Netwerk van beschermde mariene gebieden in Californië

Het MPA-netwerk van Californië bestaat uit 124 MPA's en 14 speciale sluitingen en was in 2012 volledig voltooid. Een samenwerkingsverband tussen verschillende beherende instanties (het California Department of Fish and Wildlife, de Ocean Protection Council en de Fish and Game Commission) leidde een 10-jaarlijkse evaluatie van het netwerk die in 2022 werd afgerond en in 2023 met het publiek werd gedeeld. Uit het rapport bleek dat het netwerk het behoud van biodiversiteit langs de hele kust effectief heeft bevorderd. Dit resultaat heeft geleid tot de overweging van het netwerk als kandidaat voor de groene lijst van de IUCN.
Context
Uitdagingen
Het MPA-netwerk in Californië is opgezet met als hoofddoel het beschermen van de biodiversiteit in alle kustwateren die door de staat worden beheerd. Dit is voornamelijk uitgevoerd door de visserijactiviteit in deze gebieden te beperken, waaronder volledige sluitingen op sommige locaties. Dit heeft geleid tot sociaaleconomische uitdagingen voor gemeenschappen die afhankelijk zijn van hulpbronnen en vergde uitgebreide betrokkenheid van het publiek, met name van inheemse Amerikaanse stammen in Californië. Hittegolven op zee en andere stressfactoren die verband houden met klimaatverandering hebben aanzienlijke uitdagingen gecreëerd voor beheerders van het netwerk en de soorten die in Californische kustwateren leven.
Locatie
Proces
Samenvatting van het proces
Het netwerk van beschermde mariene gebieden in Californië vergde substantiële partnerschapsvorming om het in gebruik te kunnen nemen en duurzame samenwerking om deze gebieden te kunnen blijven monitoren en beheren. Het beheer van het netwerk is verdeeld over vier belangrijke pijlers: Voorlichting en educatie, onderzoek en monitoring, handhaving en naleving, en beleid en vergunningen. Details over elk van deze pijlers en specifieke benaderingen kunnen worden bekeken in het Decadal Management Review Report (rapport over de decadale managementevaluatie) dat is gekoppeld aan het gedeelte "bronnen". Regionale basismonitoring, staatsbrede langetermijnmonitoring, modellen voor netwerkconnectiviteit en wetenschap van burgers en gemeenschappen werden allemaal ingezet om de prestaties van het netwerk te ontwerpen en te beoordelen aan de hand van een reeks indicatoren. Adaptief beheer is verweven in dit proces, waardoor zowel de ecologische als de sociaaleconomische resultaten van het netwerk voortdurend geëvalueerd kunnen worden.
Bouwstenen
Uitgebreide betrokkenheid van de gemeenschap
Alle soorten oceaangebruikers werden betrokken bij het ontwerp en de implementatie van het MPA-netwerk. Hoewel er in het beginstadium uitdagingen waren, is het adaptieve beheerskader dat uit het proces is voortgekomen van invloed op de manier waarop de huidige voorgestelde wijzigingen in het netwerk worden aangepakt. In het bijzonder is de samenwerking met de inheemse stammen van Californië versterkt en wordt er informatie gegeven over de vooruitgang die in de hele staat wordt geboekt in de richting van zinvol gezamenlijk beheer van kust- en zeegebieden. De commerciële en recreatieve visserijgemeenschappen blijven belangrijke partners voor de staat in het lopende beheer van het MPA-netwerk. Inzicht in hoe deze verschillende groepen omgaan met het MPA-netwerk en de omringende wateren (of "menselijke dimensies") zal een belangrijk aspect zijn van de volgende fase van MPA-monitoring en -evaluatie in Californië.
Vier pijlers
De vier pijlers van het California MPA Network - 1); Onderzoek en Monitoring 2); Outreach en Educatie; 3) Beleid en Vergunningverlening; 4) Handhaving en Naleving - vormen de basis voor doorlopend, adaptief beheer. Als basis voor zowel het ontwerp van het netwerk als de beoordeling van de prestaties ervan, zorgen de vier pijlers ervoor dat ecologische en sociale doelen tegelijkertijd worden nagestreefd.
Basismonitoring en onderzoek naar ecologische connectiviteit waren essentieel bij het ontwerp van het netwerk. Recent onderzoek heeft aangetoond dat de ecologische connectiviteit tussen de sites binnen het netwerk de reproductiecapaciteit van belangrijke vissoorten versterkt, wat de wetenschappelijk onderbouwde aanpak van het ontwerp van het netwerk valideert. Oceaangebruikers blijven betrokken via regionale bijeenkomsten waar verschillende leden van de gemeenschap de kans krijgen om mee te denken over voorgestelde wijzigingen en specifieke zorgen rond beheersmaatregelen naar voren te brengen. Er worden vergunningen verleend aan verschillende groepen om specifieke aspecten van de prestaties van het MPA-netwerk te beoordelen en belangrijke hiaten in de kennis op te vullen. Informatie uit handhavingsactiviteiten helpt om de menselijke dimensies van het MPA-netwerk te contextualiseren en onthult mogelijkheden voor gerichte outreach om naleving van de regelgeving te bevorderen.
Focus op adaptief beheer
Adaptief beheer is de basis van het MPA-netwerk. De evaluatie van ecologische en sociaaleconomische resultaten is een doorlopend, iteratief proces dat de toewijzing van middelen over verschillende beheeractiviteiten in realtime informeert. Door adaptief beheer centraal te stellen, kan de gemeenschap regelmatig bijdragen en inspelen op de behoeften van verschillende soorten oceaangebruikers. Het maakt het ook mogelijk om beter in te spelen op bedreigingen zoals klimaatverandering, die een aanzienlijke bedreiging vormen voor de ecologische voordelen van het netwerk.
Invloeden
Het is aangetoond dat het MPA-netwerk in Californië grotere en meer vis produceert, met name in gebieden met een aanzienlijke visserijdruk buiten bepaalde MPA's. Als instrument voor ruimtelijk beheer is het netwerk niet uitgerust om alle bedreigingen voor de biodiversiteit in de oceanen aan te pakken. Met name langetermijntrends en extremen als gevolg van klimaatverandering hebben op vergelijkbare wijze invloed gehad op MPA's en omliggende gebieden. Er wordt echter verwacht dat de bescherming van de biodiversiteit en de toegenomen overvloed aan mariene organismen binnen beschermde gebieden zal zorgen voor algemene veerkracht door de door de mens veroorzaakte druk door activiteiten zoals visserij te verminderen.
Begunstigden
Alle Californiërs profiteren van het MPA-netwerk als een openbaar goed. Het netwerk wordt in toenemende mate ingezet om de gemeenschapswetenschap en de soevereiniteit van stammen in Californië te bevorderen.