Adaptação em larga escala baseada em ecossistemas na bacia do rio Gâmbia: Desenvolvimento de uma economia resiliente ao clima e baseada em recursos naturais

Solução completa
Uma mulher examina suas plantações em uma horta comunitária de um vilarejo.
UN Environment Programme (UNEP)

As consequências da mudança climática na Gâmbia são graves e os gambianos são extremamente vulneráveis. O aumento das temperaturas, as tempestades de vento, a erosão costeira, as chuvas irregulares, as secas e as enchentes se intensificaram, resultando na redução da produção agrícola e pecuária e na extração insustentável de recursos dos ecossistemas florestais pelas famílias rurais.

O PNUMA está apoiando o governo da Gâmbia com o maior projeto de adaptação do país. Financiado pelo Fundo Verde para o Clima, o objetivo dessa intervenção de Adaptação baseada em Ecossistemas (EbA) em larga escala é desenvolver a resiliência climática em grandes áreas e promover o desenvolvimento sustentável resiliente ao clima. Isso é alcançado, em primeiro lugar, por meio da restauração de ecossistemas degradados, incluindo florestas, mangues e savanas, e paisagens agrícolas com espécies de plantas resistentes ao clima que fornecem bens para consumo ou venda; e, em segundo lugar, facilitando o estabelecimento de empresas baseadas em recursos naturais e comitês de gerenciamento para administrar a base de recursos naturais da Gâmbia de forma sustentável.

Última atualização: 30 Nov 2021
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Contexto
Desafios enfrentados
Seca
Chuvas irregulares
Calor extremo
Degradação de terras e florestas
Perda de biodiversidade
Perda de ecossistema
Colheita insustentável, incluindo a pesca excessiva
Falta de acesso a financiamento de longo prazo
Falta de oportunidades alternativas de renda
Falta de conscientização do público e dos tomadores de decisão
Falta de segurança alimentar
Desemprego / pobreza

A Gâmbia é extremamente vulnerável às consequências da mudança climática em relação à temperatura e à água. Para proteger os gambianos e seus meios de subsistência contra esses impactos negativos e aumentar a resiliência, o foco está na restauração de ecossistemas degradados e paisagens agrícolas. O principal desafio nesse esforço de restauração, no entanto, tem sido a baixa disponibilidade de mudas adequadas e viáveis e as ameaças à sua sobrevivência. Esses foram os principais desafios:

  1. a baixa taxa de sobrevivência das mudas devido ao número insuficiente de bancos de sementes para armazenar sementes viáveis para usos futuros, à falta de viveiros de árvores e de assistentes de viveiros.
  2. falta de tecnologia apropriada para verificar a viabilidade das mudas selecionadas
  3. as atividades humanas, como incêndios florestais, cozimento e extração ilegal de madeira, bem como o conhecimento limitado sobre os padrões de movimento e alcance de grandes herbívoros, ameaçam a sobrevivência das mudas jovens plantadas
  4. condições climáticas extremas que exigem um alto nível de uso de água para irrigar as mudas.
Escala de implementação
Local
Subnacional
Nacional
Ecossistemas
Agrofloresta
Terra cultivada
Mangue
Pastagens tropicais, savanas, arbustos
Tema
Adaptação
Mitigação
Serviços de ecossistema
Restauração
Financiamento sustentável
Segurança alimentar
Meios de subsistência sustentáveis
Localização
Gâmbia
Lower River, Gâmbia
Upper River, Gâmbia
Central River, Gâmbia
África Ocidental e Central
Processar
Resumo do processo

O primeiro bloco de construção deve ser a primeira etapa. É fundamental avaliar o número de sementes adequadas e os recursos disponíveis para determinar se a construção de novos viveiros ou bancos de genes é necessária ou não. Isso garantirá que você terá a quantidade necessária de sementes para começar a implementar o projeto e atingir os objetivos.

Em seguida, é fundamental determinar o que poderia reduzir a taxa de sobrevivência das mudas, uma vez plantadas, e elaborar soluções adequadas, como as medidas de adaptação e mitigação destacadas no bloco de construção 2. Acrescentar essas atividades e selecionar apenas técnicas agrícolas e de restauração adequadas é muito importante para proteger as mudas dos impactos negativos dos riscos climáticos, das atividades humanas e de outros fatores.

Só então a criação de negócios economicamente viáveis baseados em recursos naturais (bloco de construção 3) é promissora e pode promover uma renda sustentável de longo prazo.

