A medida que los gobiernos implicados comenzaron a aplicar el Acuerdo durante las sucesivas Reuniones de las Partes, quedó claro que los países no tenían intención de crear un organismo de gestión adecuado para el Santuario de Pelagos y que, en consecuencia, las acciones de gestión eran insuficientes para contrastar las amenazas existentes para los cetáceos de la zona (navegación, perturbaciones, contaminación acústica y química, etc.). Esto estimuló a las ONG y a las comunidades científicas de Francia e Italia a ejercer presión sobre los organismos gubernamentales y promover acciones de concienciación a través de los medios de comunicación y otros medios, la comunicación de resultados científicos y la difusión de una petición para aumentar la eficacia de la conservación del Santuario.