감비아 강 유역의 대규모 생태계 기반 적응: 기후 회복력 있는 천연자원 기반 경제 개발
전체 솔루션
한 여성이 마을 공동체 텃밭에서 농작물을 조사하고 있습니다.
UN Environment Programme (UNEP)
감비아에서 기후 변화의 결과는 극명하게 나타나고 있으며 감비아 사람들은 극도로 취약한 상황에 처해 있습니다. 기온 상승, 폭풍우, 해안 침식, 불규칙한 강우, 가뭄, 홍수가 심화되어 농축산물 생산이 감소하고 농촌 가정에서 산림 생태계에서 지속 불가능한 자원을 채취하고 있습니다.
UNEP는 감비아 최대 규모의 적응 프로젝트를 통해 감비아 정부를 지원하고 있습니다. 녹색기후기금의 지원을 받는 이 대규모 생태계 기반 적응(EbA) 개입의 목표는 넓은 지역에 걸쳐 기후 회복력을 구축하고 기후 회복력 있는 지속 가능한 개발을 촉진하는 것입니다. 이는 첫째로 숲, 맹그로브, 사바나 등 황폐화된 생태계와 소비 또는 판매용 상품을 제공하는 기후 회복력 있는 식물 종으로 농업 경관을 복원하고, 둘째로 감비아 천연자원 기반을 지속 가능하게 관리하기 위한 천연자원 기반 사업 및 관리 위원회의 설립을 촉진함으로써 달성됩니다.
마지막 업데이트: 30 Nov 2021
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컨텍스트
해결 과제
감비아는 온도와 물과 관련된 기후 변화의 영향에 매우 취약합니다. 이러한 부정적인 영향으로부터 감비아 주민과 그들의 생계를 보호하고 회복력을 높이기 위해 파괴된 생태계와 농업 경관을 복원하는 데 중점을 두고 있습니다. 그러나 이러한 복원 노력의 주요 과제는 적절하고 생존 가능한 묘목의 가용성이 낮고 생존에 위협이 된다는 점입니다. 이것이 주요 과제였습니다:
- 향후 사용을 위해 생존 가능한 씨앗을 저장할 수 있는 종자 은행의 수가 부족하고 나무 양묘장이나 양묘 관리인이 충분하지 않아 묘목의 생존율이 낮습니다.
- 선택한 묘목의 생존 가능성을 확인하기 위한 적절한 기술 부족
- 산불, 요리, 불법 벌목과 같은 인간 활동과 대형 초식동물의 이동 및 범위 패턴에 대한 제한된 지식은 심은 어린 묘목의 생존을 위협합니다.
- 묘목을 관개하기 위해 많은 양의 물을 사용해야 하는 극한의 기후 조건.
위치
감비아
로어 리버, 감비아
어퍼 리버, 감비아
센트럴 리버, 감비아
서부 및 중앙 아프리카
프로세스
프로세스 요약
첫 번째 빌딩 블록이 첫 번째 단계가 되어야 합니다. 사용 가능한 적절한 종자와 자원의 수를 평가한 다음 새로운 묘목장이나 유전자 은행의 건설이 필요한지 여부를 결정하는 것이 중요합니다. 이렇게 하면 프로젝트 실행을 시작하고 목표에 부합하는 필요한 양의 씨앗을 확보할 수 있습니다.
그런 다음, 일단 심은 묘목의 생존율을 낮출 수 있는 요인을 파악하고 빌딩 블록 2에서 강조한 적응 및 완화 조치와 같은 적절한 해결책을 정교하게 수립하는 것이 중요합니다. 이러한 활동을 추가하고 적절한 복원 및 농업 기술만을 선택하는 것은 기후 위험, 인간 활동 및 기타 요인의 부정적인 영향으로부터 묘목을 보호하는 데 매우 중요합니다.
그래야만 경제적으로 실행 가능한 천연자원 기반 사업(빌딩 블록 3)을 창출할 수 있으며, 장기적으로 지속 가능한 소득을 창출할 수 있습니다.
