Реализация проекта возрождения Рибейран-Киломбо и зон защиты его поймы (бассейн ПКЖ)
Бассейн реки Рибейран-Киломбо охватывает шесть важных муниципалитетов, в которых проживает около 2 072 000 человек, а именно: Американа, Новая Одесса, Сумаре, Ортоландия и часть муниципалитетов Паулиния и Кампинас. Река Рибейран-Киломбо сильно загрязнена из-за сброса бытовых и промышленных сточных вод, не предназначена для городского использования и требует принятия мер по ее дезагрязнению.
Восстановление водных ресурсов и защитных зон поймы Рибейран-Киломбу было осуществлено благодаря реализации проекта "Группа оживления", с помощью макродренажа, восстановления лесов, улучшения качества санитарных условий и значительной региональной мобилизации в защиту этой темы при поддержке местного сообщества, муниципалитетов и организаций.
За два года работы был проведен ряд структурных и неструктурных мероприятий, способствующих восстановлению Рибейрау-Киломбу и его природоохранных зон.
Контекст
Решаемые задачи
Основными проблемами, с которыми столкнулся Консорциум PCJ при содействии возрождению Рибейрау-Киломбу, были:
- Отсутствие информации и планирования;
- Слабая интеграция между различными муниципалитетами и агентствами в области санитарии и окружающей среды;
- Низкое качество воды и отсутствие прибрежных лесов;
- сбор средств для проведения необходимых мероприятий по восстановлению.
Расположение
Процесс
Краткое описание процесса
Для осуществления мероприятий по восстановлению Рибейрау-Киломбу сначала необходимо было провести диагностику бассейна Рибейрау-Киломбу. На основе этого исследования можно было определить необходимые действия, которые должен предпринять каждый муниципалитет для улучшения качества воды в Рибейрау-Киломбу. После того как региональное сообщество осознало важность возрождения водотоков путем применения государственной политики, к работе были привлечены руководители, органы управления и контроля, общественность, партнеры и представители муниципальных органов власти, что привело к созданию "Группы по возрождению Рибейран-Киломбу", был подписан пакт, объединяющий тех, кто участвует в мероприятиях по возрождению Рибейрау-Киломбу, с указанием графика действий, которые должны быть предприняты каждым из муниципалитетов для удовлетворения существующих потребностей в области макродренажа, лесовосстановления,и санитарии.
Строительные блоки
Диагноз и план действий
Диагностика суббассейна Рибейран-Киломбо, включающая информацию о ситуации с макродренажом, восстановлением лесов и качеством экологической санитарии в регионе (три важных аспекта восстановления суббассейна), с указанием действий, которые необходимо предпринять каждому из муниципалитетов, участвующих в проекте возрождения Рибейрана. На основе описания сценариев существующей низкой доступности воды, в дополнение к растущей сложности получения новых источников для обеспечения растущего спроса, были проведены исследования для получения диагноза текущей ситуации с потребностями и действиями по восстановлению суббассейна Рибейран-Киломбо, для определения будущих альтернатив, которые позволят расширить водные мощности систем водоснабжения, позволяя восстановить количество и качество воды в ручье в шести муниципалитетах, участвующих в проекте.
Благоприятные факторы
Для того чтобы получить диагностику бассейна реки Киломбо-Рибейран, необходимо было провести несколько экологических исследований в регионе, чтобы отобрать наиболее значимые с точки зрения возрождения реки. Были отобраны данные о состоянии макродренажа, восстановлении лесов и качестве санитарной обработки окружающей среды в регионе. Определили, какие действия потребуются для каждого муниципалитета бассейна.
Извлеченный урок
После завершения и консолидации Диагностики бассейна Рибейран-Киломбу стало возможным определить, количественно оценить и представить членам Группы и муниципалитетам, участвующим в проекте, требования, которые должны быть достигнуты в рамках возрождения Рибейран-Киломбу.
В рамках темы макродренажа можно было проверить рекомендованные водохранилища для борьбы с наводнениями в бассейне Рибейрау-Киломбу, которые еще не были построены. В связи с этим возникли проблемы, связанные с использованием и занятием земель, а также со сметой расходов на проведение работ.
