Association des populations dans la gestion participative du Parc National de la Comoé dans le processus de candidature Liste Verte
Solution complète
Atelier de concertation OIPR DZNE – villages riverains pour l’accès au PNC dans le cadre de l’adoration des sites sacrés.
OIPR/DZNE (Décembre 2022)
Dans le processus de candidature du Parc national de la Comoé (PNC - ID WDPA : 7523) à la Liste Verte de l’UICN, des lacunes ont été constatées quant à l’association des communautés à la gestion du site notamment au niveau des critères 2.1« Identifier et comprendre les valeurs principales du site notamment les services écosystémiques et les valeurs culturelles ». Pour corriger cette faiblesse dans la gestion du site, l’OIPR/DZNE a bénéficié de l’appui du Programme de gouvernance et de gestion des Ressources naturelles (Pro2GRN) de la GIZ. Les activités entreprises dans le cadre de cet appui ont abouti à la signature de plusieurs conventions d’accès aux sites sacrés du Parc national de la Comoé en vue de la conservation de ces valeurs.
Dernière modification 23 Dec 2024
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Contexte
Challenges addressed
La Loi sur la gestion des aires protégées ivoiriennes interdit tout droit d’usage des ressources aux communautés riveraines mais fait obligation de les impliquer dans la gestion. Quel est le point de jonction permettant cet usage de l’aire protégée compatible avec la conservation ?
Dans les relations permanentes avec les communautés, l'OIPR DZNE accorde une place importante aux rites culturels et cultuels. Cet intérêt s’inscrit dans une démarche tendant à une meilleure conservation de son patrimoine et pour l’amélioration des conditions de vie des populations à la périphérie. Les populations riveraines estiment que le parc est l’endroit où se repose leur vestige culturel laissé par leurs ancêtres. L’OIPR DZNE a toujours facilité l’accès des riverains à ces sites pour leur rituel à travers des autorisations accordées. Afin d’améliorer cette pratique, le gestionnaire entend la formaliser à travers une convention pour cristalliser les engagements des parties. Ce processus a un but de développement de l’écotourisme à long terme.
Emplacement
Bouna, Zanzan, Ivory Coast
Afrique occidentale et centrale
Traiter
Summary of the process
La participation des communautés locales à la gestion du Parc national de la Comoé (PNC) a été le but visé pour l’atteinte les objectifs de conservation. Une étude a permis d’identifier les sites cultuels existants dans le PNC. Pour formaliser la pratique des adorations dans le PNC, un modèle de convention a été adopté au cours d’un atelier de concertation avec les représentants des communautés et les autorités préfectorales. Le contenu de la convention et son bien-fondé ont été expliqués aux communautés concernées lors d’une tournée de sensibilisation qui a permis de signer lesdites conventions.
Ce processus qui a été participatif, s’est achevé par la signature d’une trentaine de conventions d’accès aux sites sacrés dans le Parc national de la Comoé avec les communautés riveraines, renforçant la confiance entre le gestionnaire et les populations et contribuant à la préservation de l’aire protégée.
Un bilan de la mise en œuvre des conventions pour la première année a été effectué et ce qui a permis de discuter des difficultés de la mise en œuvre et de trouver des solutions.
Building Blocks
1. Collecte d’informations et de données à travers des études sur la contribution des pratiques socio-culturelles à la relance de l’écotourisme au Parc national de la Comoé
La première étape a été axée sur la réalisation d’une étude permettant d’identifier les sites cultuels dans le PNC et dans les villages environnants.
La Direction de Zone Nord-Est de l’OIPR prévoit la relance de l’écotourisme au Parc national de la Comoé (PNC). Dans cette optique, une stratégie a été définie dans laquelle est prévue la valorisation des pratiques traditionnelles des riverains à des fins touristiques. Tenant compte de l’historique de création du PNC, il est connu qu’il a hérité de sites sacrés à l’intérieur pour lesquels peu d’informations sont disponibles. C’est dans ce cadre qu’un thème d’étude de l’Institut National Polytechnique Félix Houphouët Boigny « Contribution des pratiques socio-culturelles à la relance de l’écotourisme au Parc national de la Comoé » a été initié en vue donc de recueillir les informations sur les sites cultuels et les attraits culturels pouvant contribuer à la relance de l’écotourisme au PNC.
