
케냐 애버다레 숲의 나이바샤 호수 유역을 보호하고 관리하기 위한 지역사회의 역량 강화

이 솔루션은 지속 가능한 토지 관리와 지역 사회 주도의 보존에 초점을 맞춰 나이바샤 호수의 황폐화를 해결합니다. 이 솔루션은 산림 보존과 지역 사회 생계 지원을 결합하여 지역 사회 산림 협회(CFA) 회원들과 계약을 맺고 황폐화된 부지에 묘목을 심은 후 전국 지역 사회 산림 협회 연합(NACOFA)이 비용을 지불하여 묘목을 키우도록 했습니다. 케냐 산림청은 지역사회 구성원들이 어린 묘목과 함께 식량 작물을 재배할 수 있도록 하여 식량 공급을 늘리고 일자리를 창출하며 묘목을 보호할 수 있도록 했습니다. 이해관계자 매핑과 강력한 파트너십은 일관된 노력을 보장했고, 거버넌스 구조를 개발하여 지역 지도자들이 복원을 관리할 수 있도록 힘을 실어주었습니다. 이 프로젝트의 성공은 지역사회의 생계와 연계된 보존 이니셔티브가 더 높은 성공률을 달성하여 생태계 복원을 위한 확장 가능한 모델을 제공한다는 것을 보여줍니다.
컨텍스트
해결 과제
천연자원과 문화유산이 풍부한 케냐는 삼림 벌채, 토지 황폐화, 가뭄, 산사태, 자원 분쟁과 같은 환경 문제에 직면해 있으며, 기후 변화로 인해 더욱 악화되고 있습니다. 이러한 문제는 특히 천연자원에 의존하는 농촌 및 도시 빈곤층을 비롯한 수백만 명의 생계를 위협하고 있습니다. 나이지리아는 농지 전환과 인프라 개발로 인해 매년 12,600헥타르의 산림이 사라지고 있습니다. 나이바샤 호수 유역에서도 케냐의 다른 유역에서도 비슷한 문제가 나타나고 있습니다. 케냐에서 가장 큰 담수호인 나이바샤 호수는 절화 수출의 70%와 채소 수출의 20%를 지원합니다. 그러나 호수의 주요 유역인 아베다레스 산맥의 산림 황폐화로 인해 지속 가능한 물의 흐름이 위협받고 있습니다. NACOFA와 파트너들은 지역사회, 케냐 산림청, 카운티 공무원들이 참여하는 산림 보존 이니셔티브를 실행하여 프로그램의 소유권, 지속 가능성, 유역의 경제 활동을 위한 깨끗한 물의 지속적인 흐름을 보장하고 있습니다.
위치
프로세스
프로세스 요약
네 가지 구성 요소는 서로 연결되어 있고 서로를 강화하며 성공적인 결과를 보장하기 위해 함께 작동합니다. 이해관계자 매핑 및 참여(빌딩 블록 3)는 핵심 플레이어를 식별하고 그들의 노력을 조정하여 중복을 방지하고 일관된 접근 방식을 보장함으로써 토대를 마련합니다. 이러한 토대는 지역 지도자에게 권한을 부여하고 지속 가능한 토지 관리에 필요한 역할을 공식화하는 지역사회 거버넌스 구조(빌딩 블록 4)를 개발하는 데 필수적입니다.
커뮤니티의 직접적인 참여와 현장의 이해(빌딩 블록 2)는 효과적인 이해관계자 협업과 거버넌스에 필수적인 신뢰와 동의를 촉진합니다. 이러한 노력은 케냐 산림청과 같은 주요 파트너의 강력한 관계와 존재를 통해 강화되며, 이는 커뮤니티 참여를 검증하고 동기를 부여합니다.
마지막으로, 거버넌스 구조의 개발은 모든 것을 하나로 묶어 지역사회에 토지를 관리할 권한과 책임을 부여하여 복원 노력이 지속 가능하고 현지의 필요에 부합하도록 보장합니다.
빌딩 블록
포용적이고 참여적인 연구
이 연구 과정에서 지역사회가 직접 참여하여 그들에게 영향을 미치는 영향에 대해 명확하게 이해했습니다.
NACOFA와 WWF-케냐는 지역사회, 카운티 정부, 원예 업계가 강 유량과 호수 물 공급 감소로 인해 투자와 생계가 위협받고 있다는 우려를 인식했습니다. 이 지역의 수자원 사용자 협회(WRUA)와 협력하여 연구를 수행한 결과, 문제의 근본 원인은 강변 지역의 열악한 농장 관리 관행과 함께 산림 및 경관 파괴라는 사실이 밝혀졌습니다.
활성화 요인
- WWF 케냐와의 긴밀한 관계 덕분에 현지 문제에 대한 그들의 깊은 이해를 연구에 통합할 수 있었고, 처음부터 다시 시작하지 않고 기존 지식을 바탕으로 연구를 진행할 수 있었습니다.
