Tirer profit de l'écotourisme au Cambodge
Solution complète
Ibis à épaules blanches
Ashish John
Grâce à l'écotourisme, la WCS, les autorités du parc, les entreprises et les communautés protègent les espèces menacées d'importance mondiale dans le nord du Cambodge. Ces entreprises génèrent suffisamment de revenus pour que les populations locales modifient leur comportement et adoptent des méthodes plus respectueuses de la faune et de la flore, tout en augmentant leur richesse. Les communautés gèrent des éco-lodges et fournissent des emplois. Un paiement communautaire directement lié à la conservation constitue une dépense discrétionnaire pour le comité du village.
Dernière modification 05 Oct 2020
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Contexte
Défis à relever
En Asie du Sud-Est, les zones protégées ont souvent été considérées comme des terres à accès libre. Le manque d'intendance qui en résulte a permis une extraction destructrice et a limité la capacité des communautés à protéger les ressources dont elles dépendent.
La plupart des populations locales sont des agriculteurs de subsistance. Le projet devait donc démontrer comment l'écotourisme pouvait être intégré dans la planification de l'utilisation des terres du village. Afin de modifier les comportements et les attitudes, il fallait s'attacher à prouver que la conservation pouvait entraîner des améliorations tangibles des moyens de subsistance et du bien-être de la communauté.
Emplacement
Sanctuaire de faune de Kulen Promtep, Cambodge
Asie du Sud-Est
Traiter
Résumé du processus
Un paiement communautaire directement lié à la conservation - si le touriste ne voit pas les espèces sélectionnées, il ne paie pas - est une dépense discrétionnaire pour le comité du village qui renforce l'institution et la pression sociale sur le respect des règles. Le WCS assure un suivi indépendant du respect d'un ensemble de règles respectueuses de la faune et de la flore et de plans d'utilisation des terres convenus. L'élaboration de ces plans a impliqué la sécurisation des droits fonciers et des droits d'utilisation pour les communautés précédemment privées de leurs droits dans le parc. L'opérateur touristique Sam Veasna Centre (SVC), créé par WCS il y a plus de 10 ans mais désormais indépendant, commercialise les sites auprès de touristes principalement internationaux dans le cadre d'un accord d'exclusivité. SVC est rentable et réalise désormais des investissements annuels importants dans le domaine de la conservation. Cette démonstration de la valeur du parc au-delà de sa biodiversité, ainsi qu'un engagement judicieux auprès des politiciens, des hauts fonctionnaires et des médias, garantissent le maintien d'un soutien important en faveur du parc.
Blocs de construction
Amélioration de la planification et de la coordination
Les autorités du parc, les communautés et les ONG développent un processus clairement articulé et convenu pour traiter les problèmes. Le régime foncier et les droits d'utilisation sont garantis pour les communautés à l'intérieur du parc grâce à une planification participative de l'utilisation des terres et à un zonage avec les autorités du parc et les ONG partenaires. Mise en place ou renforcement d'institutions sociales solides pour gérer les activités et la prise de décision au sein des communautés.
Facteurs favorables
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Leçon apprise
Parmi les principaux enseignements tirés, citons le développement d'un haut niveau de confiance avec les communautés et les autorités du parc. La meilleure façon d'y parvenir est de se concentrer d'abord sur des questions d'intérêt commun, puis de partir de là, et de veiller à ce que toutes les activités - qu'elles soient non gouvernementales ou communautaires - s'intègrent complètement dans la gestion du parc. Les promoteurs de projets doivent passer beaucoup de temps au sein des communautés, évoluer à leur rythme et utiliser leurs institutions sociales, dans la mesure du possible. Lors du développement de l'écotourisme ou d'autres entreprises de conservation, il faut veiller à ce qu'il y ait un lien direct entre les revenus et la conservation - par exemple, les touristes ne paient que lorsqu'ils voient des espèces sélectionnées. Pour renforcer les institutions sociales et la pression sociale sur le respect des règles, les systèmes de paiement devraient inclure un paiement communautaire qui constitue une dépense discrétionnaire pour l'institution sociale chargée de la gestion.
