Ikan Selamanya di Filipina: Kampanye untuk akses terkelola dan tempat perlindungan

Solusi Lengkap

oleh Veera Mitzner, Rare

Lokakarya zonasi pesisir di Looc dan Lubang

Rare

Kampanye pemasaran sosial dan perubahan perilaku sedang dilaksanakan untuk mendorong dukungan masyarakat dalam pembentukan Area Akses Terkelola + Suaka, sebuah pendekatan pengelolaan perikanan yang menetapkan area penangkapan ikan eksklusif untuk kelompok nelayan tertentu sebagai imbalan atas kepatuhan mereka terhadap praktik-praktik perikanan yang lebih berkelanjutan. Hal ini dipasangkan dengan strategi ketahanan rumah tangga untuk membantu membangun aset keuangan bagi rumah tangga yang mendukung program ini.

Pembaruan terakhir: 30 Sep 2020

11674 Tampilan

Galeri foto dan video

Konteks

Tantangan yang dihadapi

Pemanenan yang tidak berkelanjutan termasuk penangkapan ikan yang berlebihan

Kurangnya peluang pendapatan alternatif

Perubahan dalam konteks sosial-budaya

Kurangnya kesadaran masyarakat dan pengambil keputusan

Pemantauan dan penegakan hukum yang buruk

Pengangguran / kemiskinan

Lingkungan: Daerah penangkapan ikan di sekitar Looc telah ditangkap secara berlebihan, dan ukuran ikan yang ditangkap telah menurun dalam beberapa tahun terakhir. Sosial: Nelayan tahu bahwa perairan mereka ditangkap secara berlebihan, tetapi waspada terhadap pendekatan manajemen baru yang mungkin membatasi penangkapan ikan mereka lebih jauh. Menetapkan area akses terkelola di sekitar zona larang tangkap atau cagar alam membutuhkan dukungan masyarakat yang kuat, kesepakatan di sekitar area yang akan ditetapkan, kepercayaan, dan kerja sama yang konstan antara pemerintah daerah, pemimpin desa setempat, dan kelompok nelayan. Ekonomi: Ada ketergantungan yang tinggi pada perikanan sebagai sumber mata pencaharian utama di Looc. Pergeseran ke praktik yang lebih berkelanjutan dan membatasi akses ke area penangkapan ikan tertentu akan membutuhkan opsi mata pencaharian alternatif atau tambahan yang layak.

Skala implementasi

Lokal

Subnasional

Ekosistem

Terumbu karang

Tema

Akses dan pembagian manfaat

Kerangka kerja hukum & kebijakan

Ketahanan pangan

Mata pencaharian yang berkelanjutan

Aktor lokal

Pengelolaan tata ruang pesisir dan laut

Perikanan dan akuakultur

Lokasi

Looc, Occidental Mindoro, Filipina

Asia Tenggara

Proses

Ringkasan prosesnya

Proses ini melalui beberapa tahap, termasuk Memahami Masyarakat dan Konteks, Proses Desain dan Implementasi, serta Membangun Ketahanan Keuangan Rumah Tangga, namun semuanya ditopang oleh blok-blok bangunan Keterlibatan Masyarakat dan Perubahan Perilaku, serta Pengembangan Organisasi dan Peningkatan Kapasitas. Kedua blok bangunan penting ini harus menyertai semua langkah dalam proses agar efektif dan tahan lama.

Blok Bangunan

Memahami Orang dan Konteks

Penelitian kualitatif dan kuantitatif dilakukan untuk menghasilkan profil perikanan dan nelayan, sehingga daerah penangkapan ikan, alat tangkap, dan praktik-praktik yang ada saat ini dapat didokumentasikan. Pengetahuan, sikap, dan sumber informasi saat ini juga diukur.

Faktor-faktor pendukung

Proses partisipasi memastikan bahwa masyarakat memvalidasi informasi dan menerimanya sebagai dasar untuk pengambilan keputusan di masa depan - Lembaga akademis mitra memberikan keahlian teknis dan kredibilitas kepada masyarakat. - Proyek-proyek sebelumnya di daerah tersebut juga menghasilkan informasi ilmiah yang berharga.

Pelajaran yang dipetik

Jumlah waktu yang dibutuhkan untuk mendidik nelayan dan masyarakat tentang pengelolaan sumber daya pesisir dan perikanan tidak boleh diremehkan. Beberapa sesi mendengarkan dan diskusi penting untuk membangun pemahaman dan dukungan.

Desain & Implementasi Akses Terkelola Partisipatif

Dengan menggunakan data dari pembuatan profil, nelayan dan tokoh masyarakat dilibatkan dalam serangkaian lokakarya yang memandu mereka dalam: a) mendefinisikan tujuan masyarakat untuk perikanan dan konservasi, b) membuat zonasi dan menandai perairan kota mereka, c) mengevaluasi cagar alam mereka, d) menggambarkan area untuk akses terkelola, dan e) menyepakati peraturan di dalam area akses terkelola. Ketika semua ini telah disepakati, aturan-aturan tersebut dikodifikasi dalam kebijakan dan pengaturan kelembagaan untuk implementasi yang berkelanjutan.

Faktor-faktor pendukung

Dukungan dari walikota dan dewan legislatif setempat membantu mendorong proses di masyarakat, dan wilayah pengelolaan yang telah ditetapkan sebelumnya menjadi titik awal untuk perencanaan tata ruang lebih lanjut.

Pelajaran yang dipetik

Masukan dari tahap pertama sangat penting untuk membangun kepercayaan pada tahap ini. Semua diskusi dan kesepakatan selama lokakarya harus disampaikan kepada masyarakat dalam sesi umpan balik dan konsultasi sebelum melanjutkan ke tahap berikutnya dalam proses desain.