- 현지 정부 및 CFA와의 긴밀한 관계와 네트워킹 덕분에 문제를 더 잘 이해하고 지역 사회에 더 쉽게 접근할 수 있었으며, 이를 통해 보다 참여적인 연구 접근이 가능했습니다.
교훈
- 복원 프로그램을 통해 생계를 개선함으로써 우리는 이미 이러한 프로젝트의 직접적인 혜택을 받은 청소년들을 연구에 더 많이 참여시키기가 더 쉬웠다는 것을 알게 되었습니다.
- 정부와 케냐 산림청의 동의를 확보하는 것도 더 쉬웠는데, 그들은 이미 우리 이니셔티브의 혜택을 경험했기 때문입니다.
- 우리는 이 특정 생태계에서 더 회복력이 강하고 더 빨리 자라는 토종 나무 종에 대한 이해도를 높일 수 있었습니다.
환경 문제에 대한 커뮤니티의 민감성
이 빌딩 블록은 모든 산림 블록에 대한 대면 교류와 현장 방문을 통해 지역 사회와 직접 소통하는 데 중점을 둡니다. 지역사회와 긴밀히 협력하여 산림 황폐화가 농업, 생계, 자연환경에 미치는 영향에 대해 논의했습니다. 현장 방문을 통해 문제를 깊이 이해하고 프로그램에 대한 지역사회의 동의를 확보할 수 있었습니다. 이러한 노력은 이니셔티브를 검증하고 지원하는 데 핵심적인 역할을 한 케냐 산림청(KFS)과의 파트너십을 통해 진행되었습니다.
활성화 요인
- 특히 새로운 임업법이 도입되면서 KFS의 존재는 이러한 노력에 큰 가치를 더했습니다. 주민들은 자신들의 땅을 공동 관리할 수 있다는 확신을 갖게 되었고, 생계가 개선되었습니다. KFS의 참여는 주인의식과 정당성을 부여하여 지역사회의 참여 동기를 부여했습니다.
- 현지 모국어로 소통함으로써 정보에 더 빨리 접근하고, 더 잘 이해하고, 더 효과적으로 이니셔티브를 실행할 수 있었습니다.
- 지역 사회의 특정 요구 사항을 충족하기 위해 직접 커뮤니케이션을 맞춤화하는 것은 성공적인 지역 사회 공감과 참여를 위해 필수적이었습니다.
교훈
- 감수성은 지속적인 과정입니다. 정기적인 회의와 지속적인 커뮤니케이션은 현지 주체들과 열린 대화를 유지하는 데 필수적입니다. 정책과 법률은 끊임없이 진화하고 있으므로 커뮤니티에 자주 참여하고 업데이트하는 것이 중요합니다.
- 정부 기관, 지역사회, 시민사회단체와 같은 파트너를 연결하여 지역 문제를 해결하면 프로그램의 성공 가능성이 높아집니다.
- 토지 및 복구 노력의 관리가 국가 차원에서 카운티 차원으로 전환되면서 특히 자원 관리에서 어려움을 겪을 수 있습니다. 여러 수준의 정부에 걸친 작업의 복잡성은 자원 관리와 프로그램 실행에 영향을 미칠 수 있습니다.
- 이 빌딩 블록은 지역사회가 토지에 대한 소유권을 갖고 환경 문제를 직접 해결하여 책임감과 청지기 의식을 함양할 수 있는 기회를 제공합니다.
이해관계자 매핑 및 참여
나이바샤 호수의 황폐화에 효과적으로 대처하기 위해서는 이 지역의 다른 지역 주체들의 활동을 이해하는 것이 필수적입니다. 이 빌딩 블록은 이해관계자 매핑과 참여에 중점을 두어 노력을 조율하고 중복을 피하며 다양한 이해관계자의 주요 우선순위와 관심사를 파악하는 것을 목표로 합니다. 이 이니셔티브는 행동을 조율하고 목표를 조정함으로써 나이바샤 호수가 직면한 환경 문제에 보다 효과적으로 대처할 수 있습니다.
활성화 요인
- 매핑 작업은 개발 파트너, 커뮤니티 네트워크, 카운티 정부, 중앙 정부 기관 등 모든 주요 주체가 참여하는 포괄적인 작업이어야 합니다.
- 카운티 정부가 이해관계자의 노력을 이끌고 카운티 전체에 걸쳐 조율과 이해를 보장하는 것이 중요합니다. 또한 보존 및 복원 활동에 대한 정부의 감시가 강화되고 있기 때문에 이들의 리더십은 매우 중요합니다.
- 주요 이해관계자와의 기존 강력한 관계는 주요 이슈와 우선순위를 효과적으로 매핑하고, 소통하고, 해결하는 데 도움이 됩니다.
