루크와 루방의 해안 구역 설정 워크숍
Rare
보다 지속 가능한 어업 관행을 준수하는 대가로 특정 어부 그룹에게 독점 조업 구역을 지정하는 어업 관리 방식인 '관리 접근 구역 + 보호 구역' 설정에 대한 지역사회의 지지를 장려하기 위해 소셜 마케팅 및 행동 변화 캠페인이 시행되고 있습니다. 이는 가계 복원력 전략과 결합하여 프로그램을 지원하는 가구의 금융 자산을 구축하는 데 도움을 줍니다.
마지막 업데이트: 30 Sep 2020
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사진 및 동영상 갤러리
컨텍스트
해결 과제
환경: 루크 주변의 어장이 남획되어 지난 몇 년 동안 어획되는 물고기의 크기가 감소하고 있습니다. 사회적: 어민들은 해당 해역이 남획되고 있다는 사실을 알고 있지만, 낚시를 더욱 제한할 수 있는 새로운 관리 방식을 경계하고 있습니다. 금지 구역이나 보호 구역 주변에 관리 접근 구역을 설정하려면 지역 사회의 강력한 동의, 구역 지정에 대한 합의, 신뢰, 지방 정부, 지역 마을 지도자, 어민 그룹 간의 지속적인 협력이 필요합니다. 경제적: 어민들은 어획 금지 구역이나 보호 구역을 설정하는 데 어려움을 겪고 있습니다: 루크의 주요 생계수단인 어업에 대한 의존도가 높습니다. 보다 지속 가능한 관행으로 전환하고 특정 어업 지역에 대한 접근을 제한하려면 실행 가능한 대체 또는 보완 생계 수단이 필요합니다.
위치
루크, 옥시덴탈 민도로, 필리핀
동남아시아
프로세스
프로세스 요약
이 과정은 사람과 상황 이해, 설계 프로세스 및 실행, 가계 재정 회복력 구축 등 여러 단계를 거치지만, 이 모든 과정은 지역사회 참여와 행동 변화, 조직 개발 및 역량 강화라는 구성 요소에 의해 뒷받침됩니다. 이 두 가지 중요한 구성 요소는 효과적이고 오래 지속되기 위해 프로세스의 모든 단계에 반드시 수반되어야 합니다.
빌딩 블록
사람과 상황 이해
어업과 어민 모두의 프로필을 작성하기 위해 정성적 및 정량적 연구를 수행하여 현재의 어장, 어구 및 관행을 문서화합니다. 현재 지식, 태도 및 정보 출처도 측정합니다.
활성화 요인
참여 프로세스를 통해 커뮤니티는 정보를 검증하고 향후 의사 결정의 근거로 받아들였습니다. 파트너 학술 기관은 커뮤니티에 기술적 전문성과 신뢰성을 제공했습니다.
- 이 지역의 이전 프로젝트에서도 귀중한 과학적 정보를 얻을 수 있었습니다.
교훈
기본적인 해안 자원 및 어업 관리에 대해 어민과 지역사회를 교육하는 데 필요한 시간을 과소평가해서는 안 됩니다. 이해와 지지를 얻기 위해서는 여러 차례의 경청 세션과 토론이 중요합니다.
참여형 관리형 액세스 설계 및 구현
어민과 지역사회 지도자들은 프로파일링에서 얻은 데이터를 사용하여 일련의 워크숍에 참여하여 a) 어업과 보존을 위한 지역사회 목표 정의, b) 지자체 수역 구역 설정 및 표시, c) 보호 구역 평가, d) 관리 접근 구역 지정, e) 관리 접근 구역 내 규칙에 대한 합의에 이르는 과정을 안내받게 됩니다. 이러한 규칙이 합의되면 지속적인 이행을 위해 정책 및 제도적 장치로 명문화됩니다.
활성화 요인
시장과 지역 의회의 동의는 지역사회에서 프로세스를 추진하는 데 도움이 되었고, 이전에 지정된 관리 구역은 향후 공간 계획의 출발점이 되었습니다.
교훈
첫 번째 단계의 의견은 이 단계의 신뢰를 구축하는 데 매우 중요했습니다. 디자인 프로세스의 다음 단계로 진행하기 전에 피드백 및 상담 세션을 통해 워크숍에서 논의되고 합의된 모든 내용을 커뮤니티와 공유하는 것이 중요했습니다.
