
زيادة مساهمة المجتمع المحلي في دلتا بونا

تمتد محمية بونا ريفر فيليبويي في شمال غرب ألبانيا على مساحة تزيد عن 20,000 هكتار، وتشمل بحيرة فيلوني، ونهر بونا، وخليج دريني الذي يمتد بمحاذاة البحر الأدرياتيكي. تم تصنيف الموقع كمنطقة محمية، وبموجب اتفاقية رامسار كأرض رطبة ذات أهمية دولية. تعد هذه المنطقة موطناً لأنواع الطيور والنباتات المستوطنة المهددة بالانقراض، وهي ممر هجرة مهم بين البحر الأدرياتيكي والمناطق الداخلية.
يقطن المنطقة حوالي 30,000 نسمة، يمارسون أنشطة مثل الزراعة وتربية الماشية وصيد الأسماك والسياحة. هناك وعي متزايد بين الناس لحماية الثروة الطبيعية في المنطقة والحفاظ عليها، إلا أن الممارسات والأولويات المحلية لا تزال تهدد القيم الطبيعية.
ويتمثل الحل في تقديم أنشطة تزيد من الأفكار والقدرات في المجتمع المحلي للمساهمة في حماية وإدارة المناظر الطبيعية المحمية.
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
إن معظم الأضرار التي تلحق بالمناظر الطبيعية المحمية في بونا ناجمة عن السياحة والزراعة والأنشطة اليومية التي لا تدعمها أساليب مستدامة أو بنية تحتية مستدامة. إن التعدي على المنطقة من خلال التنمية والممارسات الجديدة يدمر بشكل مباشر النباتات والحيوانات ويلوث الأراضي والمياه.
ومن الناحية الاقتصادية، يخسر المجتمع المحلي بمرور الوقت عندما تضيع الموارد الطبيعية، إلا أن هذا الأمر لا يظهر من الناحية المالية على المدى القصير، ويتم اتخاذ القرارات على أساس الحاجة المالية الفورية.
هناك قلق اجتماعي واضح من أن الشركات الكبرى غالبًا ما تقوم بتطوير الأراضي وتدميرها، في حين أن أفراد المجتمع الآخرين لا يحصلون على فرص عادلة للوصول إلى الموارد. من المرجح أن يكون هؤلاء الأشخاص المحليون الذين يحترمون القيم الطبيعية في منطقتهم مهتمين بالأعمال التجارية الصغيرة أو الاستخدامات الأكثر استدامة، لكنهم لا يملكون الموارد اللازمة لتطوير مبادرات تنافسية. والنتيجة هي معركة، حيث يشعر الناس أن عليهم الاختيار بين سبل عيشهم والبيئة.
الموقع
العملية
ملخص العملية
إن إدراج وتسلسل اللبنات الأساسية مهم جداً لجودة النتائج.
فالدورات التدريبية بالغة الأهمية كأساس لبرنامج منح جديد، خاصة عندما يكون المستفيدون من المنح عديمي الخبرة. فهي تضمن معرفتهم بعملية التقدم للحصول على المنحة، وما الذي يجب أن يركز عليه مشروعهم ويحققه. ومن فوائد الدورات التدريبية حول السياسات والاستراتيجيات والأولويات المحلية والتقدم للحصول على المنح أنها تمنح المجتمع المحلي الأدوات اللازمة للتقدم بطلب للحصول على منح وفرص تمويل مستقبلية، بعد الانتهاء من المشروع الحالي.
يمكّن برنامج المنح الأشخاص من إنشاء مبادرات مستدامة أو تحسين الممارسات الحالية، وتحسين مهارات الرصد وإعداد التقارير. بالإضافة إلى ذلك، يمكن استخدامه لإجراء اتصالات جديدة مفيدة داخل المجتمع ومع شركاء المشروع والمنظمات الأكبر حجماً وممثلي الحكومة والجهات المانحة.
كما أن إطلاق فرصة إضافية في نهاية برنامج المنح، وهو في هذه الحالة معرض يوم بونا في هذه الحالة، مفيد لإعطاء المستفيدين من المنح فرصة لتولي زمام المبادرة في إدارة حدث يساهم في حدث أوسع، وبالنسبة للبعض لتقديم خدمات مهنية.
