SNAP 财务可持续性项目
PSF - PNUD - Ecuador - MAE
在厄瓜多尔，由联合国开发计划署和全球环境基金支持的 "加强国家保护区系统的财政健康--国家保护区系统（2011-2016 年）"倡议是一种开创性的保护管理方法。该项目战略性地整合了亚苏尼、库亚贝诺、伊利尼扎斯、卡扬贝-可卡、钦博拉索和加莱拉-圣弗朗西斯科等主要保护区的经济和环境规划。该项目采用创新管理方法，注重优化运营效率，旨在最大限度地减少支出，最大限度地提高这些重要生态系统的财务可持续性。
传统的保护筹资模式往往严重依赖门票和外部捐助者的支持，该倡议通过引入节约成本的技术和促进当地经济参与，应对了这些挑战。它加强了能力建设和基础设施发展，以确保保护工作在经济上可行，在生态上有效。
最后更新 04 Aug 2025
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过程
过程概述
高效的基础设施管理、有竞争力的筹资机制以及志愿者和企业社会责任（CSR）的参与，共同促进了厄瓜多尔的保护工作。稳健的基础设施为资助项目的实施提供了支持，促进了创收活动，改善了当地条件。志愿者和企业通过其企业社会责任计划，为维护和改善这些基础设施、丰富旅游业和环境教育做出了贡献。这种合作使投入的每一美元都能产生成倍的影响，并加强了保护措施的可持续性，从而形成了一种良性循环，即适当的基础设施能使项目成功实施，而项目的成功实施反过来又得益于社区的持续支持和活力。
积木
社区倡议竞争性筹资机制
SNAP 项目内的竞争性筹资机制一直是在厄瓜多尔各保护区促进可持续的社区主导倡议的基石。这一战略方法的重点是使收入来源多样化，并将当地面临的挑战转化为实际成果。通过支持与生态旅游、恢复、植树造林、可持续畜牧业、有机园艺和可持续渔业有关的项目，该机制提高了当地社区的生活质量，同时加强了对生物多样性的保护。
有利因素
- 社区参与：当地社区积极参与项目的设计和实施，确保这些计划与当地需求和保护目标保持一致。
- 多种资金来源：利用来自不同捐助方的资金，包括国际赠款和私营部门的资金，为启动和维持这些计划提供了必要的财政支持。
- 培训和能力建设：为社区提供项目管理、可持续实践和财务知识方面的培训，使他们能够成功地管理和扩大项目。
经验教训
- 经济杠杆作用：在这些社区项目中每投入一美元，就能通过额外资金和实物捐助撬动一倍以上的资金，这表明了投资的高回报和保护工作的经济可行性。
- 问题转化：通过将当地的挑战转化为机遇，这些项目不仅解决了环境和社会问题，还培养了当地利益相关者的主人翁意识和责任感。
- 网络扩展：受资助项目的成功吸引了更多的合作伙伴，促进了更广泛的保护管理者网络，扩大了保护区的监护范围，确保了长期可持续性。
保护区内有效的基础设施管理
厄瓜多尔保护区内有效的基础设施管理对于提高功能性和可持续性至关重要。这种战略方法简化了由不同来源资助的各种项目之间的协调，以改善基本设施的建设、设备和维护。高山庇护所和社区管理的纪念品商店等重要基础设施在促进可持续生计和支持当地倡议方面发挥了关键作用。
有利因素
- 综合项目管理：利用来自不同捐助者的资金并协调这些努力，确保基础设施项目不仅得到充分支持，而且与更广泛的保护目标保持一致。
- 社区特许权和参与：促进与当地社区签订特许权协议，管理纪念品商店等设施，将经济效益与保护工作直接挂钩，确保社区的认同和支持。
- 能力建设与培训：为当地社区提供管理特许权和维护基础设施方面的必要培训，对于这些项目的成功和可持续管理至关重要。
经验教训
- 基础设施维护手册：为国家南亚行动计划（SNAP）内不同气候条件下的基础设 施维护编制综合手册，是实现维护做法标准化和确保耐用性的重要工具。
- 高山庇护所管理模式：为高山庇护所实施量身定制的管理模式有助于维护这些对安全和旅游都至关重要的设施。
- 合同和特许权的定义：明确界定合同和特许权的条款有助于与当地社区和企业建立透明、有效的伙伴关系，确保这些协议支持长期可持续性。
- 可持续发展的支持机制：为社区主导的倡议建立强有力的支持系统，使这些项目能够过渡到特许经营企业，增强其可持续性和经济可行性。
