
스펀지 도시에서의 빗물 수확과 거래

후난성 창사시에서는 정부 기관과 여러 민간 단체의 지원과 협력 덕분에 중국 최초의 빗물 무역 협정이 성공적으로 출범하고 시행되었습니다.
2020년 9월 24일, 창사 하이테크구 시립 정원 위생 유한공사(长沙高铁区市庭园生态有限公司)와 후난위촹환경보호엔지니어링유한공사(湖南玉莊环境保护工业有限公司, 이하 위촹)는 일부 스폰지 시티 커뮤니티에서 수확한 우수 자원을 매매하는 전략적 협약을 체결하여 우수 활용의 새로운 모델을 만들고 스폰지 시티 구현의 지속가능성을 지원했습니다.
일부 스펀지 시티 시설에서 수집된 빗물은 현지 수돗물 가격보다 20% 낮은 가격에 판매되어 빗물 수집 및 재사용에 대한 인센티브를 제공합니다. 이후 빗물은 조경 관개, 수경 보완, 먼지 제어 등에 사용됩니다.
컨텍스트
해결 과제
스폰지 시티를 위한 장기적인 자금 흐름은 매우 중요합니다. 대부분의 민간 부문이 스폰지 시티 프로젝트에 투자하는 데 관심이 부족하고 중국 대부분의 도시에서 우수 요금도 시행되지 않고 있기 때문에 건설 및 O&M을 지원하기 위해 스폰지 시티 구현을 위한 다른 자금원이 필요합니다.
현재 빗물 거래 시스템은 아직 시범적으로 운영되고 있습니다. 한 가지 주요 과제는 중국에서 물과 빗물에 대한 권리가 아직 명확하지 않다는 것입니다. 따라서 현재 형식의 거래 시스템은 시장 중심이라기보다는 정부 주도로 이루어지고 있어 가까운 미래에 개선되어야 할 필요가 있습니다.
위치
프로세스
프로세스 요약
물 무역, 수자원 관리, 우수 관리 분야의 전문가를 초청하여 기술 위원회를 구성하여 모든 당사자 대표를 교육하고 주민들을 위한 교육 행사를 진행했습니다. 우리는 서로 다른 배경을 가진 사람들이 모여 상생의 합의에 도달하기 위해서는 홍보와 협력 과정에서 소통이 중요하다는 것을 배웠습니다.
빌딩 블록
빗물 공공 교육 및 홍보
거래 플랫폼 기획 초기 단계에서는 스폰지 시티 개념을 홍보하고 거래를 소개하기 위해 대중 교육과 홍보 활동을 진행했습니다.
많은 지역 주민들이 방문하여 배우면서 빗물 자원 활용에 대한 주민들의 관심을 불러일으켰습니다.
활성화 요인
지역 주민부터 전문가에 이르기까지 다양한 당사자의 요구를 충족시키기 위해 현장 인근에서 공개 세미나와 회의도 마련했습니다. 커뮤니티 빗물 수집 시스템에는 지역 주민과 학생들의 환경 교육을 위한 표지판, 포스터, 광고판이 설치되어 있습니다.
교훈
지역 주민들이 새로운 것을 배우는 데는 시간이 걸립니다. 스펀지 시티는 중국에서 새로운 개념이며 빗물 무역도 마찬가지입니다. 시설의 설계와 건설 전에 대중 교육과 홍보를 계획해야 설계, 건설 및 운영 초기부터 주민들이 주목할 수 있습니다.
스펀지 시티와 빗물 집수 등을 소개하는 교육 자료를 일부 실증 현장 근처에 비치하는 것도 중요합니다.
창사의 일부 지역에서는 이러한 노력이 스펀지 시티 이니셔티브 초기부터 시행되어 빗물 거래가 원활하게 진행될 수 있었습니다.
거래에 참여한 지역 주민들은 빗물 수확, 재사용 및 거래에 대한 지지를 표명했습니다.
공공-민간 다자간 협업
지역 정부 당국과 몇몇 민간 단체가 이 거래에 참여하고 있습니다. 빗물 거래의 성공을 위해서는 협력이 매우 중요하며, 이는 매우 높이 평가됩니다.
활성화 요인
공공과 민간은 빗물을 자원으로 더 잘 활용하고 수돗물 사용량을 절약하며 조경 관개 등의 비용을 절감하는 공동의 목표를 위해 협력할 의향이 있습니다.
빗물 거래 플랫폼 구축에 대한 학습과 토론을 위해 컨퍼런스, 세미나, 회의가 마련되었습니다.
교훈
중국에서는 처음 있는 일이기 때문에 기술위원회 전문가들이 국제 경험과 사례 연구를 소개하여 당사자들이 공통의 목표를 이해하고 합의에 고르게 도달할 수 있도록 도와주었습니다.
영향
중국 정부가 요구하는 스펀지 시티의 목표는 2030년까지 도시 토지의 80%에서 유출되는 빗물의 약 70%를 관리하고 저류하는 것입니다. 이는 빗물을 재사용하고 과도한 수자원을 다른 당사자에게 판매할 수 있는 좋은 기회를 창출합니다.
2014년부터 유촹에서 수확한 빗물은 연간 100만~200만 입방미터에 달하며, 그 가치는 최대 150만 위안(미화 0.21만 달러)에 달합니다. 이는 실제로 창사시 전체 빗물 자원의 극히 일부에 불과합니다.
중국 최초로 국영 거래소에서 빗물을 거래할 수 있게 된 것은 물 부족 문제를 해결하기 위해 수자원을 재분배하기 위한 작은 조치입니다.
수혜자
1) 부동산 소유주:
빗물 1세제곱미터당 0.7위안(미화 0.11달러)의 수익을 얻습니다;
2) 유촹:
3.85위안(미화 0.60달러)에 좋은 마크업 후 판매,
3) 조경 회사:
가격은 여전히 수돗물 가격보다 20% 저렴하여 비용 절감 효과가 큽니다.