اللبنات الأساسية
برنامج تدريب المجتمع المحلي ومنظمات المجتمع المدني
وقد استهدفت الدورات التدريبية أفراد المجتمع المحلي ومنظمات المجتمع المدني، وهدفت إلى توفير الأساس الذي يمكنهم من تطوير واقتراح أفكار المشاريع بفعالية.
وبما أن الهدف كان يتمثل في الحماية والإدارة التعاونية للمناظر الطبيعية المحمية، فقد كانت خطة إدارة منطقة محمية نهر بونا هي الموضوع الأول، من أجل فهم مشترك للخطة وأهداف الإدارة المحلية.
ثانياً، كان التركيز على التهديدات التي تواجه القيم الطبيعية - مما ساعد المشاركين على فهم ما يمكن أن يركزوا جهودهم عليه لتحقيق أكبر قدر من التأثير الإيجابي.
ثم تم تقديم برنامج المنح القادم، وعقدت جلسة حول كيفية تطوير أفكار المشاريع والتقدم بطلب للحصول على المنح التي تتماشى مع الدعوة. تم تسليط الضوء على بعض القضايا البيئية الرئيسية في المنطقة، بالإضافة إلى الأنشطة الرئيسية في خطة الإدارة.
عوامل التمكين
1. تمويل برنامج التدريب
2. فهم الموقف والمعرفة الموجودة، بالإضافة إلى الفجوات المعرفية لدى الجمهور المستهدف
3. الأشخاص الذين يرغبون في المشاركة من خلال العمل المجتمعي
4. خطة إدارة معتمدة حالية لضمان مواءمة إجراءات المجتمع المحلي مع تلك التي تقوم بها المسؤوليات
الدرس المستفاد
تم تشغيل برنامج المنح مرتين، وفي المرة الأولى لم يكن هناك تدريب تمهيدي. أما في الدعوة الثانية فكانت هناك ورش عمل تحضيرية، حيث قمنا بتوجيه المواضيع وساعدنا المشاريع على ضمان المواءمة مع إجراءات خطة الإدارة. كانت جودة الطلبات أعلى بكثير في الدعوة الثانية.
برنامج المنح الصغيرة
كان برنامج المنح الصغيرة آلية مالية تسمح بتطوير الأفكار إلى مشاريع تفيد البيئة والسكان المحليين. وقد سمح لأفراد المجتمع المحلي بإثبات جدوى السياحة المستدامة، والزراعة، وإدارة المياه، والترفيه، وكيف أنها تعود بالنفع على المنطقة.
وأتيحت الفرصة لكل من الأفراد والمنظمات غير الحكومية للتقدم بطلب للحصول على منح تصل قيمتها إلى 20,000 يورو للمبادرات المحلية. وأُعطيت للحاصلين المحتملين على المنح مبادئ توجيهية، بما في ذلك شرط أن ينفذ المقترح أهداف أو أنشطة الإدارة، خاصة في المجالات ذات الأولوية. كما طُلب من الحاصلين على المنح التشاور مع سلطة المناطق المحمية المسؤولة عن إدارة محمية نهر بونا فيليبويي.
وعملت لجنة مؤلفة من شركاء المشروع والسلطات المحلية معًا لتقييم المنح الناجحة واتخاذ قرار بشأنها.
بالنسبة للنشاط الأخير من مشروع بونا الثانوي، الذي ركز على مشاركة الشباب والمجتمع المحلي، جمعنا المستفيدين من المنح لأخذ زمام المبادرة في تنظيم عطلة نهاية أسبوع من الفعاليات المجتمعية للاحتفال بطبيعة بونا. وشملت الفعاليات جولة إعلامية للسياحة البيئية، وحفلاً موسيقياً على النهر، ويوم تعليمي وجولات لطلاب المدارس في المنطقة المحمية.
عوامل التمكين
1. السكان المحليون المشاركون أو المهتمون
2. الدعم من السلطات المحلية
3. التمويل
الدرس المستفاد
يجب أن تكون التوقعات واضحة من كلا الجانبين. وتتطلب آليات المنح عموماً عملاً مكثفاً جداً لكل من الجهات المستفيدة من المنح والمنظمة الميسرة على حد سواء، ولكن يمكن أن تكون فعالة - من المهم فقط أن تتوفر الموارد لضمان دعم الجهات المستفيدة من المنح لتقديم مشاريع عالية الجودة.
التأثيرات
ويجمع الحل بين حاجة الناس إلى سبل العيش، والأنشطة التي تحسن حماية البيئة الطبيعية وإدارتها.
