
Recogida de aguas pluviales y comercio en una ciudad esponja

En la ciudad de Changsha, en la provincia de Hunan, se puso en marcha y aplicó con éxito el primer acuerdo comercial sobre aguas pluviales de China gracias al apoyo y la colaboración entre organismos públicos y varias partes privadas.
El 24 de septiembre de 2020, Changsha High-tech Zone Municipal Garden Sanitation Co., Ltd. y Hunan Yuchuang Environmental Protection Engineering Co., Ltd.(Yuchuang) firmaron un acuerdo estratégico para comprar y vender recursos de aguas pluviales recogidos en algunas comunidades de Sponge City, creando un nuevo modelo de utilización de las aguas pluviales y apoyando la sostenibilidad de la implantación de Sponge City.
Las aguas pluviales recogidas en determinadas instalaciones de Ciudad Esponja pueden venderse a un precio un 20% inferior al del agua del grifo, lo que incentiva la recogida y reutilización de las aguas pluviales, que posteriormente se emplean en el riego de jardines, la mejora del paisaje acuático, el control del polvo, etc.
Contexto
Défis à relever
La financiación a largo plazo de Sponge City es crucial. Dado que la mayoría de los sectores privados carecen de interés en invertir en proyectos de Sponge City y que las tasas de aguas pluviales están lejos de implantarse en la mayoría de las ciudades chinas, se necesitan otras fuentes de financiación para la implantación de Sponge City que respalden la construcción y la operación y mantenimiento.
El actual sistema de comercio de aguas pluviales se encuentra aún en fase piloto. Uno de los principales problemas es que los derechos sobre el agua y las aguas pluviales aún no están claros en China, por lo que el sistema de comercio, en su formato actual, sigue siendo más un mandato gubernamental que un mecanismo de mercado, lo que deberá mejorarse en un futuro próximo.
Ubicación
Procesar
Resumen del proceso
Se invitó a expertos en comercio de agua, gestión de recursos hídricos y gestión de aguas pluviales, que formaron parte de un comité técnico para instruir a los representantes de todas las partes y realizar actividades educativas para las residencias. Aprendimos que la comunicación durante la divulgación y la colaboración son importantes para reunir a personas con distintos antecedentes y llegar a un acuerdo beneficioso para todos.
Bloques de construcción
Educación pública y divulgación sobre aguas pluviales
En la fase inicial de planificación de la plataforma comercial, se llevaron a cabo actividades de educación pública y divulgación para promover el concepto de Ciudad Esponja e introducir el comercio.
Muchos residentes de la comunidad local vinieron a visitar y aprender, lo que estimuló el interés de los residentes en la utilización de los recursos de agua de lluvia.
Factores facilitadores
También se han organizado seminarios públicos y reuniones cerca del emplazamiento para satisfacer las necesidades de las distintas partes, desde los residentes locales hasta los profesionales. El sistema comunitario de recogida de aguas pluviales cuenta con señales, carteles y vallas publicitarias diseñados para la educación medioambiental de los residentes locales y los estudiantes.
Lección aprendida
Se necesita tiempo para que los residentes locales aprendan cosas nuevas. La ciudad esponja es un concepto nuevo en China, y también lo es el comercio de aguas pluviales. La educación pública y la divulgación deben planificarse antes del diseño y la construcción de las instalaciones, para que los residentes puedan tomar nota desde el principio del diseño, la construcción y las operaciones.
También es importante disponer de material educativo cerca de algunos lugares de demostración para presentar la Ciudad Esponja y la recogida de aguas pluviales, etc.
En algunas comunidades de Changsha, este esfuerzo se ha llevado a cabo desde el principio de la iniciativa de Ciudad Esponja, lo que permite que el comercio de aguas pluviales progrese sin problemas.
Los residentes de la comunidad local que participaron en la transacción expresaron su apoyo a la recogida, reutilización y comercio de aguas pluviales.
Colaboración público-privada multipartita
La colaboración es muy apreciada y constituye la clave del éxito del comercio de aguas pluviales.
Factores facilitadores
Las partes públicas y privadas tienen la voluntad de colaborar por un objetivo común, que es utilizar mejor las aguas pluviales como recurso, ahorrar en el uso del agua del grifo y reducir los costes, como el riego de jardines.
Se organizaron conferencias, seminarios y reuniones para aprender y debatir sobre la creación de la plataforma de comercio de aguas pluviales.
Lección aprendida
Dado que se trata de algo nuevo en China, los expertos del comité técnico presentaron experiencias internacionales y casos prácticos que ayudan a las partes a comprender los objetivos comunes y a llegar a acuerdos de manera uniforme.
Impactos
El objetivo de Ciudad Esponja, exigido por el gobierno chino, es gestionar y retener aproximadamente el 70% de la escorrentía de aguas pluviales en el 80% de los terrenos urbanos para 2030. Esto crea una buena oportunidad para reutilizar las aguas pluviales y vender el exceso de recursos hídricos a otras partes.
Desde 2014, las aguas pluviales recogidas de Yuchuang pueden alcanzar entre 1 y 2 millones de metros cúbicos al año, y su valor puede llegar a 1,5 millones de yuanes (0,21 millones de dólares estadounidenses). En realidad, esto sólo representa una parte muy pequeña de los recursos pluviales totales de la ciudad de Changsha.
Es la primera vez en China que el agua de lluvia puede comercializarse en una bolsa estatal, como un pequeño paso hacia la reasignación de los recursos hídricos para resolver su crisis de agua.
Beneficiarios
1) Propietario:
Ganancia de 0,7 yuanes (0,11 dólares) por metro cúbico de agua de lluvia;
2) Yuchuang:
Vender tras un buen margen de beneficio a 3,85 yuanes (0,60 dólares),
3) Landscaping Company:
El precio sigue siendo un 20% más barato que el del agua del grifo, un buen ahorro.