Fish Forever на Филиппинах: Кампания за регулируемый доступ и заповедники

Полное решение

на Veera Mitzner, Rare

Семинар по прибрежному зонированию в Лооке и Лубанге

Rare

Проводится кампания по социальному маркетингу и изменению поведения, чтобы заручиться поддержкой сообщества в создании управляемых зон доступа + заповедников - подхода к управлению рыболовством, который предусматривает выделение эксклюзивных рыбопромысловых участков для определенных групп рыбаков в обмен на соблюдение более устойчивых методов рыболовства. В паре со стратегией повышения устойчивости домохозяйств это поможет создать финансовые активы для домохозяйств, поддерживающих программу.

Последнее обновление: 30 Sep 2020

11674 Просмотров

Фотогалерея и видеогалерея

Контекст

Решаемые задачи

Неустойчивый промысел, включая перелов

Отсутствие альтернативных возможностей получения дохода

Изменения в социокультурном контексте

Недостаточная осведомленность общественности и лиц, принимающих решения

Плохой мониторинг и правоприменение

Безработица / бедность

Экологические: Рыболовные угодья вокруг Лоока переловлены, и размеры выловленной рыбы в последние несколько лет уменьшаются. Социальная сфера: Рыбаки знают, что в их водах наблюдается перелов, но с опаской относятся к новым подходам к управлению, которые могут еще больше ограничить их промысел. Создание зон регулируемого доступа вокруг запретных зон или заповедников требует активной поддержки со стороны общины, согласия по поводу территорий, которые необходимо разграничить, доверия и постоянного сотрудничества между местным правительством, лидерами местных деревень и группами рыбаков. Экономическая: Рыболовство является основным источником средств к существованию в Луке. Переход на более устойчивые методы и ограничение доступа к определенным рыболовным зонам потребует наличия жизнеспособных альтернативных или дополнительных источников средств к существованию.

Масштаб реализации

Местный

Субнациональные

Экосистемы

Коралловый риф

Тема

Доступ и распределение выгод

Правовая и политическая база

Продовольственная безопасность

Устойчивые средства к существованию

Местные актеры

Управление прибрежными и морскими пространствами

Рыболовство и аквакультура

Расположение

Лоок, Оксидентал Миндоро, Филиппины

Юго-Восточная Азия

Процесс

Краткое описание процесса

Процесс проходит несколько этапов, включая "Понимание людей и контекста", "Процесс разработки и реализации" и "Формирование финансовой устойчивости домохозяйств", но все они опираются на такие строительные блоки, как вовлечение сообщества и изменение поведения, а также организационное развитие и наращивание потенциала. Эти два важнейших элемента должны сопровождать все этапы процесса, чтобы сделать их эффективными и долговременными.

Строительные блоки

Понимание людей и контекста

Качественные и количественные исследования проводятся для составления профилей как промысла, так и рыбаков, чтобы задокументировать текущие рыбопромысловые участки, орудия лова и практику. Также измеряются текущие знания, отношение и источники информации.

Благоприятные факторы

Процессы участия обеспечили, что сообщество подтвердило достоверность информации и приняло ее в качестве основы для будущих решений - Партнерское академическое учреждение обеспечило техническую экспертизу и доверие к сообществу. - Предыдущие проекты в этом районе также предоставили ценную научную информацию.

Извлеченный урок

Не следует недооценивать время, необходимое для обучения рыбаков и местного населения основам управления прибрежными ресурсами и рыболовством. Многочисленные слушания и обсуждения важны для достижения понимания и поддержки.

Разработка и внедрение системы управляемого доступа на основе широкого участия

Используя данные, полученные в ходе профилирования, рыбаки и лидеры общин проходят серию семинаров, в ходе которых они: а) определяют цели общины в области рыболовства и охраны природы; б) проводят зонирование и маркировку муниципальных вод; в) оценивают свои запасы; г) определяют зоны регулируемого доступа; д) согласовывают правила в зонах регулируемого доступа. После согласования эти правила кодифицируются в политике и институциональных механизмах для последующей реализации.

Благоприятные факторы

Поддержка мэра и местного законодательного совета помогла стимулировать процесс в общинах, а ранее выделенные участки управления послужили отправной точкой для дальнейшего территориального планирования.

Извлеченный урок

Вклад, полученный на первом этапе, имел решающее значение для формирования доверия на этом этапе. Важно, чтобы все обсуждения и договоренности, достигнутые в ходе семинаров, были доведены до сведения сообществ на сессиях обратной связи и консультаций, прежде чем приступать к следующему этапу процесса проектирования.