Blocos de construção
Construção de novos viveiros de plantas e bancos de genes

Um dos principais desafios foi a baixa disponibilidade de mudas adequadas e viáveis. Para superar esse desafio, o projeto começou a construir novos viveiros de árvores, que foram desenvolvidos em 2019 e se tornaram totalmente operacionais em 2020, com a construção de 900 canteiros de sementes. Em vez de um viveiro por região, como foi planejado inicialmente, recomendou-se que o projeto construísse nove (9) viveiros no total como parte da estratégia para atingir a meta de restauração de 10.000 hectares ou um pouco mais. Para manter esses viveiros, o projeto recrutou 18 atendentes de viveiros (dois por viveiro).

Os viveiros têm como objetivo aumentar a disponibilidade de materiais de plantio para suprir as intervenções de EBA e para uso por comunidades fora do escopo do projeto. O projeto também desenvolveu planos de negócios de longo prazo e modelos de receita para apoiar operações sustentáveis de viveiros expandidos/criados.

Além disso, seis (6) estações florestais foram reformadas como parte da infraestrutura do viveiro.

O PNUMA também está trabalhando com o Departamento de Silvicultura para explorar opções de baixo custo para estabelecer pequenos bancos de genes para uso pelo projeto e além da vida útil do projeto. Com a construção desses viveiros, mudas adequadas estão e estarão disponíveis durante todo o ano.

Fatores facilitadores

São necessários recursos financeiros e hídricos suficientes para construir e operar as estruturas. Para construir viveiros sustentáveis e eficientes, a escolha das sementes é crucial (recomenda-se uma avaliação prévia) e é necessário contratar funcionários para o viveiro. Para sustentar os viveiros, devem ser desenvolvidos planos de negócios de longo prazo e modelos de receita para apoiar as atividades dos viveiros.

Por fim, é fundamental envolver as comunidades e as autoridades locais na construção e no gerenciamento dos viveiros e explicar os benefícios econômicos, ambientais e sociais desses viveiros.

Lição aprendida
  1. Para garantir a quantidade e o tipo adequados de sementes, pode ser necessária a construção de viveiros adicionais.
  2. É necessário um número adequado de atendentes de viveiro para o gerenciamento bem-sucedido dos viveiros.
  3. Ao estabelecer um novo viveiro, é fundamental diversificar os tipos de mudas. A construção de um banco de genes pode ser um meio eficaz para atingir esse objetivo.
  4. O trabalho de restauração em larga escala requer um banco de sementes adequado ou um banco genético mais amplo para armazenar e gerenciar sementes/materiais de plantio de diferentes espécies resistentes ao clima envolvidas.
  5. A preferência por espécies resistentes ao clima e os números a serem plantados precisam ser determinados com antecedência e as decisões de alocação devem estar dentro de um critério acordado, pois o número de mudas pode não atender à demanda ou aos locais de plantio, o que afeta a execução do projeto.

Adoção de medidas de mitigação para reduzir o impacto dos riscos climáticos

Com base nos resultados dos estudos de linha de base que determinaram os riscos climáticos, foram identificadas diferentes medidas de adaptação e mitigação baseadas no ecossistema e os agricultores individuais e as organizações comunitárias foram incentivados a liderar as várias atividades por meio de diversos treinamentos (liderados pelo World Agroforestry (ICRAF)), incluindo:

  1. O estabelecimento de um cinturão de fogo de dois metros de largura ao redor de todas as árvores-mãe preferidas, árvores grandes em uma floresta que atuam como hubs centralizados, apoiando a comunicação e a troca de nutrientes entre as árvores.
  2. Abordagem de cultivo de árvores gerenciada por agricultores, denominada Zai Pits, covas de plantio em meia-lua, que os agricultores criam no solo duro usando ferramentas manuais ou arados e animais. Eles atuam como microbacias de captação de água, retendo cerca de quatro vezes a quantidade de água que normalmente escorre da terra, mas também compostam, aumentando assim a produção.
  3. Adicionar vegetação de amortecimento de água ao redor do reservatório de coleta de água de escoamento para reduzir o fluxo de vento sobre o reservatório e, assim, reduzir a evaporação do sistema. O sistema também facilita a redução do escoamento e aumenta a recarga de água subterrânea por meio da infiltração.
  4. Técnicas de coleta, armazenamento e distribuição de água da chuva foram implementadas para apoiar os esforços de restauração e superar a escassez de recursos hídricos devido às condições climáticas extremas e à baixa precipitação.
Fatores facilitadores

É fundamental realizar estudos de linha de base para determinar os riscos climáticos e, em seguida, selecionar medidas adequadas de adaptação e mitigação, levando em conta as especificidades locais. Para escolher as medidas mais adequadas e eficazes, é fundamental ter acesso a conhecimento suficiente de fontes nacionais e locais (comunidades indígenas, institutos nacionais e ministérios, ONGs locais etc.) e alocar recursos financeiros, recursos humanos e tempo suficientes para a implementação dessas medidas.