Keterlibatan Masyarakat & Perubahan Perilaku

Tim kampanye di setiap kota menggunakan campuran materi kreatif dan kegiatan mobilisasi masyarakat untuk menginspirasi dan mendidik nelayan dan keluarga mereka tentang manfaat bekerja sama untuk mengelola perikanan mereka dengan lebih baik. Pada fase 'Kesiapan', pesan-pesan yang disampaikan difokuskan untuk membuat nelayan menjadi nelayan yang terdaftar, mematuhi undang-undang dasar perikanan, dan berpartisipasi dalam pertemuan. Pada fase kedua setelah area akses terkelola disahkan, pesan-pesan difokuskan untuk membangun kepatuhan terhadap aturan MAA+S dan terus memantau hasil tangkapan mereka.

Faktor-faktor pendukung

Rasa kebersamaan dan identitas yang kuat di antara para nelayan di pulau ini; Dukungan aktif dari para pemimpin kota dan desa; Staf yang termotivasi dan efisien.

Pelajaran yang dipetik

Banyak kesamaan yang ada di antara lokasi-lokasi tersebut, sehingga kampanye ini dapat menggunakan materi yang diadopsi dari kota lain yang juga mendorong pengelolaan perikanan dasar. Adaptasi lokal, terutama dalam kegiatan mobilisasi, membantu membuat kampanye menjadi lebih spesifik untuk setiap lokasi dan 'dapat dimiliki' oleh masyarakat.

Pengembangan Organisasi dan Peningkatan Kapasitas

Ada beberapa organisasi penting dalam masyarakat yang perlu dikembangkan atau diperkuat. Kampanye ini harus memastikan bahwa dewan perikanan, badan pengelola, dan asosiasi nelayan terorganisir dan berfungsi dengan baik. Mereka dilatih tentang topik-topik seperti Manajemen Perikanan Adaptif, Dasar-dasar Manajemen, Manajemen Relawan, dan Pembangunan Tim.

Faktor-faktor pendukung

Keterbukaan untuk kerja sama dan pembelajaran.

Pelajaran yang dipetik

Fungsi dan dukungan dari dewan perikanan, badan-badan pengelola dan asosiasi nelayan sangat penting untuk keberhasilan kampanye ikan selamanya.

Literasi dan ketahanan keuangan

Untuk beralih ke penangkapan ikan yang lebih berkelanjutan, nelayan perlu membangun tabungan untuk melindungi rumah tangga mereka dari krisis dan guncangan. Klub-klub tabungan dibentuk di seluruh kota dengan menggunakan model Asosiasi Simpan Pinjam Desa. Setelah 9 bulan, 4 klub dengan 95 anggota telah terbentuk dan klub-klub tersebut memiliki rata-rata tabungan sebesar Php 3200 per anggota.

Faktor-faktor pendukung

Pendekatan VSLA memiliki perlindungan yang kuat untuk mendorong akuntabilitas di antara para anggota; Informasi dari mulut ke mulut mendorong rumah tangga nelayan lain untuk bergabung.

Pelajaran yang dipetik

Para istri nelayan sangat penting dalam membangun tabungan rumah tangga dan harus dihubungi. Penting juga untuk berbagi cerita tentang penggunaan tabungan tersebut, seperti untuk keadaan darurat medis, atau membantu keluarga saat cuaca buruk untuk melaut, untuk menginspirasi satu sama lain agar terus menabung.

Sumber daya

Fisheries reform, one coastal town at a time, Business Mirror, April 2, 2017

Dampak

1.144 hektar perairan kota telah dinyatakan secara hukum sebagai Area Akses Terkelola + Suaka, yang akan mendukung perlindungan habitat kritis dan alokasi akses eksklusif bagi nelayan yang mematuhi praktik yang lebih berkelanjutan. Lebih dari 800 nelayan telah dijangkau melalui kampanye kesadaran tentang praktik penangkapan ikan yang berkelanjutan, dan telah berpartisipasi dalam sesi pengembangan pengetahuan dan pengambilan keputusan.

Penerima manfaat

Nelayan, asosiasi nelayan, Dewan Pengelolaan Sumber Daya Perikanan dan Perairan Kota, pemerintah kota setempat, termasuk anggota Dinas Pertanian, dewan legislatif, dan kantor walikota.

Cerita

Jose Ambrocio

Sebagai penduduk pulau, hidup kami sangat sulit, kesulitan mengakses air minum dan listrik. Mata pencaharian di kota kami sebagian besar berasal dari menangkap ikan. Selama masa kecil dan remaja, saya terlibat dalam penangkapan ikan dengan menggunakan bom ikan dan bergabung sebagai awak kapal pukat harimau. Namun, setelah bertahun-tahun terlibat dalam kegiatan penangkapan ikan ilegal, saya tertarik pada pelayanan publik, menjadi anggota karang taruna di desa kami. Saya terpilih sebagai ketua pemuda desa dan dipekerjakan di kotamadya di bawah Dinas Pertanian Kota. Dari sana, saya terpilih sebagai anggota dewan kota dan dipilih sebagai ketua komite pertanian dan lingkungan. Sebagai anggota dewan kota, saya terlibat dalam program pengelolaan sumber daya perikanan pesisir yang didukung oleh Lembaga Swadaya Masyarakat dan Lembaga Pemerintah Nasional. Pertama, dengan bantuan Conservation International, saya memimpin tim dalam membangun Kawasan Konservasi Perairan. Dan sekarang, dengan kampanye Fish Forever dari Rare, kami bekerja untuk menyeimbangkan kebutuhan ekonomi masyarakat dan kebutuhan untuk melestarikan sumber daya untuk generasi mendatang. Para nelayan sekarang datang kepada saya dan mengatakan bahwa mereka lebih memahami apa yang sedang kami lakukan.