
지속 가능한 기업가 정신을 통해 바다에서 플라스틱을 막는 바탕가스 어부들과 여성들

필리핀 환경천연자원부(DENR)는 지구환경기금과 유엔개발계획(UNDP)의 지원을 받아 국제보존협회(Conservation International)와 협력하여 2016년 베르데 섬 통로(VIP)에서 해양 생물 다양성의 보호, 보존 및 관리를 강화하기 위해 설립된 5개 프로젝트 현장 중 하나인 SMARTSeas PH 프로젝트를 시작했습니다. 스마트씨즈는 바탕가스의 시민단체와 협력하여 VIP 시민들에게 플라스틱과 기타 지역의 풍부한 자원을 업사이클링하는 방법을 교육하고 있습니다.
컨텍스트
해결 과제
VIP 주민들은 생계와 식량을 이 통로의 자원에 크게 의존하고 있습니다. 5개 주 중 바탕가스는 VIP에서 연간 4만~4만 7천 미터톤의 해양 어류 생산량 중 가장 많은 양을 차지합니다. 그러나 이 지역의 어부 수가 증가함에 따라 이 통로에서 위협이 계속 발생하고 있습니다. 그 결과 도시 수역이 어민들의 50% 이상을 감당할 수 없게 되면서 남획이 발생하고 있습니다. 따라서 어부들과 그 가족들은 대체 수입원과 자원을 확보할 수 있는 수단이 필요합니다.
환경 문제: 남획을 포함한 지속 불가능한 수확
사회적 도전: 대중과 의사 결정권자의 인식 부족
경제적 과제: 대체 소득 기회 부족
위치
프로세스
프로세스 요약
프로젝트의 초기 단계에서는 이해관계자들이 지역 정부 단위(LGU)와 파트너십을 구축하고 협력하는 것이 중요합니다. LGU는 프로젝트의 직접적인 수혜자이자 지속 가능한 생계 수단을 제공받게 되므로 계획 수립 과정에 반드시 의견을 제시해야 합니다.
빌딩 블록
지방 정부 단위와의 파트너십 구축
필리핀의 모든 도시와 지방 자치 단체는 가장 작은 지방 정부 단위(LGU)인 다양한 바랑가이로 구성되어 있습니다. 스마트씨즈는 베르데 섬 통로의 LGU와 연결망을 구축하여 지역사회에서 어업 조례를 준수하고 생계 대책을 직접 관리할 수 있도록 했습니다. LGU 중에는 산 테오도로 어민 단체(SMST; Samahan ng mga Mangingisda ng San Teodoro)와 바랑가이 바갈랑잇 어민 단체(SMBB; Fisher's Organization of Barangay Bagalangit)가 있습니다.
활성화 요인
이 구성 요소는 시행 기관과 어민 단체 간의 긴밀한 소통이 필요합니다. 이러한 단체의 회원들은 플라스틱이 해양에 미치는 위협에 대해 교육하는 인식 개선 회의에 참여하고 있습니다. 또한 회원들이 판매할 수 있는 제품을 성공적으로 만들고 디자인할 수 있도록 상품 개발 교육도 실시하고 있습니다.
교훈
주로 어업에 생계를 의존하는 대다수의 시민들은 플라스틱이 해양 야생동물과 생태계에 미칠 수 있는 위험성을 아직 인식하지 못하고 있습니다. 이들은 지속 가능한 어업에 대해 배우고 지속 가능한 어업으로 나아가고자 하는 의지가 있지만, 실행해야 할 전략을 시작하려면 해당 주제에 대한 전문가인 상급 기관의 지침이 필요합니다.
값싼 자원으로 대체 생계 수단 마련하기
베르데 섬 통로에는 26,426명의 어민들이 거주하고 있습니다. 그러나 수역의 범위는 이들 중 50% 이상을 지원할 수 없습니다. 따라서 어민 단체는 어민들이 대체 수입 수단을 찾을 수 있도록 도와야 합니다.
스마트씨즈는 다른 자금 지원 단체와 함께 지속 가능성을 실천하면서 지역사회를 지원할 수 있는 대체 생계 수단을 제공할 수 있었습니다. 직조 및 비누 만들기 수업과 같은 교육 활동은 SMST와 SMBB의 회원들에게 제공되었습니다. 이 빌딩 블록의 목적은 주민들에게 힘을 실어주고 가족 생계를 위한 다른 수입원을 마련하여 불법 어업을 줄이는 것입니다.
활성화 요인
어업인 단체와 시행 기관 간의 긴밀한 관계는 이 기본 요소의 성공을 위해 매우 중요합니다. 지속 가능한 생계와 건강한 해양 생태계를 위해 긴밀히 협력해야 하므로 소통 외에도 회원과 이해관계자 간의 신뢰가 형성되어야 합니다. 또한 플라스틱과 남획과 같은 위협과 코코넛의 풍부한 자원과 같은 기회를 인식하여 VIP의 상황에 맞는 전략적 계획을 수립하는 것이 필수적입니다.
교훈
지역 사회에 대체 생계 수단을 도입하는 것은 대상 지역 사회에 경제적인 투자라면 더 환영받을 수 있습니다. 산테오도로에는 일회용 플라스틱이 만연해 있기 때문에 SMST는 플라스틱을 가방으로 업사이클링하여 생계를 꾸려나가는 데 성공할 수 있었습니다. 한편, 코코넛은 바랑가이 바갈랑깃과 VIP 전역에 널리 퍼져 있기 때문에 SMBB는 코코넛을 활용한 위생 및 미용 제품을 생산할 수 있었습니다.
마지막으로, 어민 단체나 기타 소규모 지역 단체가 전 과정에 참여하고 계획에 기여할 수 있도록 하는 것이 가장 중요합니다. 이를 통해 이들은 향후 스스로 지속 가능한 프로젝트를 시작할 수 있습니다.
영향
환경 영향:
- 천 개가 넘는 플라스틱 봉지가 바다에 버려질 가능성을 줄였습니다.
- 어부들이 어업 외에 다른 생계 수단을 찾을 수 있게 되어 불법 어업으로 인한 남획이 감소했습니다.
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대형 해양 척추동물의 목격이 순 감소하지 않았습니다.
사회 및 경제적 영향:
- VIP 어민 중 50% 이상이 대체 수입원을 찾을 수 있었습니다.
- 주민들이 교육과 사업 운영을 할 수 있는 공간으로 지속 가능한 생계 센터가 건설되었습니다. 이 센터는 친환경 벽돌로 지어졌습니다.
- 프로젝트 시행 4년차인 올해, VIP 해양보호구역 네트워크 프레임워크 계획 수립을 통해 해양보호구역(MPA)과 MPA 네트워크의 관리 효율성과 재정적 지속가능성이 10% 이상 개선되었습니다.
수혜자
- VIP 어부, 여성 및 가족
- 산 테오도로 어업인 단체(SMST; 산 테오도로 어업인 조직)
- 바랑가이 바갈랑깃 어업인 조직(SMBB; 바랑가이 바갈랑깃 어업인 조직)
- 해양 야생동물 및 생태계