빌딩 블록
새로운 식물 묘목장 및 유전자 은행 구축
주요 과제 중 하나는 적절하고 생존 가능한 묘목의 가용성이 낮다는 것이었습니다. 이 문제를 극복하기 위해 이 프로젝트는 2019년에 새로운 양묘장 건설을 시작했고, 2020년에는 900개의 모판을 건설하여 완전히 가동되었습니다. 이 프로젝트는 당초 계획했던 지역당 1개의 양묘장 대신 10,000헥타르 복원 목표를 달성하기 위한 전략의 일환으로 총 9개의 양묘장을 건설하는 것이 바람직하다고 판단하여 그보다 약간 더 많은 양묘장을 건설하기로 결정했습니다. 이러한 보육원을 유지하기 위해 프로젝트는 보육원 관리인 18명(보육원당 2명)을 모집했습니다.
이 양묘장들은 EbA 개입에 공급하고 프로젝트 범위 밖의 지역사회에서 사용할 수 있는 식재 재료를 늘리는 것을 목표로 합니다. 이 프로젝트는 또한 확장/조성된 양묘장의 지속적인 운영을 지원하기 위해 장기적인 사업 계획과 수익 모델을 개발했습니다.
또한, 보육 인프라의 일환으로 6개의 포레스트 스테이션을 개보수했습니다.
UNEP는 또한 산림청과 협력하여 프로젝트 기간 동안 그리고 프로젝트 종료 후에도 사용할 수 있는 소규모 유전자 은행을 설립하기 위한 저비용 옵션을 모색하고 있습니다. 이러한 양묘장 건설을 통해 일 년 내내 적절한 묘목을 확보할 수 있게 되었습니다.
활성화 요인
구조물을 짓고 운영할 수 있는 충분한 재정과 수자원이 필요합니다. 지속 가능하고 효율적인 보육원을 건설하려면 종자 선택이 중요하며(사전 평가 권장), 보육원 직원을 고용해야 합니다. 보육원을 유지하려면 보육원의 활동을 지원하기 위한 장기적인 사업 계획과 수익 모델을 개발해야 합니다.
마지막으로, 보육원의 건설과 관리에 지역 사회와 당국을 참여시키고 보육원의 경제적, 환경적, 사회적 이점을 설명하는 것이 중요합니다.
교훈
- 적절한 수량과 종류의 씨앗을 확보하기 위해 추가 육묘장 건설이 필요할 수 있습니다.
- 양묘장을 성공적으로 관리하기 위해서는 적절한 수의 양묘장 관리자가 필요합니다.
- 새로운 양묘장을 설립하는 경우 묘목의 종류를 다양화하는 것이 중요합니다. 유전자 은행을 구축하는 것은 이를 위한 효과적인 수단이 될 수 있습니다.
- 대규모 복원 작업에는 관련된 다양한 기후 회복력 종의 종자/식재 재료를 저장하고 관리하기 위한 적절한 종자 은행 또는 유전자 은행이 더 광범위하게 필요합니다.
- 기후 회복력이 높은 수종의 선호도와 심을 수량을 미리 결정해야 하며, 묘목의 수가 수요나 심는 위치를 충족시키지 못해 프로젝트 진행에 영향을 미칠 수 있으므로 할당 결정은 합의된 기준 내에서 이루어져야 합니다.
기후 위험의 영향을 줄이기 위한 완화 조치 채택
기후 위험을 파악한 기초 연구 결과를 바탕으로 다양한 생태계 기반 적응 및 완화 조치를 파악하고, 개별 농가와 지역사회 기반 조직이 다양한 교육(세계농림협회(ICRAF) 주도)을 통해 다양한 활동을 주도할 수 있도록 장려했습니다:
- 선호하는 모든 어미 나무를 중심으로 2미터 폭의 방화벨트 설치, 중앙 집중식 허브 역할을 하는 숲 내 큰 나무로 나무들 간의 소통과 영양분 교환을 지원.
