نهج الحفاظ على المجتمع المحلي في منطقة نكوبا
منطقة محمية نكوبا هي منطقة محمية مجتمعية تمتد على الحدود بين مقاطعة شمال كيفو في إقليم واليكالي ومقاطعة مانييما في إقليم بونيا في جمهورية الكونغو الديمقراطية. تقع المنطقة بين متنزهين وطنيين رئيسيين، بما في ذلك متنزه كاهوزي-بيغا الوطني ومتنزه مايكو الوطني، وتغطي المنطقة مساحة إجمالية تقدر بـ2,457.9 كم2. أنشئت المنطقة الوطنية للغوريلا في عام 2012، وهي مبادرة تركز في المقام الأول على البحث العلمي والحفاظ على الطبيعة، وخاصةً غوريلا غراوير، وهي نوع محمي بالكامل بموجب تصنيف الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية. المنطقة هي في الواقع مجموعة من مبادرات الحراجة المجتمعية القائمة على طريقة إدارة تعرف باسم كيان إداري منفصل يعهد به إلى صندوق ديان فوسي للغوريلا (DFGF) من قبل المجتمعات المحلية لمدة 25 سنة قابلة للتجديد. أشكال مختلفة من الدعم للمجتمعات المحلية فيما يتعلق بتعزيز المرونة الاجتماعية والاقتصادية بهدف التخفيف من التهديدات التي يتعرض لها التنوع البيولوجي.
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
قدمت مبادرة منطقة محمية نكوبا حلولاً لمشاكل الصيد غير المشروع الذي كان يعرض حياة غوريلا غراوير للخطر، وغيرها من التهديدات التي يتعرض لها التنوع البيولوجي مثل الصيد غير المشروع عن طريق التسميم.
الموقع
العملية
ملخص العملية
ويشارك مختلف أصحاب المصلحة في اتخاذ القرارات المتعلقة بإدارة المنطقة والمستفيدين من المنافع المختلفة. ويجتمعون كلجنة منطقة محمية نكوبا التي تضم من جهة لجنة إدارة منطقة المحمية ومن جهة أخرى أعضاء المجتمع المحلي الذين تم جمعهم في إطار اتحاد تنمية المناطق القاحلة. ويشارك المجتمع المحلي في جميع الاجتماعات التي تهدف إلى اتخاذ القرارات بشأن تعيين الموظفين، وتحديد علاوة الحفظ، واختيار المستفيدين من منحة المدرسة، وأنواع الدعم للتنمية المحلية، وما إلى ذلك، من خلال ممثليه في اتحاد تنمية منطقة المحمية.
اللبنات الأساسية
وجود مذكرة تفاهم تحدد حقوق أصحاب المصلحة.
تحدد مذكرة التفاهم الحالية حقوق أفراد المجتمع المحلي فيما يتعلق بإدارة الموقع. وتشمل هذه الحقوق المتعلقة بالوصول إلى علاوة الحفظ، والمنح المدرسية، ودعم المرونة الاجتماعية والاقتصادية (الزراعة، وتربية الماشية، وتربية الأسماك، وما إلى ذلك)، والأنشطة الميدانية، والوصول إلى المنطقة متعددة الاستخدامات، وما إلى ذلك.
عوامل التمكين
وقد أدى احترام الحقوق على النحو المحدد في مذكرة التفاهم إلى مشاركة المجتمع المحلي في جميع أنشطة الحفظ التي بدأت في المنطقة.
الدرس المستفاد
وبهدف احترام الحقوق المختلفة المعترف بها لأفراد المجتمعات المحلية، تم إنشاء لجنة منطقة محمية نكوبا التي تجمع بين أعضاء المجتمع المحلي ولجنة إدارة منطقة المحمية بهدف إشراك جميع أصحاب المصلحة في القرارات المتعلقة بإدارة الموقع.
