 
バタンガスの漁師と女性たち、持続可能な起業で海からプラスチックをなくす
 
          環境天然資源省(DENR)は、地球環境ファシリティーと国連開発計画(UNDP)の支援を通じて、またコンサベーション・インターナショナルとのパートナーシップのもと、2016年にヴェルデ島航路(VIP)でSMARTSeas PHプロジェクトを開始した。このプロジェクトは、同海域の海洋生物多様性の保護、保全、管理を強化するために設立された5つの拠点のひとつである。SMARTSeasはバタンガス州の住民組織と協力し、VIPの市民を対象にプラスチックのアップサイクル方法や地域の豊かな資源についてトレーニングを行っている。
コンテクスト
対処すべき課題
VIPの市民は、生計と食事源をこの航路の資源に大きく依存している。5つの州の中で、バタンガス州はVIPの年間4-4万7千トンの海産魚生産量のうち最も貢献している。しかし、この地域の漁業者の増加に伴い、航路に脅威が生じ続けている。その結果、市水域では漁業者の50%以上を養うことができず、乱獲が起こっている。従って、漁師とその家族は、収入と資源の代替手段を持つ必要がある。
環境問題:乱獲を含む持続不可能な漁獲
社会的課題 一般市民や意思決定者の認識不足
経済的課題 代替収入機会の欠如
所在地
プロセス
プロセスの概要
プロジェクトの初期段階では、ステークホルダーが地方政府ユニット(LGU)とパートナーシップを築き、協力することが不可欠である。これらのLGUは、持続可能な生計手段を提供されるプロジェクトの直接的な受益者となるため、計画プロセスにおいて意見を述べなければならない。
ビルディング・ブロック
地方自治体とのパートナーシップの確立
フィリピンでは、すべての都市や自治体は、最小の地方自治体単位(LGU)であるさまざまなバランガイで構成されている。SMARTSeasはヴェルデ島航路のLGUとつながりを持ち、漁業条例の遵守と生計向上への取り組みがコミュニティ内で直接管理されるようにしている。LGUのなかには、Samahan ng mga Mangingisda ng San Teodoro(SMST:サン・テオドロの漁民組織)とSamahan ng mga Mangingisda ng Barangay Bagalangit(SMBB:バランガイ・バガランギットの漁民組織)がある。
実現可能な要因
このブロックの構築には、実施機関と漁業団体の間の緊密なコミュニケーションが必要である。これらの団体のメンバーは、プラスチックが海に与える脅威について教育するための意識向上会議に参加する。また、メンバーが販売可能な製品を作り、デザインできるよう、商品開発のトレーニングも行っている。
教訓
主に、漁業に頼って生計を立てている大多数の市民は、プラスチックが海洋野生生物や生態系にもたらす危険性をまだ知らない。このような人々は、持続可能な漁業経営に向けて学び、行動する意欲はあるが、実行すべき戦略を開始するためには、この問題の専門家であるより高い当局の指導が必要である。
安価な資源から代替生計を立てる
ヴェルデ島航路には26,426人の自治体漁業者がいるが、その50%以上を養うことはできない。そのため漁業団体は、漁師たちが代替収入を得られるよう支援する必要がある。
SMARTSeasは、他の資金提供団体とともに、持続可能性を実践しながらコミュニティを支えることができる代替生計手段を提供することができた。SMSTとSMBBのメンバーには、機織りや石鹸作りのクラスなどの研修活動が提供された。このビルディング・ブロックの目的は、家族の糧を得るための他の収入源を確立することで、市民に力を与え、違法漁業を減らすことである。
実現可能な要因
このビルディング・ブロックを成功させるためには、漁業団体と実施機関の間の強固な関係が不可欠である。持続可能な生計と健全な海洋生態系を目指して密接に協力するのだから、コミュニケーションはもちろんのこと、メンバーや利害関係者間の信頼関係を構築しなければならない。さらに、VIPの状況に合った戦略的計画を策定するためには、航路における脅威(プラスチックや乱獲など)と機会(ココナッツの豊富な資源など)を認識することが不可欠である。
教訓
地域社会に代替生計手段を導入することは、対象となるコミュニティにとって経済的な投資であれば、より歓迎される。サン・テオドロでは使い捨てプラスチックが蔓延しているため、SMSTはプラスチックをバッグにアップサイクルして生計を立てることに慣れることができた。一方、ココナッツはバランガイ・バガランギットをはじめVIP全体に広く普及しており、そのためSMBBはココナッツベースの衛生・美容製品を製造することができた。
最後に、漁業団体やその他の小規模な地元グループを全過程に関与させ、彼らが計画に貢献できるようにすることが最も重要である。そうすることで、将来的には彼ら自身で持続可能なプロジェクトを立ち上げることができる。
影響
環境への影響
- 1000個以上のプラスチック小袋が 海に投げ込まれる可能性を低減。
 
- 漁師が漁業以外の生計手段を見つけることができたため、違法漁業による乱獲が減少した。
 
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	大型の海洋脊椎動物の目撃数の純減はない。 
社会的・経済的影響:
- VIPの漁師の50%以上が代替収入源を見つけることができた。
 
- 持続可能な生計センターは、市民が研修や事業を行うためのスペースとして建設された。このセンターもエコレンガで作られている。
 
- プロジェクト実施から4年目には、VIP海洋保護区ネットワーク枠組み計画が策定されたことにより、海洋保護区(MPA)およびMPAネットワークの管理効果と財政的持続可能性は、年々10%以上向上している。
 
 
受益者
- VIP漁師、女性、家族
- Samahan ng mga Mangingisda ng San Teodoro (SMST; サン・テオドロ漁民組織)
- Samahan ng mga Mangingisda ng Barangay Bagalangit(SMBB; バランガイ・バガランギットの漁民組織)
- 海洋野生生物と生態系
 
               
               
               
               
                                                 
                                                
                                                
                                     