교훈
- 카운티 정부 주도의 다중 이해관계자 회의는 카운티 전체의 복원 문제와 노력을 조화시키기 위해 선호됩니다.
- 지역 수준에서 활동하는 더 많은 NGO를 통합하면 나이바샤 호수 전역의 복원 노력을 더 잘 이해할 수 있으므로 지도를 작성하는 것이 도움이 될 수 있습니다.
- 프로그램에 대한 직접적인 자금 지원이 없다면 더 광범위한 민간 부문의 참여가 어려울 수 있습니다. 예를 들어, 화훼 농업과 관련된 원예 기관은 호수 오염에 대한 우려를 공유하고 있으며, 이는 향후 논의를 위한 잠재적인 진입점이 될 수 있습니다.
지속 가능한 토지 관리를 위한 커뮤니티 거버넌스 구조 개발
이 빌딩 블록은 지속 가능한 토지 관리를 지원하기 위해 지역사회 거버넌스 구조를 개발하고 공식화하는 데 중점을 둡니다. 네트워크를 활용하여 케냐 전역의 다양한 생태계 관리 시스템을 연결하여 자원 관리와 생계 및 보존 노력을 연계합니다.
우리는 지역사회의 리더십을 이해하는 것을 우선시하며, 이러한 리더들과 직접 협력하여 더 넓은 지역사회의 참여를 이끌어냅니다. 커뮤니티의 요청이 있을 경우, 기존 구조를 공식화하여 프로그램이 기존의 권력 역학 관계에 부합하고 커뮤니티의 요구를 효과적으로 해결할 수 있도록 지원합니다.
활성화 요인
- 복원 협약은 지역사회와의 관계를 공식화하는 역할을 하며, 지역사회 구성원 간의 기대치를 조율하고 신뢰를 구축하기 위한 양해각서(MoU)의 역할을 합니다.
- 영향력 있는 생태계 복원을 위해서는 정부의 참여가 필수적이며, 지역사회와 직접 소통할 수 있는 창구가 필요합니다.
- 복원 네트워크를 책임질 리더를 선출하기 위한 커뮤니티 선거를 촉진하면 커뮤니티의 역량을 강화하고 책임성을 확보할 수 있습니다.
- 복원 정책의 법적 요건을 준수하여 커뮤니티 구성원들이 거버넌스 역할을 맡도록 의무화함으로써 커뮤니티 기관의 발전을 촉진합니다.
교훈
- 네트워크 구축은 다양한 커뮤니티 거버넌스 구조를 통합하여 지식 공유를 촉진하고 노력을 조율하는 데 도움이 됩니다.
- 기존의 권력 역학을 존중하면서 거버넌스 구조 촉진에 대한 커뮤니티의 필요성을 평가하는 것이 중요합니다.
- 커뮤니티 주도의 네트워크 개발은 중앙 권력 구조와 공식화된 포럼을 만들어 커뮤니티의 관심사가 진지하게 다뤄질 수 있도록 합니다. 이러한 접근 방식은 정부 이해관계자에 대한 가시성과 영향력을 향상시켜 보존 프레임워크 내 중심 기관으로서 CFA를 강화합니다.
영향
- 이 복원 프로젝트를 통해 이미 천여 가구에 식량 생산량 증가와 일자리 창출이라는 직접적인 혜택을 제공하고 있습니다.
- 이 프로젝트는 묘목 기르기, 복원 부지 준비, 운송 및 식재에 종사하는 500명 이상의 청년과 여성에게 직접 일자리를 제공했습니다.
- 이 프로젝트는 지역 및 전 세계에 부정적인 영향을 미치는 지역 환경 문제를 해결하기 위해 정부, 지역사회, 시민사회 간의 조화로운 협력 관계를 구축했습니다.
- 이 프로젝트는 이전에 황폐화된 산림 부지에 나무를 심어 나이바샤 호수에 물을 공급하는 강과 하천의 물 흐름을 증가시켜 토양과 수질 보존을 강화할 것입니다.
- 강과 나이바샤 호수에 지속 가능한 수량이 증가하면 나이바샤 호수 유역의 원예 및 화훼 농장에서 약 2,500명의 일자리가 보장될 것입니다.
- 이 프로젝트는 애버다레 숲의 나무 피복 증가로 인한 탄소 격리를 강화하여 기후 변화에 미치는 영향을 개선할 것입니다.
- 케냐 산림청(KFS)은 약 468.7헥타르의 황폐화된 산림을 복원하여 혜택을 받았습니다.
수혜자
- 1,600명의 CFA 회원과 그 가족들
- 냔다루아 카운티 정부
- 케냐 산림청
- 지역 사회 - 식량 공급 증가로 소득, 영양 및 지역 일자리 증가
- 국가 및 글로벌 커뮤니티 - 탄소 격리 강화