Lição aprendida
  • Ao aplicar o método correto de plantio ou restauração, como a regeneração natural assistida e o acesso adequado aos recursos, a taxa de sobrevivência passou de 10-48% para quase 95% após três meses de plantio. Agora, essas medidas estão sendo replicadas em outras florestas de propriedade da comunidade e áreas protegidas pela comunidade (CPAs).
  • As restrições, além das genéticas e/ou climáticas, devem ser cuidadosamente exploradas e tratadas para aumentar a taxa de sobrevivência das mudas (por exemplo, incêndios florestais, escassez de água, pastoreio por animais selvagens e/ou domésticos, incluindo aqueles que vêm por meio de transumância sazonal etc.)
  • As mudas que são plantadas no final da estação chuvosa podem, portanto, ter dificuldades para sobreviver à longa estação e ao calor.
  • Para aumentar a sobrevivência das mudas, podem ser necessárias medidas como o estabelecimento de um cinturão de fogo ou o uso de vegetação que amorteça a água.
  • A adoção de abordagens de cultivo de árvores gerenciadas por fazendeiros e o estabelecimento de estruturas de coleta de água da chuva nos locais do projeto podem ser necessários para uma restauração eficaz em larga escala.
Promoção de economia e negócios baseados em recursos naturais resistentes ao clima

O projeto aumenta a geração de bens e serviços ecossistêmicos e promove o estabelecimento de negócios comercialmente viáveis baseados em recursos naturais gerenciados pelas comunidades locais. Para estabelecer esses negócios, o projeto realizou um estudo de linha de base, incluindo um trabalho sobre a análise econômica e de mercado para estabelecer negócios financeiramente viáveis baseados em recursos naturais na Gâmbia. O relatório propôs sete possíveis portfólios de negócios e definiu as implicações financeiras desses negócios baseados em recursos naturais para as contribuições ao National Forest Fund (NFF) por meio de uma análise detalhada do fluxo de caixa descontado. Uma dessas atividades para facilitar o estabelecimento desses negócios foi a introdução de espécies de árvores forrageiras para apoiar a criação de abelhas nas florestas de propriedade da comunidade e nas áreas protegidas pela comunidade (CPAs).

O projeto também facilitou a integração da abordagem EbA e dos negócios baseados em recursos naturais aos planos e atividades governamentais existentes e demonstrou e quantificou sua viabilidade comercial para promover mais investimentos por parte do governo e do setor privado após o período de implementação do projeto.

Fatores facilitadores

O acesso a recursos naturais suficientes é importante e requer, se não estiver disponível, restauração e atividades relacionadas para garantir a disponibilidade.

Financiamento suficiente é fundamental para construir a infraestrutura necessária e iniciar o negócio.

Para que os negócios sejam economicamente viáveis e atraentes para a população local, eles precisam resultar de processos participativos e atender às necessidades da comunidade. A orientação técnica e o treinamento da população podem apoiar o processo.

O apoio do governo e dos órgãos ambientais é útil.

Lição aprendida

Fornecer apenas capital não é suficiente para desenvolver empresas bem-sucedidas baseadas em recursos naturais. É necessária uma abordagem mais holística de desenvolvimento de capacidade. Para obter sustentabilidade e impacto, é fundamental adotar abordagens participativas para incentivar os membros da comunidade a participarem das atividades.

A importância de implementar negócios baseados em recursos naturais por meio de modelos de negócios adequados implica o desenvolvimento de uma cultura de negócios ao longo das cadeias de valor de produtos florestais para facilitar a agregação de valor e vincular produtores e vendedores aos mercados de insumos e produtos. Isso requer:

  1. Desenvolver arranjos institucionais adequados para estender o crédito aos atores das pequenas e médias empresas florestais (SMFEs); conscientizar os atores da cadeia de valor sobre as fontes financeiras adequadas e estabelecer esquemas de garantia de crédito para produtores e organizações cooperativas.
  2. Desenvolver e aprimorar o conhecimento de sistemas de informação de mercado e medidas e padrões de controle de qualidade.
  3. Fortalecimento das organizações comunitárias de SMFEs para acessar serviços e facilitar sua parceria com entidades do setor privado.
Impactos

Até o momento, as atividades de EBA abrangem 7.770 ha. Isso inclui 4.403,5 ha de terras degradadas reabilitadas (incluindo 250 ha de mangues, que atuam como zonas de amortecimento de tempestades e inundações, e 456,7 ha de terras agrícolas em 251 propriedades rurais) e 125,6 km de cinturões de fogo com largura de 10 metros estabelecidos em todas as regiões para proteger as áreas restauradas. Nenhuma incidência de incêndios foi registrada posteriormente nas áreas protegidas durante o período em análise. O projeto também acrescentou vegetação de amortecimento de água ao redor do reservatório de coleta de água de escoamento para reduzir o fluxo de vento sobre o reservatório e, assim, reduzir a evaporação do sistema. O sistema também facilita a redução do escoamento e aumenta a recarga de água subterrânea por meio da infiltração.

