促进可持续土地利用的社会经济措施
通过农民田间学校和提供资源,支持 10 个社区团体开展新的水产养殖管理实践和生 计多样化。 -通过调整池塘布局和管理、减少化肥和农药投入、优化利用红树林的净水功能以及生计活动多样化,这些改进的做法将直接盘活 300 户家庭的 300 公顷土地(保守估计每户 1 公顷),将平均水产养殖生产率提高 50%。根据印度尼西亚和越南的经验,到第 5 年,池塘的收入预计将增加到 5000 欧元/公顷。 -将建立社区基金,以便:i) 吸收池塘生产率提高所带来的节余(5%),用于支持长期沿海地带维护和项目期结束后可持续土地利用管理措施的推广;ii) 吸收政府对当地社区在沿海保护和可持续土地利用方面的支持。
社区对强化水产养殖生产系统以及项目期间和项目结束后的硬件设施拥有完全的自主权。填海后的土地将作为社区保护区进行管理(由社区和当地政府商定),为自然资源的可持续利用提供机会。根据印度尼西亚法律,填海后的红树林带将正式归政府所有。
待补
建造可渗透的坝体结构,作为沉积物拦截装置和红树林恢复的基础
保护德马克海岸线的技术措施包括利用透水坝和泥浆滋养恢复沉积物平衡,同时恢复 红树林。红树林可以稳定沉积物,进一步加固土壤,防止盐水入侵和洪水泛滥;通过可持续的沉积物补充,这一过程在退化最严重的地方得到加强。在需要的地方,搅拌疏浚和滋养沙岸可帮助塑造土壤剖面,并保护海岸的脆弱部分。
在项目期间,将在社区与当地政府之间的共同管理安排中正式确定这些结构的所有权和维护规定。社区将完全拥有这些结构,以确保其长期维护。维护费用将由社区管理的发展基金支付。
这项工作非常成功:我们能够诱捕长达 45 厘米的淤泥,而且在 1.5 年的时间里,红树林的幼苗已经长到了 50 厘米高。一些电线杆被船虫破坏,灌木丛正在消失,导致部分堤坝在暴风雨期间坍塌。一些结构在季风季节遭到破坏。因此,试点项目发挥了作用:拦截了沉积物,设计原理也是合理的。我们现在正在测试使用的最佳材料,以优化设计,并为扩大规模提供经验教训。其他主要经验包括:将电线杆放置得足够深,使用足够的填充材料,经常添加材料,并将绳索系得非常紧。我们正在制定有关 "可渗透结构 "的指导方针,以拦截沉积物,促进红树林的恢复,因为利益相关者希望复制这种方法。
在地方和国家一级进行知识交流访问

在三个不同的试点流域之间安排实地考察以及利益相关者和决策者之间的交流,是促进跨 流域和跨机构就潜在的环境生物多样性评估措施进行交流和相互学习的好方法。这种交流就措施的可行性、在不同地点的应用以及推广的可能性进行了重要的交流。此外,一方面,可以感受到一种友好的竞争精神,即哪个流域能够更快地实现更好的基于生态系统的水资源管理。另一方面,相互竞争的机构走到一起,开始合作。

- 交流当地的经验教训 - 跨流域合作 - 德国国际合作机构的项目作为中立框架使非合作机构走到一起

- EbA 措施的具体实例和良好实践有助于相关利益攸关方更好地理解 EbA 概念及其益处。- 同时,EbA 措施不能简单地照搬到其他流域,需要让相关人员认识到需要进行针对具体流域的脆弱性评估。

通过河流流域委员会利用当地知识和所有权

建立代表流域内居民以及学术界、政府和其他方面的流域委员会对于河流管理的成功至关重要。当地居民与水资源之间的联系非常紧密,尤其是在塔迪河流域。在当地社区,有关气候变化和自然灾害(洪水和干旱事件)的知识代代相传,没有多少文字记载。通过活体堰塘进行防洪保护的概念源于当地河岸社区和具有创新想法并愿意尝试不同防洪抗旱方法的强有力的领导者。这种强烈的主人翁精神与当地大学提供的水文数据以及地区管理机构的行政能力相结合,形成了一种全面的水资源管理方法。所有这些参与者在流域委员会中都有代表。

- 强有力的社区伙伴关系和主人翁精神 - 创新理念和试验意愿 - 提供资源(时间、人力、当地材料)的意愿 - 河流流域委员会是当地利益相关者与政府水管理机构之间的桥梁