Что касается темы восстановления лесов, то проведенный анализ показал необходимость посадки в регионе до 584 763 саженцев местных деревьев, а также стоимость и указание части квоты для каждого муниципалитета.
Что касается действий по качеству экологической санитарии бассейна, разработанный диагноз указал на наиболее критические муниципалитеты по создаваемому индексу очистки сточных вод, что позволило определить точки, которые больше всего требуют инвестиций для улучшения.
Осведомленность и создание группы по возрождению
На этом этапе мы стремились донести до регионального сообщества важность возрождения водотоков путем реализации эффективной государственной политики, способной вовлечь региональных менеджеров, командные и контрольные органы, сообщество, партнеров и представителей 6 муниципальных органов власти. В результате этой деятельности были проведены региональные мероприятия и встречи для обсуждения темы с заинтересованными сторонами, что позволило внести вклад партнеров и создать "Группу по возрождению Рибейрау-Киломбу", координируемую Consórcio PCJ.
Соглашение между участниками процесса возрождения Рибейран-Киломбу с указанием графика действий, которые должны быть предприняты каждым из муниципалитетов для удовлетворения существующих потребностей в области макродренажа, восстановления лесов и санитарии.
Благоприятные факторы
Для объединения агентов, участвующих в возрождении Рибейрау-Киломбу, было необходимо создать "Группу по возрождению Рибейрау-Киломбу". Для создания этой группы были проведены обсуждения с руководителями муниципалитетов, вовлеченных в суббассейн Рибейран-Киломбу, а также с региональным сообществом, чтобы донести до них важность возрождения реки для региона. Этот процесс потребовал проведения нескольких встреч, координируемых Consórcio PCJ, с представителями правительства, санитарных компаний и гражданского общества.
Извлеченный урок
Можно отметить, что после создания "Группы по возрождению" муниципальные власти стали по-другому смотреть на бассейн. Каждый муниципалитет, осознавая важность возрождения Рибейрау-Киломбу для обеспечения населения качественной водой, а также для сохранения местной природы, начал вкладывать человеческие и материальные ресурсы в мероприятия, направленные на восстановление и сохранение реки. Для этого представители каждого муниципалитета могли руководствоваться разработанным ранее Диагнозом бассейна Рибейрау-Киломбу.
Воздействие
Благодаря проделанной работе была создана "Группа по возрождению Рибейран-Киломбо" (апрель 2018 года), которая по согласованию между представителями муниципалитета и участвующими членами добилась проведения различных мероприятий, направленных на восстановление Рибейран-Киломбо.
Среди проведенных мероприятий мы выделяем строительство макродренажного резервуара и создание линейных парков в муниципалитете Ортоландия. Посадка более 113 000 саженцев деревьев вдоль бассейна Рибейрау-Киломбу. Инвестиции в модернизацию очистных сооружений Quilombo, которые обеспечивают 100-процентную очистку собранных сточных вод, в городе Новая Одесса. Строительство водоочистной станции Boa Vista (ожидается завершение в апреле 2020 года), которая будет оснащена технологией третичной очистки и станет станцией по производству повторно используемой воды (EPAR), в муниципалитете Кампинас. Корректировка точек сброса пресных сточных вод в Рибейран-Киломбо (13 точек) и реформа модернизации водоочистной станции Carioba (завершение запланировано на конец 2020 года) в Американа.
Муниципалитет Сумаре, один из наиболее критичных в вопросе очистки сточных вод, имеет TAC (Conduct Adjustment Term), в рамках которого концессионер санитарных услуг в муниципалитете обязался повысить с 27% до 100% уровень очистки сточных вод к 2022 году. Кроме того, CETESB установила 3 новых пункта мониторинга качества воды.
Бенефициары
- Все население муниципалитетов Американа, Новая Одесса, Сумаре, Хортоландия и часть муниципалитетов Паулиния и Кампинас;
- Местные органы власти;
- Водоканалы;
- Рыбаки.