EbA 접근 방식을 통해 목초지를 개선하고 소의 생산성을 높일 수 있습니다.
Jacques van Rooyen
남아프리카공화국 자연보호협회(CSA)는 알프레드 은조 지역 지자체에 대한 취약성 평가를 실시하여 EbA 우선순위 지도와 기후변화 대응 전략을 포함시켰습니다. CSA는 환경부의 환경 프로그램 시행 파트너로 협력하여 개간 후 외래 침입종이 없는 지역을 유지하고, 에코레인저를 사용하여 복원을 지원하며, 지속 가능한 방목 관리를 위해 공동 농부들과 협력함으로써 EbA를 시범적으로 시행하고 있습니다.
마지막 업데이트: 21 Feb 2023
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컨텍스트
해결 과제
일부 가축 소유주들은 마을 순환 방목 계획을 준수하지 않아 지속 가능한 토지 관리가 이루어지지 않습니다. 외래 침입종(와틀 종)의 확산 속도와 감염률이 현재 재원으로 모든 침입종을 제거할 인력 부족을 뒷받침할 수 있는 수준보다 높습니다. 제거된 지역을 유지하고 가축 개량을 위한 백신을 구매할 예산이 충분하지 않습니다.
위치
알프레드 은조, 남아프리카공화국 이스턴 케이프
동아프리카 및 남아프리카 공화국
프로세스
빌딩 블록
국가 차원의 기후 변화 대응 정책으로 지역 차원의 이행 지원
Conservation SA는 기후 변화와 관련된 국가 차원의 취약성 평가 및 정책 개발에 적극적으로 참여해 왔으며, 이를 통해 지역사회와 참여 과정을 통해 얻은 교훈을 공유하고 시범 현장에서의 실행을 국가 계획에 반영할 수 있었습니다. 이는 또한 기후 변화의 주류화를 위해 지방 정부에 제공하는 지원의 지침이 됩니다. 이러한 국가 차원의 정책 개발을 통해 우리는 이 정책이 어떻게 현장에서의 행동을 촉진하고 지방 정부가 EbA를 실행할 수 있도록 지원하는지 확인했습니다.
활성화 요인
국가 차원의 정부가 NGO 부문으로부터 배우고, 참여하고, 교훈을 공유하려는 의지 -정책 개발을 위한 국가 차원의 이해관계자 프로세스가 적절하여 지역 차원의 상당한 투입이 제공될 수 있음 -국가 정부와 NGO 간의 관계는 시간이 지남에 따라 신뢰와 파트너십 구축이 필요하며, NGO는 신뢰할 수 있는 조언자로 간주될 수 있음.
교훈
국가 정책의 교훈: -국가 정책과 지방 정책이 연계되어야 하며, 상향식 접근 방식을 통해 지역사회와 지방 정부가 CSA(및 기타 NGO)가 지원할 수 있는 국가 정책의 개발을 안내할 수 있도록 하는 것이 중요합니다.
-지역사회와 지방 정부, 중앙 정부가 배우고 공유할 수 있는 플랫폼을 제공하는 것이 중요합니다 -국가 정책은 지방 정부가 일할 수 있는 권한을 제공하므로 지방 정부 차원에서 EbA 이행을 지원할 수 있지만, 이 권한을 강화하고 이를 지원하기 위한 자원을 제공해야 합니다.
모니터링 지수를 포함하는 지역 정책 및 계획에 통합된 취약성 평가 및 EbA 우선순위 지도
CSA는 알프레드 은조 지구 지자체가 기후 변화를 주류화하고 EbA를 위한 환경을 조성할 수 있도록 지원하기 위해 '대응하자 툴킷'과 툴킷의 실행을 돕기 위해 자체 개발한 촉진 리소스를 사용했습니다. CSA는 알프레드 은조 지구 자치단체와 함께 기후 변화에 대한 생태적, 사회적, 제도적 취약성을 포함하는 취약성 평가를 개발했습니다. 이 과정에서 취약성 계층을 GIS로 변환하고 지구 내 의사결정을 안내하는 중요한 EbA 우선순위 지도를 개발했습니다. VA에는 시간 경과에 따른 취약성을 모니터링하는 데 사용되는 지표도 포함되어 있습니다. 그런 다음 CSA는 EbA가 포함된 주요 적응(및 완화) 우선순위를 개발하기 위해 VA와 지도를 기반으로 한 기후변화 대응 전략을 개발하도록 ANDM을 지원했습니다. 이 계획을 ANDM 내에 통합하는 것이 중요했으며, 취약성 모니터링뿐만 아니라 이를 위해 ANDM 기후 변화 위원회의 활용이 필수적이었습니다.