Ressources
Génération de revenus et accès aux marchés
Développement de possibilités de revenus supplémentaires pour les communautés. Accès aux marchés, planification d'entreprise et marketing assurés par des professionnels.
Facteurs favorables
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Leçon apprise
Les entreprises d'écotourisme et de conservation ne sont pas bien adaptées aux cycles des donateurs et nécessitent un engagement à long terme envers le parc et l'entreprise. Les entreprises doivent disposer de plans d'affaires élaborés par des professionnels qui montrent une voie non seulement vers la rentabilité, mais aussi vers la génération de revenus suffisants pour que les gens changent de comportement. Le suivi des résultats et de la conformité doit être bien conçu pour montrer les impacts et permettre des ajustements, voire l'abandon du projet si les résultats souhaités en matière de conservation ne sont pas atteints.
Ressources
Engagement politique et promotion
Il est important de démontrer la valeur de la zone protégée, de l'implication de la communauté et de la conservation pour aligner le projet sur les impératifs politiques et bureaucratiques. Les autorités provinciales ont reconnu ce projet comme un exemple de bonne pratique, notamment en termes de zonage communautaire. La méthode a été reproduite dans d'autres communautés de la zone protégée et le directeur provincial du ministère de l'environnement a également conseillé d'appliquer la méthode dans d'autres sanctuaires de faune.
Un partenariat avec le Sam Veasna Center for Conservation (SVC), une ONG cambodgienne, a permis d'acquérir une expertise dans la promotion du tourisme responsable. Le SVC a assuré la promotion du projet d'écotourisme auprès des touristes nationaux et internationaux, tout en soutenant la logistique des visites touristiques. SVC travaille également avec la communauté locale pour renforcer ses capacités à fournir des services touristiques.
Facteurs favorables
- Le ministère de l'environnement reconnaît la communauté comme un comité communautaire phare, ce qui lui permet de participer à plusieurs ateliers dans tout le pays et d'y faire des présentations pour partager son expérience.
- L'existence d'une ONG locale dans la destination touristique la plus populaire du Cambodge (Siem Reap), dont l'objectif est de promouvoir des moyens de subsistance durables alternatifs issus de l'écotourisme pour les communautés locales sur les sites prioritaires pour la conservation, a constitué un partenaire naturel pour le projet.
Leçon apprise
Répondre aux impératifs politiques et bureaucratiques tels que la démonstration de la valeur des parcs au-delà de la biodiversité. S'assurer d'un soutien politique supplémentaire - ou d'une interférence moindre - en rehaussant le profil et le statut du parc et des entreprises de conservation au sein des communautés et de la société civile, de sorte que les forces politiques et bureaucratiques répondent à ce soutien.
Ressources
Impacts
- Augmentation des populations d'espèces sauvages menacées, en particulier d'oiseaux endémiques : le nombre de poussins d'ibis à épaulettes blancs ayant réussi à s'envoler est passé de 4 en 2008 à 55 en 2016.
- Amélioration des revenus du tourisme : le revenu annuel total de la communauté provenant de la prestation de services est passé de 6922 dollars en 2009 à 18 523 dollars en 2016.
- Sources de revenus diversifiées : amélioration de la résilience économique et sociale
- Contribution à l'amélioration des installations communautaires : un total de 38 546 dollars a été versé au fonds de développement communautaire grâce à des paiements dépendant de la conservation depuis le lancement du projet en 2008.
- Projet reconnu par le gouvernement comme un exemple de bonne pratique : le projet a reçu une médaille du ministre de l'environnement.
- Soutien politique important pour le sanctuaire de faune de Kulen Promtep
- Sensibilisation de la communauté aux espèces menacées et évolution positive des attitudes à l'égard de la conservation : environ 40 % de la communauté participe à l'initiative.
- Engagement de la communauté dans l'identification des facteurs de déforestation : les membres surveillent les arbres de nidification.
- Plusieurs communautés de la zone protégée et d'autres zones protégées du Cambodge ont visité le projet pour s'inspirer de ses réussites.
Bénéficiaires
Communauté locale, groupe ethnique minoritaire Kuy, femmes