Enabling factors
L’un des facteurs de réussite a été la disponibilité des chefs de terre et des garants de la tradition à fournir les informations lors des enquêtes de l’étude.
Les résultats obtenus montrent que le PNC contient une diversité de sites et que les populations de sa zone périphérique (ZP) ont des attraits culturels qui peuvent contribuer à la relance de l’écotourisme au PNC. Dans le secteur de Bouna, trente-six (36) sites sacrés ont été identifiés dont vingt et un (21) sont dans le parc et quinze (15) à sa périphérie et trente (30) sites au niveau du secteur de Nassian dont vingt-deux (22) se trouvent dans le parc et les huit (8) autres à sa périphérie.
Toutefois, des problèmes liés à leur dévalorisation ont été identifiés. Ainsi, pour relever ce défi, des objectifs ont été définis et pour que ces pratiques contribuent à la relance de l’écotourisme, deux axes stratégiques ont été identifiés. Il s’agit (i) de la collaboration et la motivation des riverains et (ii) la promotion du tourisme culturel par le gestionnaire.
Lesson learned
Les communautés locales restent fortement liées au Parc national de la Comoé à travers les sites cultuels qui y existent et sont engagées à les préserver et à les valoriser.
2. Validation d’un modèle de convention d’accès aux sites sacrés du PNC avec les communautés en présence des autorités locales
L’atelier de validation de la convention d’accès au PNC dans le cadre de l’adoration des sites sacrés a vu la participation de plusieurs acteurs à savoir les autorités préfectorales, la GIZ, les villages riverains des secteurs de Bouna et Nassian, les radios locales. La tenue de cette rencontre a nécessité une parfaite coordination de la DZNE et son partenaire GIZ/Pro2GRN.
Enabling factors
Cette phase a nécessité une phase préparatoire qui a consisté à l’élaboration et la validation des termes de référence et du projet de convention pour l’accès aux sites. L’équipe d’animation de l’OIPR-DZNE a présenté ledit projet à l’ensemble des participants. Deux (2) groupes de travail ont été constitués pour passer au peigne fin la convention déjà conçue pour observations (Suggestions et recommandations).
Chaque groupe a présenté les résultats issus des différents échanges. Les suggestions et recommandations faites lors des plénières sur le projet de convention ont été présentées et discutées.
Cet atelier a permis donc de parcourir dans son entièreté le modèle de convention d’accès au PNC dans le cadre de l’adoration des sites sacrés, les avis des parties prenantes ont été recueillis et pris en compte selon les règles de gestion des Parcs Nationaux et Réserves naturelles de Côte d’Ivoire et le modèle de convention d’accès au PNC dans le cadre de l’adoration des sites sacrés a été validée.
Lesson learned
L’étude d’identification des sites sacrés dans le PNC qui a été réalisée a permis de relever les villages riverains qui ont des sites existants dans l’aire protégée et qui manifestent le besoin de renouer avec ces pratiques. Ce qui a facilité la mobilisation de ces villages pour la validation du modèle de conventions.
