同利益相关者中引起广泛兴趣的能力 - 利益相关者承诺积极参与这一进程。
- 如果不在保护区范围之外采取干预措施,保护区本身将无法控制其境内的洪水风险。 - 更新管理计划不仅仅是一个特定的时间事件,而是一个强有力的过程,可以建立利益相关者的长期参与,并将保护区与其周边环境联系起来。
确定地块效果图
地块的提供基于市政府、县农民协会(或牧业集团)和比利牛斯国家公园之间的紧密合作。拥有土地的市政当局负责扩展和提供地块。牧业集团负责管理这片土地。牧业集团在其经营活动中自然向该地提供死尸,并定期进行清理。比利牛斯国家公园关注秃鹫的数量,发起了这一项目,并在技术和资金上支持小块土地的开发。
所有合作伙伴(社区、牧民、政府机构和国家公园)之间的持续对话明确了健康监测的必要性,并确定了在规划该小区时需要考虑的限制因素。经过九个月的谈判,该小区的建立得到了所有合作伙伴的认可,并得到了有效管理。法国对动物尸体的去向有严格的规定。该项目的成功关键之一在于国家的支持,并考虑到该地区的秃鹫数量。
当地牲畜与秃鹫之间的互动情况十分复杂,有几起关于秃鹫干预牲畜的投诉。9 个月的项目开发突出表明,必须依靠现有的团体。成立饲养者协会来管理该小区是不现实的。这是法国第一个由农民团体管理的小区。小区的管理非常严格(存款的种类和数量、健康监测......),集体责任可能会令人担忧。在这种情况下,尽管有必要进行调整,但对行动者的授权是成功的。该项目的最后一个经验是社区、国家服务部门和国家公园的大力参与,否则该项目不会取得成功。
谅解备忘录(或已签署的协议)
2009 年,澳大利亚保护志愿者组织和维多利亚州公园签署了一份谅解备忘录 (MOU)(一份双方同意的文件),确定了双方的工作关系,包括每个组织的角色和责任、共同愿景和目标以及指定的时间框架。该文件对于建立两个组织和内部员工之间的理解至关重要,即双方都希望通过合作实现共同愿景。共同愿景和目标是通过两个组织之间的讨论确定的,其中包括:最优先事项、最符合组织目标(例如,CVA 是一个社区参与组织),以及重要的是,什么具有成功的潜力。后一项标准尤为重要,因为在合作初期必须取得成功,以赢得信心和员工的承诺。谅解备忘录》还规定了 5 年的时间框架,这对于让两个组织相信它们有时间取得成功而不是受制于资金周期是否继续开展项目的模糊性至关重要。
1) 有共同愿景的两个或两个以上组织 2) 明确界定每个组织的角色和责任 3) 符合每个组织使命的商定愿景和目标 4) 明确的时间框架,为开发、实施、评估和监测留出充足的时间,以取得成功
谅解备忘录或一份明确说明同意合作的文件至关重要,但它不能仅由开发商拥有,还必须在实施和交付层面得到组织员工的认可和接受。有必要进行有效沟通,向所有员工强调合作的重要性和潜在成果。在一个大型组织内,要获得所有人的支持仍然很困难,因此,在这个时候,积累一些项目的成功经验并允许员工之间进行交流以提供帮助是非常重要的。