커뮤니티 참여 및 행동 변화
각 지자체의 캠페인 팀은 창의적인 자료와 지역사회 동원 활동을 혼합하여 어민과 그 가족에게 어업을 더 잘 관리하기 위해 함께 일할 때 얻을 수 있는 이점에 대해 영감을 주고 교육합니다. '준비' 단계에서는 어민들이 등록 어민이 되고, 기본 어업법을 준수하고, 회의에 참여하도록 하는 데 초점을 맞춥니다. 관리 접근 구역이 합법화된 후 두 번째 단계에서는 MAA+S의 규칙을 준수하고 어획량을 지속적으로 모니터링하는 데 초점을 맞춘 메시지를 전달합니다.
활성화 요인
섬 어민들의 강한 장소 의식과 정체성, 지자체 및 마을 지도자들의 적극적인 지원, 동기부여가 되고 효율적인 직원.
교훈
현장 간에는 많은 공통점이 존재하기 때문에 캠페인은 기본 어업 관리를 추진한 다른 지자체에서 채택한 자료를 사용할 수 있었습니다. 특히 동원 활동의 현지 적응은 캠페인이 지역별로 더욱 구체화되고 지역 사회가 '소유할 수 있는' 캠페인이 되도록 하는 데 도움이 되었습니다.
조직 개발 및 역량 강화
지역사회 내에는 개발하거나 강화해야 할 몇 가지 중요한 조직이 있습니다. 이 캠페인은 어업 협의회, 관리 기관, 어업인 협회가 조직화되고 잘 작동하도록 해야 합니다. 이들은 적응형 어업 관리, 관리 필수 사항, 자원봉사자 관리, 팀 빌딩과 같은 주제에 대해 교육을 받습니다.
활성화 요인
협력과 학습을 위한 개방성.
교훈
피쉬 포에버 캠페인의 성공을 위해서는 어업 협의회, 관리 기관 및 어업인 협회의 기능과 지원이 필요합니다.
금융 이해력 및 복원력
보다 지속 가능한 어업으로 전환하기 위해 어부들은 위기와 충격으로부터 가계를 보호할 수 있는 저축을 쌓아야 했습니다. 마을 저축 및 대출 협회 모델을 사용하여 마을 전체에 저축 클럽을 조직했습니다. 9개월 후, 95명의 회원으로 구성된 4개의 클럽이 결성되었고, 클럽은 회원당 평균 3200페소를 저축했습니다.
활성화 요인
VSLA 방식은 회원들 간의 책임감을 높이기 위한 강력한 안전장치를 갖추고 있으며, 입소문을 통해 다른 어가들의 가입을 독려하고 있습니다.
교훈
어부들의 아내는 가계 저축에 매우 중요한 역할을 하므로 반드시 연락을 취해야 합니다. 또한 응급 상황이나 조업에 좋지 않은 날씨에 가족을 부양하는 등 저축한 돈을 어디에 사용했는지에 대한 이야기를 공유하여 서로에게 용기를 북돋아주는 것도 중요합니다.
영향
1,144헥타르의 도시 해역이 관리 접근 구역 + 보호구역으로 법적으로 지정되어 중요 서식지를 보호하고 보다 지속 가능한 관행을 준수하는 어부들에게 독점 접근권을 할당할 수 있게 되었습니다. 800명 이상의 어부들이 지속 가능한 어업 관행에 대한 인식 제고 캠페인을 통해 지식 구축 및 의사 결정 세션에 참여했습니다.
수혜자
어부, 어부 협회, 시 수산 및 수산 자원 관리 위원회, 농업부, 입법부, 시장실을 포함한 지역 지자체 정부.
스토리
호세 암브로시오
Jose Ambrocio
섬 주민으로서 식수와 전기도 제대로 공급받지 못하는 열악한 환경이었어요. 우리 마을의 생계 수단은 대부분 어업이었습니다. 어린 시절과 10대 시절에는 저인망어업에 종사했고, 상업용 트롤 어선의 선원으로 일하기도 했습니다.
하지만 오랜 세월 불법 어업에 종사하다 보니 공직에 관심을 갖게 되었고, 마을 청년회에서 활동하게 되었습니다. 청년 마을 회장으로 선출되어 시 농정국 산하 지자체에서 일하게 되었죠.
그곳에서 시의회 의원으로 선출되어 농업 및 환경위원회 위원장으로 선출되었습니다. 시의원으로서 저는 비정부기구와 국가 정부 기관이 지원하는 연안 수산 자원 관리 프로그램에 참여하게 되었습니다. 처음에는 국제보존협회(Conservation International)의 도움을 받아 해양보호구역을 설정하는 데 앞장섰어요. 그리고 지금은 Rare의 '피쉬 포에버' 캠페인을 통해 사람들의 경제적 필요와 미래 세대를 위한 자원 보존의 필요성 사이에서 균형을 맞추기 위해 노력하고 있습니다. 이제 어부들이 저를 찾아와 우리 모두가 무엇을 하려는지 더 잘 이해하게 되었다고 말합니다.