
日本环境省首次根据适合日本自然和文化的清晰、透明和灵活的 OECMs 体系对 OECMs 进行认证

2023 年 10 月,日本环境省(MOEJ)根据其新推出的 OECMs 认证计划,将 122 个地点认证为首批 "国家认证可持续管理自然地点"。 这些地点将被认定为日本的 OECMs,但不包括已被认定为保护区(如国家公园)的地点。该计划的主要目的是认可通过私人实体的举措保护生物多样性的地点。2022 年,经济产业省与 "30by30 生物多样性联盟 "的成员共同实施了认证试行计划。 新的 OECMs 认证计划于 2023 年 4 月开始全面实施,并接受遗址管理机构的申请。
背景
应对的挑战
认证计划的全面运作刚刚开始,日本经济产业省打算与 "30by30 生物多样性联盟 "合作改进该计划。
面临的挑战之一是如何确保即使在获得认证后,该地区的生物多样性仍能得到持续保护。为了正式支持在注册为 OECM 的地点所做的保护工作,日本经济产业省还启动了该计划的立法程序,并计划向国会提交立法法案。
此外,沿海和海洋地区的 OECM 仍在审议之中,这将是日本面临的另一项挑战。
地点
过程
过程概述
在专家委员会制定了初步的 OECMs 认证计划后,在 "30by30 生物多样性联盟 "成员的支持下开展了一项试验计划,这些成员自愿在其土地上测试该试验计划。
在为像 OECM 这样的复杂系统制定认证计划时,既需要专家的学术审查,也需要来自实地的意见。
积木
支持计划发展的多方利益相关者平台
"30by30生物多样性联盟 "是 2022 年 4 月启动的多方利益攸关方平台,该平台大力支持制定新的 OECMs 认证计划,包括在 2022 年实际全面启动之前进行的认证计划试验。
有利因素
与各部门合作,就如何在全国实现 30by30 达成共识
经验教训
就如何在全国实现 30by30 分享共同观点将是跨部门合作的一个关键因素。组织一个多方利益相关者平台或 "支持者 "社区,以在全国范围内实现 30by30 为共同目标,将有助于测试和最终确定认证系统,特别是如果该计划的主体可能由私营部门管辖或管理。
专家委员会由生物多样性专家组成
由于 OECM 的形式多种多样,因此需要一个考虑到日本自然和文化的方案来反映现实。2020 年组织了专家委员会,讨论如何制定符合日本自然和文化的计划。经过 3 年的考虑,日本推出了新的 OECMs 认证计划。
有利因素
关注国家的自然和文化,采用与这些条件相匹配的 OECM 系统
经验教训
OECM 可能有不同的形式,重要的是要根据国家/地方的具体情况进行调整。专家的建议将有助于开展这项工作。
影响
国家认证可持续管理自然景点 "的目标区域种类繁多。该计划的目的是促进生物多样性保护,不仅在原始自然中,而且在包括接近人们生活的自然在内的各种区域中。此外,有了这项新计划,私人行为者在保护区以外采取的保护措施也可以得到认可,从而鼓励更多行为者参与促进生物多样性保护。
这将使我们能够在全日本促进生物多样性保护,实现人与自然和谐共处的社会,而不是在两者之间划线。
受益人
该部旨在鼓励这种努力,以实现一个与自然和谐相处的社会,使我们能够不断从自然中获得各种恩惠。