在项目开始时,不同流域的河流流域委员会(RBCs)所处的阶段各不相同。有些委员会已经完全建立,这使得与当地居民的沟通以及当地利益相关者、公共部门和学术界之间的合作变得更加容易。还有一些区域生物多样性中心在项目开始时尚未召开第一次会议。在这种情况下,当地利益相关方对其水资源有很强的主人翁意识,这使得项目在区域协调委 员会仍在建立过程中时就取得了进展。

EbA 措施:将活堰作为洪水缓冲区

生机勃勃的围堰概念是一项环保措施,它以河流流域当地社区的知识为基础,符合泰国国王提出的 "自给自足经济 "理念,即应用基于当地资源和专门技能的技术。在第一阶段,在河中建造了一个竹网格,为装有沙子、椰棕和粪肥混合物的可降解沙袋提供结构。沿河岸种植榕树(Ficus bengalensis)和其他豆科植物,以稳定土壤。在堰的两侧种植了根系广泛的榕树,它们正在形成的根系将从粪肥中孕育出来,并在未来的几十年里渗透到竹子结构中,形成一个 "活堰"。这项技术有多种益处,如改善地下水补给,从而提高作物产量;增加生物多样性,如增加鱼类栖息地和植物种类等;加强相关利益攸关方之间的团结。梯田还能让鱼类逆流而上。这种方法的维护成本和工作量都很低,当地社区很容易就能做到。

- 当地人的认可和所有权 - 明确施工现场的土地使用权 - 利益相关者的参与,如当地人(最好得到政府和私营部门的支持) - 当地现有的天然材料,如竹子、沙袋、树苗等。- 在自愿的基础上开展工作,社区在第一阶段提供预算和物质支持,政府和/或私营部 门在后期提供支持

- 由于这些措施被视为地方智慧,因此得到了当地社区的全力支持,并由当地利益相关者出资和实施。这使它们得到了泰国政府机构的广泛关注和兴趣。- 然而,这些措施缺乏科学依据。这就导致在没有适当规划和与当地水管理机构协调的情况下进行施工。过去,新建的堰塞湖在错误的时间建在了错误的地点,低估了早期洪水季节的河水流量,导致不完整的结构遭到破坏甚至毁坏。然而,还需要更多的知识来消除对生态平衡措施虚假影响的信念,并向利益相关者传达生态平衡措施在哪些地方是可行的。