- 长期特许权的法律框架：为与专家公司签订长期特许权协议建立坚实的法律框架，确保在保护区内经营的企业为保护和社区发展做出贡献，从而有助于加强当地经济。
保护区的志愿者参与和企业社会责任
这一组成部分的重点是利用志愿服务和企业社会责任计划的力量，加强厄瓜多尔保护区的管理。通过让国内和国际志愿者参与进来，并根据企业社会责任计划与旅游公司合作，该项目利用各种技能和资源来支持保护工作。这些计划确保了这些保护区的可持续运营，同时也为志愿者提供了宝贵的经验和机会，使他们能够在这个独特美丽的国家为环境管理做出贡献。
有利因素
- 与旅游公司建立战略合作伙伴关系：与将企业社会责任视为其商业模式组成部分的旅游企业建立合作关系，有助于确保对保护工作的持续支持。这些合作关系通常会为保护区带来资金和实物捐助。
- 有组织的志愿者计划：制定有组织的志愿者计划，吸引当地和国际参与者。这些计划旨在将志愿者的技能和兴趣与保护区的需求相匹配，如监测生物多样性、环境教育和基础设施维护。
- 推广与外联：针对最有可能为保护工作做出积极贡献的人群，有效推广志愿服务机会和企业社会责任计划。
经验教训
- 商业利益与保护目标相一致：维护良好、生物丰富的环境能吸引游客，旅游公司也能从中获得商业利益。参与企业社会责任可确保其商业利益与保护目标相一致，形成一种共生关系。
- 志愿者的技能发展：志愿者可以获得重要的技能和经验，促进个人和职业发展。在物种监测和环境教育等各种保护活动中获得的实践经验非常宝贵。
- 增强保护影响力：志愿者的精力和努力极大地加强了保护区的管理。从科学研究到公众参与，他们执行的各种任务扩大了整体保护影响，并确保了这些举措的可持续性。
- 社区和国际参与：让当地社区和国际参与者参与到志愿者计划中来，可以增进对全球保护挑战的了解，并鼓励以合作的方式解决环境问题。
影响
该项目通过结合机构创新、社区参与和资源优化的综合战略，加强了厄瓜多尔国家保护区系统（SNAP）的财务可持续性。项目实施了高效的基础设施管理模式，包括高山庇护所和社区经营的旅游商店，并根据不同的气候条件制定了技术维护手册。通过竞争性筹资机制，支持了 20 多项社区主导的举措，从生态旅游、可持续养牛、有机菜园到植树造林和可持续渔业，将环境压力转化为谋生机会。每投入一美元，就能通过额外资金和实物捐助撬动两倍多的资金。国内和国际志愿者以及承担企业社会责任的旅游公司为生物多样性监测、环境教育和基础设施维护做出了贡献，加强了保护区的管理和影响。这些组成部分的协同作用带来了可衡量、可复制的保护和发展成果。
受益人
保护区受益于更有力的管理和基础设施；当地社区获得了生计；志愿者为保护工作做出了贡献；旅游公司与企业社会责任保持一致；各机构提高了能力和协调性。
全球生物多样性框架 (GBF)
GBF 目标 3 - 保护 30% 的土地、水域和海洋
可持续发展目标
可持续发展目标 1--消除贫困
可持续发展目标 15--陆地生活
可持续发展目标 16--和平、正义和强有力的机构
故事
当来自厄瓜多尔安第斯山脉北部的基切瓦族妇女玛丽亚-丘鲁丘姆比（María Churuchumbi）第一次听说 SNAP 财务可持续发展项目的竞争性筹资机制时，她从未想到该机制会对她的生活和社区产生如此大的影响。她所在的村子靠近卡扬贝可可国家公园和社区森林，主要依靠自给农作，收入有限，对自然环境的压力也越来越大。
得益于该项目，玛丽亚和她的社区接受了可持续发展实践方面的培训，并提交了一份开发社区生态旅游项目的建议书，其中包括有机花园、有导游带领的森林漫步，以及一家以手工和当地生产的工艺品为特色的小型纪念品商店。在技术和资金支持下，他们改善了小径，加强了基本的基础设施，并为年轻人创造了担任当地自然导游的就业机会。
与此同时，国内和国际志愿者也为生物多样性监测和路径维护提供了支持，一家旅游公司通过企业社会责任计划加入了这一倡议，帮助推广这一独特的旅游体验。如今，社区商店为玛丽亚提供了稳定的收入，玛丽亚也通过传统产品改善了家庭生活质量。现在，她与保护区管理者保持着相互尊重、相互协作的关系--这在几年前似乎是不可能的。
这一经历不仅改善了当地的生计，还使社区成为保护该地区的积极盟友。正如玛丽亚所说："过去，我们认为森林离我们很遥远。现在，它养育着我们的孩子，保护着我们的水源，给了我们目标。