تم تقليل الآثار البيئية السلبية بشكل مباشر من خلال المبادرات التي حسنت استدامة الأنشطة القائمة، مثل الزراعة والسياحة. وحسنت مبادرات أخرى بشكل مباشر قيم التنوع البيولوجي من خلال الاستعادة والحماية. وكان مطلوبًا من المشاريع المساهمة في تنفيذ خطة إدارة المنطقة المحمية، مما وفر فائدة اجتماعية إضافية حيث عمل المجتمع المدني بشكل أوثق مع السلطات. كما زادت قدرة أفراد المجتمع المحلي على التقدم بطلبات للحصول على آليات المنح الأخرى بنجاح، من خلال تعلم كيفية كتابة المقترحات التي تتماشى مع السياسة والاستراتيجية القائمة.
وشملت الآثار المحددة ما يلي
- الحد من استخدام المياه والمواد الكيميائية في الزراعة - زيادة جودة المياه وتوافرها
- زيادة الوعي بتأثيرات المناخ على الزراعة والحلول العملية للتكيف على مستوى المزرعة
- زيادة الدعاية والظهور للقيم الطبيعية والفرص المتاحة للسياحة الطبيعية من خلال الحملات الوطنية
- زيادة توافر مرافق السياحة البيئية والخيارات المتاحة للأنشطة السياحية البيئية
- الاستعادة البيئية المباشرة من خلال إعادة الغطاء النباتي في 2.5 هكتار من المنطقة المحمية من قبل المشاركين المحليين
المستفيدون
أفراد المجتمع المحلي، ومشغلي السياحة المستدامة، ومديري المنطقة المحمية ومنظمات المجتمع المدني المعنية بحماية البيئة.
أهداف التنمية المستدامة
القصة

نشأت ساميلا فاتا في مجتمع فيليبويي الصغير، على بعد دقائق فقط من مدخل المناظر الطبيعية المحمية. وقد أدركت منذ صغرها أهمية البيئة الطبيعية في منطقتها المحلية، ورأت جمال المناظر الطبيعية خارج نطاق السياحة الشاطئية الشعبية. وقد شاركت في الأنشطة المحلية لحماية وترميم المناظر الطبيعية، بما في ذلك مشاريع الشباب حيث قام السكان المحليون مباشرةً بترميم وحماية مناطق الكثبان الرملية المعرضة للتآكل.
ولدى سميلة رؤية لتنويع اهتمام الناس بالمنطقة وزيادة القيمة المدركة للطبيعة، خاصة من خلال السياحة البيئية. وقد نجحت في تقديم طلب للحصول على منحة من خلال برنامج المنح الصغيرة "ليفينغ بونا" لتطوير الأنشطة في مبادرتها للسياحة البيئية، مزرعة 3 ب - المبيت والإفطار ومراقبة الطيور في فيليبوجي. هذا المشروع فريد من نوعه في المنطقة، حيث أن العروض الأخرى عبارة عن مناطق شاطئية مطورة بكثافة على الشاطئ، والتي تلبي احتياجات الأنشطة المكثفة وتؤدي إلى اكتظاظ الشواطئ خلال فصل الصيف، ولكنها تكون مهجورة تمامًا في غير موسمها.
توفر الشركة الإقامة وتأجير المعدات اللازمة للاستجمام السلبي في الطبيعة - الدراجات وزوارق الكاياك ومعدات المشي لمسافات طويلة. كما تقدم ساميلا وعائلتها أيضاً أنشطة بصحبة مرشدين للتعرف على المناظر الطبيعية المحمية. يمكن استخدام هذا النوع من السياحة على مدار السنة، مما يقلل من مشاكل الموسمية. كما يتوفر في مزرعة 3 ب مساحة متاحة للعروض التقديمية حول الحفاظ على الطبيعة والاجتماعات.
ولدى هذا النشاط مجال للنمو، والأهم من ذلك أنه يضع نموذجاً يمكن الأخذ به في المجتمعات المجاورة.
عندما أقيم النشاط الأخير لمشاركة الشباب في بونا وهو معرض يوم بونا في عطلة نهاية الأسبوع، تمكنت سميلة من المشاركة في إدارة يوم من الأنشطة للشباب في المنطقة المحمية، وكذلك استضافة الموظفين مع توفير الإقامة.