为可持续自然旅游制定跨界指导方针
制定可持续自然旅游联合指导方针和工作组的目的是保护自然多样性,同时允许对保护区进行娱乐性利用。 芬兰协调员首先收集了挪威和芬兰有关可持续自然旅游的两套原则,即 Metsähallitus(负责管理芬兰大部分保护区的机构)和北极地区旅游可持续模式(SMART)的原则。结合这些原则制定了联合指导方针,其中纳入了企业家、自然旅游工作组和项目指导委员会的意见。这些指导原则被添加到帕斯维克-伊纳里地区自然保护和可持续自然旅游行动计划中,并在项目网页上公布。
首先,挪威和芬兰都有很好的、现有的可持续自然旅游国家指导方针,而且所有国家都同意应在帕斯维克-伊纳里地区推广可持续自然旅游。其次,通过可持续自然旅游研讨会,当地参与者(企业家、利益相关者和自然保护机构)接受了联合指导方针。第三,当地人参加会议时需要翻译资金。
指导方针的使用率低于预期,其重点更多地放在自然保护合作上,而不是促进旅游业。芬兰自然保护区可持续旅游国家指导方针将于 2016 年更新,自然保护和可持续旅游方面的共同努力应在未来的帕斯维克-伊纳里合作中得到体现。 在项目实施期间,俄罗斯边境扩大,覆盖了帕斯维克国家自然保护区周围更多的区域。促进自然旅游的国际工作组自 2010 年以来一直没有召开会议。事实证明,很难将小公司的企业家召集到一起。帕斯维克-伊纳里地区地处偏远,路途遥远,企业家和公司资源匮乏。 会议决定在必要时邀请行动计划工作组的专家参加会议。
联合开展以自然为重点的研究和监测
以自然为重点的联合研究和监测(2007 年、2011 年和 2015 年)的目的之一是统一各国截然不同的方法。统一方法有利于数据交换、管理和解释,为公园管理战略提供信息,以保护这些种群。目标物种/种群包括公园管理部门关注的物种/种群:棕熊、金雕、水禽、蝴蝶和蚂蚁。 棕熊是一个重要的例子,它影响着驯鹿牧民的生计,而驯鹿牧民是帕斯维克-伊纳里地区重要的利益相关者。 这三个国家都有猎杀棕熊的活动,在确定狩猎许可证数量时使用的是棕熊的估计数量。现代 DNA 采样方法是对跨境熊种群数量的最佳估计。通过分布在各地的毛发采集站采集毛发进行 DNA 分析。此外,还鼓励当地居民,特别是猎人和野外工作的同事收集粪便样本。由于各年采用的方法相同,因此可以对各年的结果进行比较。
与同时开展的大型食肉动物 DNA 研究项目(由芬兰一所大学和政府共同实施)的合作对于信息共享非常重要。此外,还就 2006 年和 2007 年夏季在帕斯维克河沿岸开展的水禽计数工作进行了专业知识交流。芬兰专家可以向挪威和俄罗斯同行学习,他们在双边水禽监测方面有着悠久的传统。此外,俄罗斯的一位蚂蚁专家在这三个国家进行了一次蚂蚁调查。
在制定黑熊 DNA 采样和种群估计方法的过程中,参与性是确保利益相关者接受有效种群估计的关键。 多位专家在研讨会上讨论了实地考察方法和实验室分析,多个机构协助进行了实地测试。在芬兰测试该方法之前,在当地的一个村庄安排了一次公共宣传活动。所有相关团体(如边境当局、驯鹿牧民、狩猎协会和当地居民)都了解了这项研究。在与负责自然监测的研究机构和环境部门举行的研讨会上,与会者介绍并讨论了各国正在进行的研究,以及最近在 DNA 采样、种群估计(种群规模和结构、幼崽死亡率)、猎熊和人熊冲突方面的经验。研讨会促成了各机构之间在棕熊研究方面的紧密合作。
与当地土地所有者协调草地管理
私人土地占据了塔亚塔尔国家公园内河谷的很大一部分,这些土地以草地为主。农民耕种这些草地的经济效益太低,不值得在那里种植作物。不过,为了防止新植物在草地上生长和蔓延,塔亚塔尔国家公园的工作人员与农民协调,定期对这些草地进行修剪。反过来,农民也会得到一定的经济补偿。
奥地利政府为除草措施提供了资金支持,并在 ÖPUL 计划框架内促进保护自然栖息地的环保型大面积农业。
其中一些农民对草地的维护以及喜马拉雅凤仙花的防治提供了很大的帮助。事实证明,已经建立的合作和联系在今后的活动中也将发挥重要作用。
跨境联合清除一种入侵植物
入侵植物出现在塔亚河两岸,塔亚河是国际边界,也是两个国家公园的分界线。 两个公园的工作人员分别从河两岸清除植物,并在监测工作发现植物后将其清除。 最初由波迪伊国家公园提出联合清除项目时,塔亚塔尔国家公园的工作人员对清除入侵植物工作的效率持怀疑态度,因为他们了解到在其他地区曾多次尝试清除入侵植物,但都没有成功。因此,塔亚塔尔国家公园只愿意在初期投入少量资源,以检验根除工作是否有效。在取得初步成功后,塔亚塔尔国家公园投入资源,与波迪伊国家公园联合开展了更大规模的清除措施。由于这两个公园都反对使用杀虫剂,因此需要人工清除单株植物,而且最好是在种子萌发前的幼苗期清除。否则,种子可能会在清除成株时传播。不过,事实证明,在存量较大的地方,除草措施非常有效。
在塔亚塔尔国家公园建立之前,波迪吉就已经启动了移除工作,这减少了联合根除所需的工作量。其次,穿过公园的河谷地段的地貌相对不利于该植物的迅速扩展。第三,捷克共和国于 2004 年加入欧盟后,捷克工作人员在奥地利境内清除植物变得更加容易。在此之前,工作人员每次越境都必须通知边防警察。
两个国家公园学到的一个重要经验是,需要跨越州界,在两个保护区之间开展合作,共同实施自然保护措施。这尤其适用于在位于边界的河谷中清除入侵物种。
跨境保护区工作人员交流
两个国家公园的负责人每年会晤 4-5 次,讨论入侵植物监测和清除情况等问题。在他们的共同努力下,该项目获得了资金,并采取了必要的行动。此外,两个公园的其他工作人员也会在需要时随时会面,分享有关监测和清除工作的信息。
通常至少有一名参与联合项目的 Podyjí NP 工作人员会讲德语,否则就讲英语以克服语言障碍。
该项目揭示了跨境交流在自然保护领域的额外价值。如果没有 Thayatal 和 Podyjí 国家公园之间的交流和相互充实的合作,该项目就不会如此成功。两个国家公园都将这些经验带到了未来的挑战和项目中,因为合作能够促进积极的交流和相互学习。