生物多样性科学监测
科学监测是在实地定期核查某些生物多样性指标过程的一部分。这项工作在事先选定的横断面和一年中的特定时间进行。横断面的选择和时间安排是基于对该地区关键物种的研究。该小组由乡村护林员和科学家组成。 在横断面行走过程中,对所看到的景象和叫声进行记录。 这项活动有两个结果:(a)一套独立的数据,表明保护区核心区的生物多样性状况,与以前的时间和护林员监测数据进行比较;(b)乡村护林员学习监测野生动物的方法,并确认其工作的重要性。
项目捐助方要求将生物多样性监测结果作为项目监测的一部分。 外部经验丰富的野生生物科学家对此充满热情,这有助于对村民、乡村护林员和政府工作人员产生积极影响。
定期进行科学监测需要大量资金,而且难以定期重复。训练有素的当地人(乡村护林员)或许也能做到这一点,而且覆盖范围更大。
绘制村民路径图;获取当地知识
在地理特征方面建立了共同语言后,政府工作人员和周围村民就能够相互沟通。保护区周围的村民从小就了解当地知识,包括当地名称和特征。收集这些信息要分三步走。第一步是组织村民会议,使用一般地形图,由村民标明国家保护区内的小路以及地区、河流/溪流、山丘等名称。在可能的情况下,由村民标明他们控制的区域。第二步是培训护林员团队(村民和保护区工作人员)使用全球定位系统接收器,并让他们走遍所有小路,收集带有全球定位系统坐标的具体位置名称和边界。第三步是绘制包含所有小路和具体位置名称的最新地图。然后在村民会议上核实地图上的信息。这三个步骤可能会重复多次。然后,在讨论分区和村庄区域划定时使用绘制的地图,这些区域划定决定了乡村巡警的巡逻区域和适用的规则。
由于人们对兴南村的总体情况知之甚少,负责部门不反对从底层开始收集数据。村民们非常愿意分享他们对该地区的了解,当了解到不同的看法或名称时,村民之间会展开热烈的讨论。带着更新的地图回来,双方都会有很多了解,而在村民会议上直接用高分辨率图像更新地图,则让村民们看到了他们知识的重要性。
村民会议上使用的初始地形图应准确无误,并用当地语言(和文字)标明河流和山丘/悬崖的名称。印在乙烯基薄片上的地图允许村民用白板笔书写和擦除,这有助于讨论,因为标签可以更改。 村民很难确定不同地点之间的边界。特别是像森林这样的地区,由于只知道小路上的边界,而不知道更远的地方的边界,因此很难标出边界。有些地区受到自然地貌(河流、山丘/悬崖)的限制,因此可以利用遥感技术进行估算,但需要核实。因此,在村民和政府工作人员相互了解需要哪些类型的信息才能达成共识的过程中,需要进行几轮小路地图绘制、更新和会议。绘制出的地图应与村里的不同群体进行讨论,以确保所有人都同意并达成共识。
乡村护林员系统
公园范围内有 18 个拥有传统土地权的村庄。每个村庄的首批 4-5 名护林员由社区根据他们是否愿意成为护林员、对该地区的了解程度以及是否有时间等因素选出。第一批小组已经成立并接受了培训,开始绘制村民足迹图。生物多样性监测和巡逻的费用是通过谈判商定的,是对在山区徒步旅行的艰苦和危险工作的公平补偿。公园的村庄责任区划分指定了村民护林员的工作区域。 由于面积、地形和威胁不同,一些村庄表示需要更多的护林员和村庄民兵或警察的参与。现在,110 名村民护林员已经接受了使用 GPS 设备和在编码手册中记录目击事件的培训。他们定期进入公园记录野生动物和威胁(监测),并参与执法巡逻。巡逻频率根据收到的信息进行调整。由于乡村护林员对该地区非常熟悉,他们愿意到非常偏远的地方和非常困难的环境中去,而其他护林员通常是不会到那里去的。
确定并接受政府的限制:同意填补政府留下的巡逻人员缺口。 政府今后可以支持的系统:尽可能廉价但有效的巡逻系统;没有护林站和兼职工作人 员。 尽可能有效地利用有限的政府资源,因为工作人员对该地区并不熟悉,也不愿意在偏 远和艰苦的环境中工作;利用当地知识和经验丰富的人员开展护林活动。