التعاون مع اتحاد الأرضيين من أجل التنمية وحماية البيئة (UTDPE)
إن اتحاد تنمية الأراضي والموارد المائية والري هي منظمة محلية تجمع رؤساء الأراضي والسلطات العرفية الأخرى التي يجب أن تشارك في الاجتماعات التي يتم فيها اتخاذ القرارات.
عوامل التمكين
وقد شجع التعاون مع شركة UTDPE في إدارة الموقع على شكل من أشكال الإدارة التشاركية في موقع نكوبا.
الدرس المستفاد
كما أن أعضاء اتحاد UTDPE هم أيضًا ممثلون عن مختلف عائلات أصحاب الحقوق في المنطقة.
التأثيرات
كان لمبادرة منطقة محمية نكوبا تأثير إيجابي على الحفاظ على غوريلا غراوير والتنوع البيولوجي بشكل عام من قبل المجتمعات المحلية. وقد ساهم الدعم المقدم للمجتمعات المحلية من حيث بناء القدرة على التكيف الاجتماعي والاقتصادي بشكل كبير في التخفيف من التهديدات التي تتعرض لها النظم الإيكولوجية والتنوع البيولوجي. من خلال هذا الدعم، يتم توعية أفراد المجتمع المحلي بضرورة تبني سلوك مسؤول لصالح التنوع البيولوجي، ويتم تجنيدهم كحراس وتدريبهم لتعزيز الدوريات. كما يوجد فريق علمي مسؤول عن مراقبة التنوع البيولوجي والموائل. وفي حال نشوب نزاعات، يتم التخطيط لآليات حل النزاعات التقليدية مثل العقوبات العرفية والتسويات خارج المحاكم والحوار بين الشركاء وما إلى ذلك وتنفيذها.
المستفيدون
المستفيدون هم أعضاء المجتمعات المحلية والمتعاونون العلميون والتقنيون وأعضاء المجتمع المدني والنشطاء البيئيون.
أهداف التنمية المستدامة
القصة
منطقة محمية نكوبا هي مبادرة مجتمعية للمحافظة على الغابات تجمع بين عدة امتيازات مجتمعية محلية للغابات. ويُعهد بإدارة منطقة محمية نكوبا إلى صندوق ديان فوسي للغوريلا ممثلاً بمدير برنامج جمهورية الكونغو الديمقراطية. تُدار المنطقة لأغراض البحث العلمي، ولحماية الغوريلا والحفاظ على التنوع البيولوجي بشكل عام، بهدف المساهمة في تحسين الظروف المعيشية للسكان المحيطين بها ورفاهية المجتمعات المحلية، ولا سيما من خلال وضع وتنفيذ خطة إدارة بسيطة. وقد أُنشئت سلطة الإدارة على أساس مذكرة تفاهم موقعة مع المجتمع المحلي المنضوي تحت لواء اتحاد الأرضيين من أجل التنمية وحماية البيئة (UTDPE). ويتمثل الأساس القانوني لوضع الموقع في مذكرة التفاهم الموقعة مع المجتمع المحلي، والمرسوم الإقليمي الذي يمنح المنطقة وضع المنطقة كموقع محمية طبيعية.
يتم تقديم أشكال مختلفة من الدعم للمجتمعات المحلية، بما في ذلك المنح المدرسية المقدمة للشباب والأطفال، فضلاً عن أشكال مختلفة من الدعم للأنشطة الزراعية وتربية الماشية، وما إلى ذلك. يتم الترويج للقيم الثقافية والروحية في الغابات النائية في المنطقة المحمية من خلال الطقوس الثقافية لتقديم المنّ للأجداد (كوتامبيكييا)، مع الاحترام الصارم للغابات المقدسة حول المنطقة المحمية والمقابر المقدسة المستخدمة لترسيم كيانات الأجداد لكل عائلة، وما إلى ذلك، وهي سمات تستند إليها القيم الثقافية. كما يشمل تخطيط الأنشطة المجتمعية حول المنطقة أيضاً أيام الرقص التقليدي وفترات التلقين للشباب.