Foram criadas 30 empresas de apicultura equipadas com 300 colmeias (10 por comunidade). As 30 empresas de apicultura criaram 398 empregos, 121 dos quais ocupados por mulheres. O projeto também realizou um desenvolvimento significativo de planos de negócios e está iniciando a implementação de outras empresas baseadas em recursos naturais, com foco em ecoturismo, colheita de andropogon e criação de animais selvagens.

Por fim, os conceitos baseados em ecossistemas foram integrados a duas políticas em nível nacional: a política de extensão agrícola de cinco anos e a Política de Desenvolvimento Rural. Um total de US$ 11,3 milhões será arrecadado ao longo de 20 anos para o Fundo Nacional de Florestas a partir de impostos e taxas de licenciamento.

Beneficiários

O projeto está beneficiando até 11.550 famílias gambianas diretamente e 46.200 famílias indiretamente em quatro regiões ao longo do rio Gâmbia. Isso inclui mulheres, agricultores, populações locais, populações costeiras e empresas baseadas em recursos naturais.

Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
ODS 1 - Erradicação da pobreza
ODS 2 - Fome zero
SDG 5 - Igualdade de gênero
ODS 8 - Trabalho decente e crescimento econômico
ODS 13 - Ação climática
ODS 14 - Vida debaixo d'água
ODS 15 - Vida na terra
História
World Agroforestry/Cathy Watson
Lalisa Duguma examina a cicatrização de uma árvore após um incêndio na vegetação da Savana do Sudão, característica da Gâmbia.
World Agroforestry/Cathy Watson

O vilarejo de Batelling, localizado na região do baixo rio da Gâmbia, próximo ao Parque Nacional Kiang West, enfrenta muitos desafios: "Antes tínhamos as frutas 'duto', 'kaba' e 'neto'; agora as frutas silvestres estão quase extintas", disse o aldeão Mamodou Sanyang. O ex-guarda florestal acrescentou que as secas começaram há cinco anos e que os incêndios florestais são agora mais frequentes. "As secas ocorreram devido à escassez de árvores. Quando eu era jovem, podíamos passar cinco anos sem um incêndio."

Sustayring Jang, mãe de nove filhos, acrescenta que "as colheitas de painço estão diminuindo e os ataques de primatas agora são rotina".

Mas eles acreditam que estão surgindo soluções em um projeto que chamam de 'EbA'. "Vamos enriquecer a floresta do parque com plantas silvestres comestíveis", diz Lalisa Duguma, pesquisadora sênior da World Agroforestry. Isso reduzirá o conflito entre humanos e animais selvagens. A floresta aqui em volta está muito degradada e os macacos não têm o que comer. Isso se tornou uma luta pela sobrevivência para eles também."

Após consultas com os membros da aldeia e com o departamento de vida selvagem, o fogo foi identificado como o maior impedimento.

Ao solucionar o problema do fogo, o projeto possivelmente resolverá a invasão de macacos e a perda de alimentos silvestres, dos quais 48% dos gambianos rurais dependem, de acordo com a pesquisa de base. E, no futuro, a floresta ressurgente pode até trazer mais chuva.

Os moradores estão tranquilamente eufóricos. O projeto os pagou para cortar um aceiro e limpar a vegetação ao redor das principais espécies de árvores. E, em uma grande vitória, o fogo que costumava assustá-los a cada estação seca não atravessou o aceiro. "Anteriormente, costumávamos ser ameaçados, mas este ano o fogo foi contido. Devido à falta de fogo, haverá mais frutas", diz Jang.

"A EBA é realmente boa", diz Mamodou. "Ela criou um cinturão de fogo para evitar a invasão do fogo e um dos benefícios de não haver fogo é que os animais terão a oportunidade de comer as frutas, o que é um alívio para eles."

A limpeza da vegetação ao redor das principais espécies também ajuda, pois "isso combate a carga de combustível na superfície do solo. No mesmo espaço, também limpamos o capim-elefante alto que conecta o solo à copa das árvores para evitar a expansão vertical das chamas que o envolvem. A limpeza do solo também protege as mudas jovens ao redor das árvores-mãe. E quando criamos essa faixa de fogo de 10 metros, o fogo não tinha nada para se alimentar e terminou aqui", diz ele, apontando para uma linha no chão. "O parque não foi queimado. Agora teremos a regeneração natural das árvores."

Recursos
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Outros colaboradores
Dr. Malanding S Jaiteh
Ministério do Meio Ambiente, Mudanças Climáticas e Recursos Naturais da Gâmbia (MECCNAR)
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