활성화 요인
계획 수립을 위한 전통적인 리더십과 지자체, UCP-프로그램과 같은 유역 수준에서 NGO와 복원/보전 작업을 중심으로 한 실천 커뮤니티 존재: 기후변화 주류화를 지원할 수 있는 지구 수준의 기후변화 위원회, 국가 차원의 '기후변화 주류화를 위한 대응 툴킷', 지방정부연합의 지원, VA, GIS EbA 지도를 위한 도구와 전문성/ 모니터링을 위한 지수 개발.
교훈
지역 정책 및 계획에 대응하고 주류화하기 위해 렛츠와 협력하면서 얻은 교훈: -지방정부 의사결정권자들 사이에서 기후 변화와 그 영향에 대한 인식을 높이는 것이 매우 중요하며, 이를 통해 서비스 제공과의 관련성을 파악할 수 있습니다. 미지의 것을 다루는 것은 어렵고 일반적으로 즉각적인 필요와 우려(기본 서비스)를 다루는 것이 훨씬 쉽기 때문에 기후 변화를 기존 활동, 우선순위 및 예산과 연결하고 기후 영향이 이러한 것들에 어떤 의미를 가질 수 있는지 살펴보는 것은 정말 중요하고 실제로 가능합니다. 기후 변화를 이미 잘 이해하고 있는 지자체 계획 및 실행의 책임 영역과 연계하는 것도 도움이 됩니다. 우리는 매우 전략적이고 목표 지향적인 방식으로 기후 변화를 IDP와 같은 지자체의 주요 계획 문서 및 관리 도구와 다양한 부문별 마스터 플랜에 주류화해야 합니다.
에코레인저 프로그램 및 DEA 토지 사용자 인센티브 프로그램
DEA NRM 토지 사용자 인센티브 프로그램은 CSA 기부자들의 공동 자금과 함께 CSA가 우선 집수지에서 외래종 개간 자금을 조달할 수 있도록 지원합니다. 그런 다음 에코 레인저를 고용하여 농부들과 함께 순환 방목으로 가축의 방목을 통제하고 순환 방목이 시행되도록 합니다. 에코 레인저는 이동식 방목을 통해 가축을 보호하고 가축과 생물 다양성에 대한 데이터를 수집하며 초원 상태를 모니터링하고 방목을 중단해야 할 시기를 결정합니다. 또한 휴식 구역의 준수 여부를 확인하고 준수하지 않는 구역을 신고합니다. 또한 밀렵으로부터 생물 다양성을 보호합니다. 또한 에코레인저는 외래 침입 식물이 다시 들어오지 못하도록 하는 데 중요한 역할을 하며, 다시 자라는 묘목을 뽑아내는 일도 담당합니다. 침식동물이 나타나기 시작하는 황폐화된 지역을 복구하는 것도 에코레인저의 책임입니다. 토지 소유주에 대한 인센티브에는 에코레인저뿐만 아니라 백신 접종과 경매를 통한 시장 접근도 포함됩니다. 이러한 접근 방식이 시행된 후 말라 있던 샘과 개울이 다시 흐르기 시작했습니다.
활성화 요인
-전통적 리더십과 지자체는 실행 과정에서 중요한 역할을 했으며, 이들의 지원이 없었다면 성공하지 못했을 것입니다 -지속 가능한 토지 관리와 집수 관리의 중요성에 대한 지역 사회 동원 과정 -목장 개간을 위한 DEA NRM의 자금 지원으로 목장지를 이용할 수 있었습니다 -생태 레인저의 목장지 관리를 위한 DEA NRM의 자금과 기부자 자금은 지속 가능한 목장지를 보장할 뿐만 아니라 목장의 반환을 방지하고 생산성을 보장했습니다.
교훈
-가축 상태는 이 접근법 시행 후 1년 이내에 개선됩니다. - 농촌 지역사회의 시장 접근성은 생계와 프로그램 참여에 큰 변화를 가져옵니다. - 재성장을 방지하기 위해 소를 제거한 지역을 지속적으로 모니터링해야 합니다.
