Калифорнийская сеть морских охраняемых территорий

Калифорнийская сеть ОМР состоит из 124 ОМР и 14 специальных зон закрытия и была полностью завершена в 2012 году. Партнерство нескольких управляющих организаций (Департамента рыбы и дикой природы Калифорнии, Совета по защите океана и Комиссии по рыбе и дичи) привело к проведению 10-летнего обзора сети, который был завершен в 2022 году и представлен общественности в 2023 году. Отчет показал, что сеть эффективно содействует сохранению биоразнообразия на всем побережье. Этот результат привел к рассмотрению сети в качестве кандидата на включение в Зеленый список МСОП.
Контекст
Решаемые задачи
Калифорнийская сеть ОМР была создана с основной целью обеспечить защиту биоразнообразия в прибрежных водах штата. Эта задача была решена в основном путем ограничения рыболовства в этих районах, включая полное закрытие некоторых участков. Это привело к социально-экономическим проблемам для сообществ, зависящих от ресурсов, и потребовало широкого взаимодействия с общественностью, особенно с коренными американскими племенами Калифорнии. Морские тепловые волны и другие стрессовые факторы, связанные с изменением климата, создали значительные проблемы для менеджеров сети и видов, обитающих в прибрежных водах Калифорнии.
Расположение
Процесс
Краткое описание процесса
Для создания Сети морских охраняемых территорий Калифорнии потребовалось наладить значительные партнерские связи, а для продолжения мониторинга и управления этими территориями - постоянное сотрудничество. Управление сетью осуществляется по четырем основным направлениям: Информационно-просветительская работа, исследования и мониторинг, обеспечение соблюдения законодательства, а также политика и выдача разрешений. Подробную информацию о каждом из этих направлений и конкретных подходах можно найти в отчете о десятилетнем обзоре управления, ссылка на который приведена в разделе "ресурсы". Региональный базовый мониторинг, долгосрочный мониторинг в масштабах штата, модели связности сети, а также научные исследования граждан и сообществ - все это было использовано для разработки и оценки эффективности сети по ряду показателей. Адаптивное управление вплетено в этот процесс, что позволяет постоянно оценивать как экологические, так и социально-экономические результаты работы сети.
Строительные блоки
Комплексное взаимодействие с населением
К разработке и реализации сети ОМР были привлечены пользователи океана всех типов. Несмотря на то, что на ранних этапах возникали трудности, разработанная в ходе этого процесса система адаптивного управления помогает в решении текущих вопросов, связанных с предлагаемыми изменениями в сети. В частности, было усилено взаимодействие с коренными американскими племенами Калифорнии, что способствует прогрессу на уровне штата в деле значимого совместного управления прибрежными и морскими территориями. Сообщества коммерческого и любительского рыболовства продолжают оставаться ключевыми партнерами штата в текущем управлении сетью ОМР. Понимание того, как эти различные группы взаимодействуют с сетью ОМР и окружающими водами (или "человеческие аспекты"), станет ключевым аспектом следующего этапа мониторинга и оценки ОМР в Калифорнии.
Четырехкомпонентный подход
Четыре столпа Калифорнийской сети ОМР - 1) исследования и мониторинг; 2) пропаганда и образование; 3) политика и выдача разрешений; 4) правоприменение и соблюдение - создают основу для постоянного адаптивного управления. Являясь основой для проектирования сети и оценки ее эффективности, эти четыре столпа обеспечивают одновременное достижение экологических и социальных целей.
Базовый мониторинг и исследования экологической связности были важны при разработке сети. Недавняя оценка показала, что экологические связи между участками сети укрепляют репродуктивный потенциал ключевых видов рыб, что подтверждает научно обоснованный подход к созданию сети. Пользователи океана продолжают участвовать в региональных совещаниях, на которых представители различных сообществ имеют возможность высказать свое мнение о предлагаемых изменениях и выразить конкретные опасения по поводу действий руководства. Различным группам выдаются разрешения для оценки конкретных аспектов деятельности сети ОМР и восполнения пробелов в знаниях. Информация, полученная в результате правоприменительной деятельности, помогает осмыслить человеческие аспекты сети ОМР и выявить возможности для целенаправленной работы с населением, направленной на обеспечение соблюдения правил.
Фокус адаптивного управления
Адаптивное управление является основой сети ОМР. Оценка экологических и социально-экономических результатов - это непрерывный, итеративный процесс, который позволяет распределять ресурсы между различными видами управленческой деятельности в режиме реального времени. Центрирование адаптивного управления позволяет регулярно вносить вклад сообщества и реагировать на потребности различных типов пользователей океана. Оно также позволяет более оперативно реагировать на такие угрозы, как изменение климата, которое представляет значительную опасность для экологических преимуществ, обеспечиваемых Сетью.
Воздействие
Калифорнийская сеть ОМР доказала, что она позволяет добывать больше и крупнее рыбы, особенно в районах со значительным рыболовным давлением за пределами конкретных ОМР. Как инструмент управления пространством, сеть не способна устранить все угрозы океаническому биоразнообразию. В частности, долгосрочные тенденции и экстремальные явления, вызванные изменением климата, оказывают одинаковое воздействие на ОМР и прилегающие территории. Однако ожидается, что защита биоразнообразия и увеличение численности морских организмов на охраняемых территориях обеспечит общую устойчивость за счет снижения антропогенного давления в результате такой деятельности, как рыболовство.
Бенефициары
Все жители Калифорнии пользуются Сетью ОМР как ресурсом общественного доверия. Сеть все чаще используется для развития общинной науки и суверенитета племен в Калифорнии.