3. Signature des conventions pour l’accès au PNC dans le cadre de l’adoration des sites sacrés avec les communautés des villages de Bouna et de Nassian
Au terme de l’atelier de concertation, l’ensemble des points du modèle de convention ont été validés par les parties prenantes présentes. La prochaine étape de cette importante activité était donc l’organisation des rencontres d’échanges avec les communautés des différents villages concernés des secteurs de Bouna et Nassian pour un échange sur les difficultés qu’elles pourraient avoir dans la mise en œuvre de la convention pour l’accès au PNC dans le cadre de l’adoration des sites sacrés suivi de la signature de la convention dans les villages visités. Une tournée de rencontre avec les communautés de chaque village dont les représentants étaient présents lors de l’atelier de concertation de décembre 2022 a été réalisée pour échanger sur les modalités de mise en œuvre de la convention d’accès au PNC dans le cadre l’adoration des sites sacrés et procéder à sa signature. Cette tournée a vu la participation de l’OIPR/DZNE (Le Directeur de Zone Nord-Est, le Chargé d’études, le Chargé des mesures riveraines, les Chefs des secteurs et des animateurs ruraux concernés) et l’Expert Biodiversité et Forêts de la GIZ/Pro2GRN. Les populations ont répondu massivement avec la présence effective des chefs de villages, des chefs de terres et leurs notabilités qui ont accueilli chaleureusement la délégation.
Enabling factors
La durée d’intervention dans chaque village était de 2h30mn au maximum et les principales activités étaient l’accueil, installation et présentation des civilités, le rappel du contexte, des objectifs et du bienfondé de la convention, la lecture et explication du contenu de la convention, l’adoption et la signature de la convention par les deux parties et remise d’une copie à chaque village, des échanges sur d’autres aspects des relations avec l’OIPR-populations riveraines. Une vingtaine de conventions ont été signées lors de cette tournée.
Lesson learned
La pré validation du modèle de convention avec les représentants des communautés concernés lors de l’atelier de concertation et leurs présences lors de la tournée a facilité les échanges et la compréhension du contenu par l’ensemble des communautés, ce qui a facilité leur adhésion et la signature des conventions par leurs représentants. Il convient d’inventorier les sites des autres secteurs (Téhini, Dabakala, Kong) afin de signer de nouvelles conventions avec ces villages.
4. Mission de suivi de la mise en œuvre des conventions pour l’accès au PNC dans le cadre de l’adoration des sites sacrés des secteurs de Bouna et Nassian et mise à l’échelle à l’ensemble des villages de la périphérie
Au terme de la signature des conventions d’accès au PNC dans le cadre des adorations des sites sacrés et après des mois de mis en œuvre, une mission de suivi sur le terrain a été réalisée en vue de relever les difficultés rencontrées dans la mise en œuvre des conventions et comment y remédier, la planification des visites des sites sacrés dans le PNC au niveau de l’ensemble des villages partenaires et qu’en est -il des villages qui n’ont pas réalisé de visites. En marge de cette mission de suivi, des échanges avec des autorités coutumières des villages riverains du secteur de Téhini ont été tenues pour recueillir des informations relatives à la possibilité d’étendre la convention d’accès aux sites sacrés au secteur de Téhini. En effet, vingt (20) sites sacrés ont été répertoriés en collaboration avec les communautés dans sept (07) villages du secteur de Téhini où certaines communautés manifestent le besoin d’accéder aux sites sacrés à l’intérieur du PNC pour leur adoration. Cette mission a été conduite par l’OIPR/DZNE (le Chargé d’Etudes à la DZNE, les Chefs des secteurs de Bouna, Nassian et Téhini, les animateurs ruraux et des relais communautaires des secteurs concernés) et l’Expert Biodiversité de la GIZ/Pro2GRN.
Enabling factors
Au cours de ce suivi, il a été relevé que certains villages ont effectué des adorations dans le PNC pour implorer les mannes (35 activités d’adorations pour 03 villages sur 17 qui ont signés les conventions). Quant aux autres villages, ils ont encore salué l’initiative de la convention et ajouté pour la plupart qu’aucun évènement n’est survenu depuis la signature des conventions nécessitant les adorations. Dans les échanges, certains villages ont indiqué que depuis très longtemps, il y’a eu rupture entre eux et leur manne. Sur ce fait les adorations ne se font pas dans l’immédiat. Il faudra pour eux réaliser des sacrifices pour pouvoir renouer avec leurs pratiques anciennes.
Cette étape a permis de recenser de nouveaux villages partenaires, à savoir 08 (huit) villages du secteur de Téhini (31 sites identifiés) et 04 (quatre) villages du secteur de Nassian (08 sites identifiés) disposant de sites sacrés dans le PNC et favorables à une collaboration dans le cadre de l’adoration des sites sacrés.