- 농부들이 수공구나 쟁기, 동물 등을 이용해 딱딱한 토양에 반달 모양의 식재 구덩이인 '자이 피트'라는 이름의 농부 관리형 나무 재배 방식. 이 구덩이는 미세 저수지의 역할을 하여 일반적으로 땅에서 흘러나오는 물의 약 4배에 달하는 양을 저장할 뿐만 아니라 퇴비도 저장하여 생산량을 증가시킵니다.
- 유출수 집수 저수지 주변에 물 완충 식물을 추가하여 저수지 위로 흐르는 바람의 흐름을 줄여 시스템에서 증발을 줄입니다. 이 시스템은 또한 유출수 감소를 촉진하고 침투를 통해 지하수 재충전을 향상시킵니다.
- 빗물 수확, 저장 및 분배 기술은 극한 기상 조건과 낮은 강우량으로 인한 수자원 부족을 극복하고 복구 노력을 지원하기 위해 시행되었습니다.
활성화 요인
기후 위험을 파악하기 위한 기초 연구를 수행한 다음 지역적 특수성을 고려하여 적절한 적응 및 완화 조치를 선택하는 것이 중요합니다. 가장 적절하고 효과적인 조치를 선택하려면 국가 및 지역 정보원(원주민 커뮤니티, 국가 기관 및 부처, 지역 NGO 등)으로부터 충분한 지식을 얻는 것이 중요하며, 이러한 조치를 실행하는 데 충분한 재원, 인력 및 시간을 할당해야 합니다.
교훈
- 자연 재생을 돕고 자원에 적절히 접근하는 등 올바른 식재 또는 복원 방법을 적용하여 식재 3개월 후 생존율이 10~48%에서 거의 95%로 증가했습니다. 이제 이러한 조치는 다른 공동체 소유의 숲과 공동체 보호 지역(CPA)에서도 복제되고 있습니다.
- 묘목의 생존율을 높이기 위해서는 유전적 및/또는 기후적 요인 이외의 제약 요인(예: 산불, 물 부족, 계절 이동을 통한 야생동물 및/또는 가축의 방목 등)을 면밀히 조사하고 해결해야 합니다.
- 특정 지역에서는 우기가 짧기 때문에 우기에 늦게 심은 묘목은 긴 우기와 더위를 견디기 어려울 수 있습니다.
- 묘목의 생존율을 높이려면 방화벽을 설치하거나 물 완충 식물을 사용하는 등의 조치가 필요할 수 있습니다.
- 효과적인 대규모 복원을 위해서는 농부가 관리하는 나무 재배 방식을 채택하고 프로젝트 현장에 빗물 집수 구조물을 설치하는 것이 필요할 수 있습니다.
기후 회복력 있는 천연 자원 기반 경제 및 비즈니스 촉진
이 프로젝트는 생태계 재화와 서비스의 생성을 증가시키고 지역 사회가 관리하는 상업적으로 실행 가능한 천연자원 기반 비즈니스의 설립을 촉진합니다. 이러한 사업을 설립하기 위해 이 프로젝트는 감비아에서 재정적으로 실행 가능한 천연자원 기반 사업을 설립하기 위한 경제 및 시장 분석 과제를 포함한 기본 연구를 수행했습니다. 이 보고서는 7가지 잠재적 사업 포트폴리오를 제안하고, 상세한 할인 현금 흐름 분석을 통해 이러한 천연자원 기반 사업이 국가 산림 기금(NFF)에 기여할 수 있는 재정적 영향을 정의했습니다. 이러한 사업의 설립을 촉진하기 위한 활동 중 하나는 지역 사회 소유의 산림과 지역 사회 보호 지역(CPA)에서 양봉업을 지원하기 위해 꿀벌 사료용 수종을 도입하는 것이었습니다.
이 프로젝트는 또한 기존 정부 계획과 활동에 EbA 접근법과 천연자원 기반 사업을 통합하고 상업적 실행 가능성을 입증하고 정량화하여 프로젝트 시행 기간 이후 정부와 민간 부문의 추가 투자를 촉진하는 데 기여했습니다.