-지역사회 참여가 지속적으로 이루어져야 합니다. -지역사회의 빈곤 수준으로 인해 EbA 이니셔티브의 실행을 위해서는 재정 자원이 매우 중요합니다. -실행 작업은 원주민 지식 체계에 기반해야 합니다(순환 방목 패턴 설계에 도움) -농촌 가축의 이익을 위해 방목지에 초점을 맞추는 것이 중요합니다. -더 넓은 지역사회로부터 구매를 얻기 위해서는 붉은 고기 시장 접근을 통해 더 넓은 지역사회의 이익을 개선하는 것이 핵심적이었습니다.
영향
1) 외래 침입종 제거와 습지 및 샘 복원/보존으로 인해 지역사회가 물에 더 많이 접근할 수 있게 되었습니다. 여성들이 물을 길어오기 위해 이전보다 훨씬 더 짧은 거리를 이동하고 있습니다. 그 결과 여성과 어린이들이 와틀 정글을 지나다가 공격당하거나 강간당하는 사건이 줄어들었습니다.
2) 농부들은 이전에는 외래 식물이 우거졌던 방목할 수 있는 목초지를 이용할 수 있게 되어 회복력이 높아졌고, 지속 가능한 토지 관리 관행에 참여함으로써 가축의 생산성이 향상되어 더 나은 방목지를 확보할 수 있게 되었습니다.
3) 지역사회 참여를 통해 노인들이 토착 지식을 젊은이들과 공유할 수 있는 플랫폼이 만들어졌습니다.
4) 가축의 생산성이 향상되고 시장에 대한 접근성이 높아져 농부들의 생계가 개선되었습니다.
5) 토양 아래의 탄소 격리는 이 접근법의 이점이지만 현재 측정되지 않고 있습니다.
6) 하천 시스템은 토양 침식과 댐의 침식에 덜 취약합니다. 직접적인 혜택으로 인해 지역사회의 참여와 주인의식이 높아집니다.
7) 가축의 건강이 개선되고 질병이 퇴치되고 있으며 도축장에서는 백신 접종으로 인해 공동 지역에서 소를 구입하는 것이 더 행복해졌습니다.
8) 외래 침입종 제거와 순환 방목 및 휴식 도입을 통해 생물 다양성 보호가 강화되었습니다.
수혜자
재두루미 제거 및 재두루미가 없는 지역 유지를 위한 고용, 지역사회의 가축 관리를 돕는 에코레인저, 재두루미 제거 지역의 방목으로 혜택을 받는 가축 소유주, 수자원 보호를 통한 더 넓은 지역 사회
지속 가능한 개발 목표
SDG 6 - 깨끗한 물과 위생
SDG 13 - 기후 행동
스토리
토지를 할당할 수 있는 마을의 족장 여성
EbA 접근법에는 외래 침입성 잡목을 제거하여 해당 지역의 수질과 수량을 개선하고, 댐의 침식과 침식을 방지하면서 목초지에 대한 접근성을 개선하는 데 도움을 주는 것이 포함됩니다. 이 접근 방식에는 가축 보호, 순환 방목 관행 등을 통해 농부들을 지원하는 에코레인저의 고용도 포함됩니다. 이러한 과정을 통해 지속 가능한 물 공급은 물론 지속 가능한 목초지와 축산물 생산 향상을 보장할 수 있습니다. 또한 소 판매 경매를 통해 시장에 대한 접근성도 개선되었습니다. 이스턴케이프의 음베냐네에 위치한 마벨레니 마을에서는 봉가니 마카살랄라 씨와 같은 가족들이 소들이 삼켜버린 사랑하는 사람들의 무덤을 찾지 못해 애를 태웠습니다. 이 개간을 통해 그들은 이제 다시 무덤에 접근할 수 있게 되었고, 다시 한 번 무덤을 방문할 수 있게 되었습니다.
음베냐네 지역사회의 또 다른 혜택은 가축으로 수입을 얻지 못했던 모셍의 아서 레이사 셀로 씨와 같은 사람들이 우리의 개입을 통해 가축 경매에 참여할 수 있게 되었다는 점입니다. 은카울웨니와 마벨레니의 음베냐네와 같은 전통적인 당국은 이제 이전에는 정착을 위해 경계를 구분할 수 없던 지역에 새로운 농장을 위한 부지를 할당할 수 있게 되었습니다.