乡村护林员制度取决于所有村民是否愿意遵守他们制定和商定的规则,因为乡村护林员不可能逮捕他们的邻居。因此,必须有一支独立的护林员队伍,专门从事与政府/外界的执法工作。村护林员只在本村管理的区域内工作,因为村与村之间需要建立信任。在兴南诺(Hin Nam No),村庄护林队中总是有村庄民兵或警察,他们有权携带武器,这是阻止装备精良的偷猎者的必要条件。需要定期开展有关监测、逮捕和其他任务的培训。需要对违规者进行明确处理,并为偷猎者营地突袭行动提供支持。反馈会议是交流信息和提高效率的重要工具。
SMART 数据收集工具
SMART 是一个基于护林员的数据收集工具,专门用于管理巡逻活动。由于这是一个空间数据收集工具,因此对数据库进行了重新设计,使其不仅能满足巡逻需要,还能满足野生动物监测和定位数据收集的需要。对政府志愿工作人员进行了软件使用和数据库调整方面的培训,并对护林员进行了数据手册使用方面的培训。进行了试验,并根据护林员和研究人员的要求对数据库和数据手册进行了调整,即小尺寸手册、按类别(指标、关键、猎杀)分列的野生动物。 为了能够系统地收集数据并向管理层报告重要特征,SMART 这样的工具是理想的选择。由于数据收集工作是由读写能力有限的工作人员完成的,我们简化了小册子并对其进行了编码,编码分别印在小册子的正面和背面。数据录入(和报告)可由少数有经验的工作人员完成。为了进行更复杂的地理分析和制图,我们将数据传输到地理信息系统。
该工具由保护领域的主要参与者推广,因此被伙伴组织视为一种可以接受的工具。 该工具是免费的,因此,除了培训之外,软件许可证不需要额外费用。 在采用 SMART 之前,数据量非常有限,而且缺乏合格的工作人员来管理以前的软件,因此,改变很容易。可以将旧系统的数据转入 SMART 系统。
至少需要有一名训练有素的工作人员负责输入数据、分析结果和为管理层编制报告。人数越多越好,因为定期共享数据库可以防止数据丢失。对负责 SMART 的工作人员进行培训需要时间,因为这是一项复杂的工作。 向管理部门提供信息可以提高他们的认识,随着时间的推移,他们会进一步要求提供信 息。在开始使用该工具时,有必要保持灵活性,以适应数据收集的需要。这需要几轮更新和试验;数据库应保持灵活性。需要多次对护林员进行数据手册培训,并定期反馈巡逻结果,以提高效率。
参与式分区
为了能够有效地管理公园,应该事先明确哪些区域对村民的生计具有重要意义,因为他们拥有使用非木材森林产品 (NTFP)、建筑用木材和狩猎以保障食品安全的传统权利。 在各个村庄举行的小径地图绘制会议指出了村庄之间的大致边界。在村庄分组会议上使用小路测绘更新的地图,以共同商定村庄之间的边界。 举行参与式分区会议,以划定不同的使用区域和每个区域的规则。村一级的讨论内容包括:地图和标示的位置、非物质文化遗产和木材的使用、使用区域的位置以及采集非物质文化遗产和木材的规则和条例。最后,与周围的村庄举行会议,解释有关区域以及规则和条例,以便外来者不再滥用这些区域。这些规则建立在现有法律的基础上,只是在需要的地方增加了额外的细节。
老挝保护区法律承认 4 个区域:总保护区(TPZ)、控制使用区(CUZ)、缓冲区和走廊。控制使用区允许村民使用部分保护区自给自足。法律为制定详细的村规民约留下了机会。由于参与式土地利用规划在全国范围内适用于所有村庄土地,村民们已经习惯了分区活动。 村民们从其他活动中了解到,制定规则并宣传这些规则可能会使他们对自己的资源拥有更多控制权。
虽然村与村之间有共同理解的边界,但许多村民会进入其他村的区域采集非物质森林产品或打猎。因此,为使村民能够控制出入,在公园内的村庄领地和村庄区域内的使用区域之间划定界限非常重要。结果公布后,这些规章制度就可以得到执行和监督,并禁止外人进入。特别是在开始阶段,这些规章制度会受到质疑,通过外部支持/调解来支持村镇当局有助于解决村镇之间的问题。
成果监测