활성화 요인
충분한 천연 자원에 대한 접근은 중요하며, 이용이 불가능할 경우 가용성을 보장하기 위한 복원 및 관련 활동이 필요합니다.
필요한 인프라를 구축하고 사업을 시작하려면 충분한 자금이 필요합니다.
사업이 경제적으로 실행 가능하고 지역 주민들에게 매력적이려면 참여형 프로세스에서 비롯되어야 하며 지역 사회의 요구에 부응해야 합니다. 주민들에 대한 기술 지도와 교육이 이 과정을 지원할 수 있습니다.
정부 및 환경 기관의 지원을 받는 것도 도움이 됩니다.
교훈
성공적인 천연자원 기반 기업을 개발하기 위해서는 자본만 제공하는 것만으로는 충분하지 않습니다. 보다 총체적인 역량 개발 접근법이 필요합니다. 지속 가능성과 영향력을 달성하기 위해서는 지역사회 구성원들이 활동에 참여하도록 장려하는 참여적 접근 방식을 채택하는 것이 중요합니다.
적절한 비즈니스 모델을 통해 천연자원 기반 사업을 실행하는 것이 중요하다는 것은 임산물의 가치 사슬을 따라 비즈니스 문화를 개발하여 부가가치를 높이고 생산자와 공급업체를 투입 및 산출 시장에 연결하는 것을 의미합니다. 이를 위해서는 다음이 필요합니다:
- 중소 임업 기업(SMFE)의 주체들에게 신용을 확대하기 위한 적절한 제도적 장치를 개발하고, 가치사슬 주체들에게 적절한 재원에 대한 인식을 제고하며, 생산자 및 협동조합을 위한 신용 보증 체계를 구축합니다.
- 시장 정보 시스템과 품질 관리 조치 및 표준에 대한 지식을 개발하고 개선합니다.
- 중소기업의 지역사회 기반 조직이 서비스에 접근하고 민간 부문 기관과의 파트너십을 촉진할 수 있도록 강화합니다.
영향
지금까지 EbA 활동은 7,770ha에 걸쳐 이루어졌습니다. 여기에는 폭풍 해일과 홍수로부터 완충지대 역할을 하는 250ha의 맹그로브와 251개 농장의 농경지 456.7ha를 포함한 4,403.5ha의 황폐지 복구와 복구된 지역을 보호하기 위해 전 지역에 걸쳐 폭 10m의 방화 벨트 125.6km를 설치한 것이 포함됩니다. 이후 조사 기간 동안 보호 지역 전체에서 화재가 발생한 사례는 보고되지 않았습니다. 이 프로젝트는 또한 유출수 집수 저수지 주변에 물 완충 식물을 추가하여 저수지 위의 바람 흐름을 줄여 시스템에서 증발을 줄였습니다. 이 시스템은 또한 유출수 감소를 촉진하고 침투를 통해 지하수 재충전을 향상시킵니다.
300개의 벌통을 갖춘 30개의 양봉 사업체(공동체당 10개)가 설립되었습니다. 30개의 양봉 사업체는 398개의 일자리를 창출했으며, 이 중 121개가 여성에 의해 채워졌습니다. 이 프로젝트는 또한 생태 관광, 안드로포곤 수확, 야생동물 양식에 초점을 맞춘 다른 천연 자원 기반 사업도 시행하기 위해 상당한 사업 계획 개발을 수행했습니다.
마지막으로, 생태계 기반 개념은 농업 5년 연장 정책과 농촌 개발 정책이라는 두 가지 국가 차원의 정책에 통합되었습니다. 세금과 라이선스 수수료로 20년간 총 1130만 달러의 국가 산림 기금이 조성될 예정입니다.
수혜자
이 프로젝트는 감비아 강을 따라 4개 지역에서 최대 11,550가구에 직접적으로, 46,200가구에 간접적으로 혜택을 주고 있습니다. 여기에는 여성, 농부, 지역 주민, 해안 지역 주민, 천연자원 기반 기업이 포함됩니다.