Вовлечение сообщества и изменение поведения

Команда кампании в каждом муниципалитете использует сочетание творческих материалов и мероприятий по мобилизации сообщества, чтобы вдохновить и просветить рыбаков и их семьи о преимуществах совместной работы по улучшению управления рыболовством. На этапе "Готовность" сообщения направлены на то, чтобы заставить рыбаков стать зарегистрированными рыболовами, соблюдать основные законы рыболовства и участвовать в собраниях. На втором этапе, после легализации зон регулируемого доступа, сообщения сосредоточены на обеспечении соблюдения правил MAA+S и продолжении мониторинга улова.

Благоприятные факторы

Сильное чувство места и идентичности среди рыбаков острова; активная поддержка со стороны муниципальных и деревенских лидеров; мотивированный и эффективный персонал.

Извлеченный урок

Между участками существует много общего, поэтому в кампании можно было использовать материалы, взятые из других муниципалитетов, которые также выступали за базовое управление рыболовством. Местная адаптация, особенно мобилизационных мероприятий, помогла сделать кампании более специфичными для конкретного места и "доступными" для местного населения.

Организационное развитие и наращивание потенциала

В сообществе существует несколько важнейших организаций, которые необходимо развивать или укреплять. Кампания должна обеспечить организацию и эффективное функционирование рыбохозяйственных советов, органов управления и ассоциаций рыбаков. Они проходят обучение по таким темам, как адаптивное управление рыболовством, основы менеджмента, управление волонтерами и формирование команды.

Благоприятные факторы

Открытость к сотрудничеству и обучению.

Извлеченный урок

Для успеха кампании "Рыба навсегда" необходимо функционирование и поддержка рыбохозяйственных советов, органов управления и ассоциаций рыбаков.

Финансовая грамотность и устойчивость

Чтобы перейти к более устойчивому рыболовству, рыбакам необходимо было наращивать свои сбережения, чтобы защитить свои домохозяйства от кризисов и потрясений. По всему муниципалитету были организованы сберегательные клубы по модели сельской ссудо-сберегательной ассоциации. Через 9 месяцев было создано 4 клуба с 95 членами, и в среднем на каждого члена приходилось 3200 форинтов.

Благоприятные факторы

Подход VSLA предусматривает надежные гарантии, способствующие повышению ответственности членов; сарафанное радио побудило другие рыболовецкие хозяйства присоединиться.

Извлеченный урок

Жены рыбаков играют важнейшую роль в формировании сбережений домохозяйств, и с ними необходимо работать. Также важно делиться историями о том, на что были потрачены сбережения, например, на неотложные медицинские нужды или на поддержание семьи в дни плохой для рыбалки погоды, чтобы вдохновить друг друга на дальнейшие действия.

Ресурсы

Fisheries reform, one coastal town at a time, Business Mirror, April 2, 2017

Воздействие

1 144 гектара муниципальных вод были юридически объявлены зоной управляемого доступа + заповедником, что будет способствовать защите критических мест обитания и предоставлению исключительного доступа рыбакам, соблюдающим более устойчивые методы. Более 800 рыбаков были охвачены информационными кампаниями по устойчивым методам рыболовства и приняли участие в сессиях по накоплению знаний и принятию решений.

Бенефициары

Рыбаки, ассоциации рыбаков, муниципальный совет по управлению рыбным хозяйством и водными ресурсами, местные муниципальные власти, включая членов сельскохозяйственного управления, законодательного совета и мэрии.

История

Хосе Амбросио

Jose Ambrocio

Жизнь островитянина была суровой, трудно было получить питьевую воду и электричество. Средства к существованию в нашем городе добывались в основном за счет рыбной ловли. В детстве и юности я занимался взрывным ловом и работал в команде коммерческого тралового рыболовного судна. Однако после стольких лет незаконной рыболовной деятельности я заинтересовался общественной работой и стал членом молодежного совета нашей деревни. Меня избрали председателем молодежного совета деревни, и я устроился на работу в наш муниципалитет в муниципальное управление сельского хозяйства. Оттуда меня избрали муниципальным советником и выбрали председателем комитета по сельскому хозяйству и окружающей среде. В качестве члена муниципального совета я участвовал в программах по управлению ресурсами прибрежного рыболовства, поддерживаемых неправительственными организациями и национальными правительственными агентствами. Сначала с помощью организации Conservation International я возглавил команду по созданию морских охраняемых территорий. А теперь, в рамках кампании Fish Forever компании Rare, мы работаем над тем, чтобы сбалансировать экономические потребности людей и необходимость сохранения ресурсов для будущего поколения. Теперь рыбаки приходят ко мне, чтобы сказать, что они лучше понимают, что мы все пытаемся сделать".