监测主要是为了避免重复犯错,并使管理方法具有适应性。在我们的项目中,这一点尤为重要;在社区主导的项目中,这一点也很常见。在这种情况下,"试错 "可能是设计和管理项目的一种实用方法,而定期监测对于尽早发现不良趋势至关重要。我们在多个层面开展了监测工作。例如,我们在小径范围内进行了有针对性的监测,以便在扩大规模之前试用不同的前沙丘恢复方法。在整个地点范围内,监测对于显示长期目标的成功程度非常有用,这反过来又有助于建立对项目的支持,并有助于未来的管理规划。例如,测量植物生长情况、死亡率和沙丘轮廓随时间的变化,并记录取得各种成果所需的投入。我们还对人的因素进行监测,例如项目参与者的经历以及对管理重点的看法。

  1. 开发和试用新的监测技术,特别是适用于广泛最终用户(如社区部门)的方法,或开发一系列方法以适应不同的最终用户。
  2. 编制指导材料,帮助非专业人员和社区团体设计和实施稳健的监测计划。这对于监测社区项目尤为重要。
  3. 为监测计划和结果分析/交流提供资金。

我们发现,监测和向有关人员反馈信息可以起到激励作用。这些信息还具有实际效用,可确保获得主要当局或赞助者的支持,以获得资金。最近,我们将监测工作扩展到了人的方面,以衡量参与者感兴趣的项目的各个方面。事实证明,这对项目设计和规划非常有用。选择适当的监测指标仍然是一个关键问题。理想的情况是,这些指标不仅具有学术意义,而且能够代表利益相关方所寻求的有形物。为了解决这个问题,我们将监测活动的设计与利益相关者的看法调查结合起来,以确定从不同角度监测的关键价值。通过这种方式,我们利用监测来帮助衡量管理是否成功地满足了利益相关者的需求。虽然不可能对所有潜在利益进行监测,但这有助于从监测工作中获得最大价值。

计划的实施

根据总体规划,我们对实施战略和机制进行了研究,并制定了 60 个实施计划。我们细化了任务和目标,制定了实现目标的时间表,然后将这些任务分工到责任部门。

1.法律地位 2.推广:在我们完成计划和实施战略后,这些文件将发送到各个部门。我们还将在网站和信息栏中发布这些文件。我们还将开展一些活动,如为员工举办关于我们的计划的专题讲座,在我们的社区广场上张贴标语。3.充足的资金

1.严格计划,管理最重要。管理是计划实施的关键。管理不善,目标就会打折扣,方向就会走错。没有强有力的管理机制,没有完善的管理制度,没有严格的监督和问责制度,计划的实施是不可能成功的。2.与周边地区的良好关系是规划实施的基础。有了周边地区的支持,协调工作就会容易得多。

与邻近社区发展积极关系
黄山自然保护区从来不是一座孤岛。保护区的可持续管理离不开周边社区的参与和支持。多年来,自然保护区与周边社区确定了 18 种合作模式,极大地保障了规划的实施。在决策之前,社区会被告知可以提出建议,他们也会参与讨论会议,并有投票权和知情权。此外,还与社区建立了管理合作关系,以确保总体规划的良好实施。
积极主动的交流 兴趣保护
n.a.
在不同层面制定协调一致的管理计划

根据国家《风景名胜区条例》和《黄山风景名胜区管理条例》,《总体规划》由国务院审查批准,《各分区详细规划》由城乡建设部审批,《分区规划》和《专项规划》由省建设厅或相关省级管理部门审批,因此整个系统性规划具有坚实的法律地位。

1.严格的监督和跟踪监测系统保证了项目的有效实施。2.统一管理:在多年的实践中,委员会已经形成了一套合适的规划执行机制。3.资金充足:每年在文物保护、基础设施改善、街道社区扶持等方面投入超过 6000 万元。此外,安徽省每年专门拨款 200 万元用于文物保护。充足的资金对计划的实施至关重要

1.系统规划对解决挑战极为有效。在规划过程中,将开展以科学为基础的研究,找出可能对保护构成威胁的因素。在举办不同级别的研讨会时,所有利益相关者都要参与其中,提出可能的解决方案。这些讨论将产生整体解决方案和统一行动计划。2.计划既要有远见,又要切实可行。我们认为计划应具有前瞻性。它预测未来会发生什么。因此,它吸收了最佳做法和先进理念,以确保其前瞻性和未来性。但是,它也必须是务实的,这样才能具有可操作性,以解决每个实体面临的具体挑战。3.健全统一的规划体系是有效实施的保障。任何一个规划都不可能解决所有问题。不同的规划针对不同的目标。不同的规划针对不同的目标,它们的具体目标可能不同,但在总体规划中都应是相辅相成的。

公开奖励最佳行动
所有工作都被记录在照片和视频中,并在社交媒体上传播。最佳行动和做法将在公开活动中进行表彰。协会将召开大会,每位成员将投票选出一名年度志愿者。得票最多的人将被公开表彰,并在地方和国家媒体上进行报道。
与当地社区广播电台建立伙伴关系。
通过公开奖励一个人,你可以激励他,并鼓舞其他人以他为榜样。你必须确保过程清晰、公平,以避免任何不满。