지속 가능한 개발 목표
SDG 1 - 빈곤 퇴치
SDG 2 - 기아 제로
SDG 5 - 양성 평등
SDG 8 - 양질의 일자리와 경제 성장
SDG 13 - 기후 행동
SDG 14 - 물속에서의 삶
SDG 15 - 육지에서의 삶
스토리
감비아의 특징적인 수단 사바나 삼림 지대에서 화재 후 회복 중인 나무를 살펴보는 랄리사 두구마.
World Agroforestry/Cathy Watson
감비아의 강 하류 지역, 키앙 웨스트 국립공원 옆에 위치한 바텔링 마을은 많은 어려움에 직면해 있습니다: 마을 주민 마모두 산양은 "예전에는 '두토', '카바', '네토'라는 과일이 있었지만 지금은 야생 과일이 거의 멸종했습니다."라고 말했습니다. 전직 공원 관리인은 5년 전부터 가뭄이 시작되었고 산불이 더 자주 발생하고 있다고 덧붙였습니다. "나무가 부족해서 가뭄이 왔어요. 제가 어렸을 때는 산불 없이 5년을 버틸 수 있었어요."
아홉 아이의 어머니인 장서령 씨는 "기장 수확량이 줄어들고 영장류의 습격이 일상화됐다"고 덧붙입니다.
하지만 이들은 'EbA'라는 프로젝트를 통해 해결책이 떠오르고 있다고 믿습니다. "우리는 식용 야생 식물로 공원의 숲을 풍성하게 만들 것입니다."라고 세계농림연구소의 선임 연구원 랄리사 두구마는 말합니다. "이렇게 하면 인간과 야생동물의 갈등이 줄어들 것입니다. 이곳의 숲은 매우 황폐화되어 원숭이들은 먹을 것을 잃고 있습니다. 원숭이들에게도 생존을 위한 싸움이 되었습니다."
마을 주민과 야생동물 부서와 협의한 결과, 화재가 가장 큰 장애물로 확인되었습니다.
이 프로젝트는 화재 문제를 해결함으로써 감비아 농촌 주민의 48%가 의존하고 있는 원숭이 습격과 야생 식량 손실 문제를 잠재적으로 해결할 수 있을 것으로 보입니다. 그리고 미래에는 다시 살아난 숲이 더 많은 비를 가져올 수도 있습니다.
마을 주민들은 조용히 기뻐하고 있습니다. 이 프로젝트는 산불을 막고 주요 수종 주변의 초목을 정리하는 데 돈을 지불했습니다. 그리고 큰 승리로 건기마다 마을을 공포에 떨게 했던 산불이 방화선을 넘지 못했습니다. "이전에는 위협을 받곤 했지만 올해는 화재가 억제되었습니다. 화재가 없었기 때문에 더 많은 열매가 맺힐 것입니다."라고 장 씨는 말합니다.
마모두는 "EbA는 정말 좋습니다."라고 말합니다. "방화벨트를 만들어 불의 침입을 막고, 불이 없으니 동물들이 과일을 먹을 수 있는 기회가 생겨서 동물들에게도 안심이 됩니다."
주요 수종 주변의 초목을 제거하는 것도 "토양 표면의 연료 부하를 줄이는 데 도움이 됩니다. 같은 공간 내에서 땅과 나무 캐노피를 연결하는 키 큰 코끼리 풀도 제거하여 불길이 나무를 집어삼키는 수직 확장을 방지합니다. 땅을 개간하면 어미 나무 주변의 어린 묘목도 보호할 수 있습니다. 그리고 우리가 10미터의 방화선을 만들었을 때, 불은 더 이상 먹이가 되지 못하고 여기서 끝났습니다."라고 그는 바닥에 그어진 선을 가리키며 말합니다. "공원은 타지 않았습니다. 이제 우리는 나무가 자연적으로 재생될 것입니다."