En marge de la mission, une collecte de données auprès des populations pour réaliser le répertoire des plantes utiles ayant disparues ainsi que les causes dans leurs terroirs, a été réalisée.
Lesson learned
La formalisation de l’accès aux sites sacrés a permis aux populations riveraines au PNC de renouer le contact avec leurs mânes. Cependant, pour certains villages qui avaient abandonné ces pratiques, la reprise de ces adorations nécessitent des moyens matériels et financiers. Il convient également de signer de nouveaux partenariats avec les nouveaux sites identifiés dans d’autres villages. Ces conventions créent la confiance entre gestionnaire et populations qui s’ouvrent à de nouvelles perspectives de collaboration telles que la préservation participative des plantes utilitaires et leur domestication pour les générations futures.
5. Bilan à mi-parcours de la mise en œuvre des conventions OIPR DZNE – villages riverains pour l’accès au PNC dans le cadre de l’adoration des sites sacrés
Les missions de suivi de ces conventions ont permis de s’enquérir du niveau de leur mise en œuvre et d’initier de nouveaux partenariats. Plusieurs initiatives d’adoration dans le PNC ont été réalisées tant pour rechercher des guérisons, pour chasser les esprits maléfiques que pour solliciter des promotions professionnelles. En somme, ce sont 30 conventions d’accès pour l’adoration des sites sacrés qui ont été signées dans les localités de Nassian, Bouna et Téhini. Un atelier a été initié pour faire le bilan des adorations réalisées dans les sites sacrés à l’intérieur du PNC par les communautés au niveau de chaque secteur, de recueillir les avantages et difficultés liées à la mise en œuvre de la convention d’accès aux sites sacrés à l’intérieur du PNC, de mettre à disposition de l’OIPR un calendrier annuel des activités d‘adorations, de formuler des recommandations pour améliorer la collaboration entre les signataires de cette convention. L’atelier bilan s’est déroulé le 20 décembre 2023, dans la salle de réunion de la Sous-Préfecture de Kotouba. Il a regroupé les Sous-préfets des localités de Téhini, de Nassian, de Kotouba et de Bouna. A ces participants s’ajoutaient les représentants des villages signataires des conventions, les responsables de l’OIPR et un représentant du partenaire technique (GIZ/Pro2GRN).
Enabling factors
En somme, trente (30) conventions ont été signées entre les communautés et l’OIPR pour l’accès au PNC dans le cadre des adorations dans trente (30) villages riverains. Cinquante-huit (58) adorations ont été effectuées en 2023 dans cinq (05) villages. Quatre cent soixante-dix (470) personnes ont accédé au PNC à l’occasion de l’ensemble des activités d’adorations réalisées en 2023. Quelques témoignages ont été recueillies auprès des populations lors de l’atelier afin de présenter les avantages liés aux conventions d’accès au PNC.
Témoignage 1 (village de Kokpingué) : l’adoration du fétiche à l’intérieur du PNC a permis de ralentir la succession de malheur qui s’abattait sur le village ;
Témoignage 2 (Village de Kotouba) : Plusieurs avantages des adorations peuvent être cités, la dernière en date est la promotion professionnelle d’un fonctionnaire d’état qui avait sollicité les services du fétiche s’est vu récompenser par un haut poste
Témoignage 3 (Village de Yalo) : le représentant du village a fait savoir que la sécheresse s’abattait sur le village et favorisait les mauvaises récoltes. A la suite des adorations des sites sacrés les pluies ont été abondantes et les récoltes furent bonnes.
Un calendrier des adorations par villages a été établi. Quelques difficultés rencontrées portent sur l’accès aux sites, l’insuffisance de moyens financiers pour les adorations, des sites introuvables, la disparition de certains adorateurs. Face à ces difficultés, l’OIPR DZNE et ses partenaires entendent apporter leur appui technique et financier pour retrouver les sites des populations et réaliser les premiers sacrifices.
Lesson learned
Un cadre de revue régulier est important pour évaluer les avancées et proposer des solutions pour lever les obstacles à la mise en œuvre des conventions.
Impacts
La signature des conventions d’accès aux sites sacrés du PNC a permis de combler les lacunes d’informations relevées par le critère 2.1 dans le processus de candidature à la Liste Verte de l’UICN. L’identification de ces sites a permis d'assurer que les populations riveraines puissent en disposer selon leurs besoins. Aussi, elles leur ont permis de renouer avec les mannes de façon formelle et de ravivé ces pratiques ancestrales qui dans certains cas avaient été abandonnées.
Les différents ateliers et tournées d’échanges ont permis à la DZNE et aux populations d’identifier ces sites dans le PNC. Aussi, l’exercice a permis de montrer la nécessité d’impliquer les communautés dans la gestion dudit parc. L’adoration des sites sacrés permet de préserver une AP en tenant compte de la perception des communautés locales et de leurs savoirs traditionnels.
En outre, les principales conclusions de l’approche ont mis en évidence la contribution des communautés locales dans la conservation de l’aire protégée avec la formalisation de l’adoration des sites sacrés. Ces conventions ont créé à nouveau la confiance entre le gestionnaire et les populations qui protègent leurs sites sacrés.
C'est un bel exemple de démonstration de la gestion participative d’une AP. Il peut être étendu aux autres AP du réseau nation.
Beneficiaries
Sept (07) groupes d’acteurs ont été impliqués :
-Gestionnaire de l’aire protégée (OIPR) ;
-Communautés locales ;
-Touristes ;
-Société civile ;
-Secteur privé ;
-Chercheurs ;
-Partenaires techniques et financiers.
Sustainable Development Goals
ODD 3 - Bonne santé et bien-être
ODD 10 - Inégalités réduites
ODD 11 - Villes et communautés durables
ODD 13 - Mesures relatives à la lutte contre les changements climatiques
ODD 16 - Paix, justice et institutions efficaces
ODD 17 - Partenariats pour la réalisation des objectifs
Story
Signature de la convention d'accès aux sites sacrés du PNC entre l'OIPR et les communautés du village de Koutouba le 12 mars 2023
OIPR/DZNE mars 2023
Le village de Kalabo est l'un des villages signataires des conventions d'accès aux sites sacrés du PNC dans le Secteur de Nassian. Dans ce village, le principal fétiche adoré est une roche dénommée « Katèlè Gboko ». Il est adoré par les populations pour avoir un bien être social (promotion richesse, santé, enfantement, …). Cette adoration se fait avec les différentes couches sociales du village (vieux, jeunes, femmes, enfants), ce qui permet la transmission des connaissances aux générations. Pour la petite histoire, un fils du village, enseignant dans une école primaire de la place a été promu en 2023 au poste de Conseiller pédagogique dans l'enseignement primaire suite à une adoration dudit fétiche. En retour, il a offert une chèvre au fétiche en guise de remerciements. Aussi, le Chef de village de Kalabo a imploré le fétiche pour le retour des animaux. Selon lui, auparavant les animaux étaient visibles dans le village, ce qui attirait les touristes et les populations y gagnaient avec la vente des produits locaux. Six (06) mois plus tard dans le courant du mois de Septembre 2024, des éléphants ont été aperçus à la lisière du village. Pour eux, c’est une lueur d’espoir dans le développement du tourisme communautaire.
Connexion avec les contributeurs
Other contributors
KOUADIO Yao Roger
Office Ivoirien des Parcs et Réserves(OIPR)-DZNE
TRA Bi Zah Henri
Office Ivoirien des Parcs et Réserves(OIPR)-DZNE
DIAKITE Magbê Epse BAMBA
Office Ivoirien des Parcs et Réserves(OIPR)-DZNE
N’GUESSAN Yao Emile
Office Ivoirien des Parcs et Réserves(OIPR)-DZNE
