环 境生物影响评估方法可以改善牧场，提高牛的产量
Jacques van Rooyen
南非保护协会（CSA）为阿尔弗雷德-恩佐区市政府进行了脆弱性评估，其中包括 EbA 优先事项地图和气候变化应对战略。CSA 正在试行 EbA，作为执行伙伴与环境部环境计划合作，在清理后的地区保持无外来入侵物种，利用生态护林员协助恢复，并与社区农民合作进行可持续放牧管理。
最后更新 21 Feb 2023
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背景
应对的挑战
一些畜牧业主不遵守村里的轮牧计划，因此也不遵守可持续的土地管理做法。 外来入侵物种（荆条）的传播速度和侵扰程度高于我们目前的财政资源所能支持的范围，缺乏清除所有入侵物种的人力资源。 没有足够的预算来维护清理过的区域和购买疫苗，从而提高牲畜的品质。
地点
南非，东开普省，阿尔弗雷德-恩佐
东非和南非
过程
积木
国家气候变化应对政策促进地方一级的实施
南非自然保护组织一直积极参与国家层面的脆弱性评估和气候变化相关政策的制定，这使得南非自然保护组织能够与社区分享其参与过程中的经验教训，并将示范点的实施情况纳入国家规划。这也为我们向地方政府提供气候变化主流化方面的支持提供了指导。通过这一国家级政策的制定，我们看到了这一政策如何能够成为实地行动的推动力，并支持地方政府实施 EbA。
有利因素
国家一级政府愿意向非政府组织部门学习，与之合作并分享经验 国家一级利益相关者制定政策的程序足以让地方一级提供重要投入 - 国家政府与非政府组织之间的关系需要长期的信任和伙伴关系建设，非政府组 织可被视为可信赖的顾问
经验教训
从国家政策中吸取经验教训：--国家政策和地方政策保持一致至关重要，自下而上的方法可以让地方社区和地方政府吸取经验教训，从而指导 CSA（和其他非政府组织）能够支持的国家政策的制定。
-国家政策为地方政府提供了工作授权，使我们能够在地方政府层面支持 EbA 的实施，尽管这一授权需要加强并提供资源支持。
将脆弱性评估和 EbA 优先事项图纳入地方政策和规划，其中包括监测指数
加空局利用 "让我们做出反应 "工具包和他们开发的促进资源来协助工具包的实施，以帮助阿尔弗雷德-恩佐区市政府将气候变化纳入其地区的主流，并支持为环境变化评估创造有利环境。加空局与阿尔弗雷德-恩佐区市政府共同开展了一项脆弱性评估，其中包括生态、社会和机构对气候变化的脆弱性。在这一过程中，各层次的脆弱性被转化为地理信息系统，并绘制了一张指导该地区决策的总体 EbA 优先事项地图。CSA 随后还协助阿富汗国家发展与管理署制定了以脆弱性评估和地图为指导的气候变化应对战略，以制定关键的适应（和减缓）优先事项，EbA 是其中的一部分。然后将这一计划纳入国家发展与土地管理部是至关重要的，国家发展与土地管理部气候变化委员会的使用在这一过程中以及在监测脆弱性方面是不可或缺的。
有利因素
传统领导和市政当局进行规划；在集水区一级围绕非政府组织和恢复/保护工作的现有实践社区，如 UCP 计划：地区一级的气候变化委员会可协助将气候变化纳入主流；在南澳大利亚地方政府协会的支持下，在地方政府一级将气候变化纳入主流的国家级 "让我们做出反应工具包"；进行脆弱性评估、绘制地理信息系统 EbA 地图/制定监测指数的工具和专业知识。
经验教训
与地方政府合作以及将气候变化纳入地方政策和规划主流的经验教训： - 提高地方政府决策者对气候变化及其可能影响的认识非常重要--这样他们才能看到气候变化与他们提供服务的相关性。解决未知的问题很难，而解决眼前的需求和问题（基本服务）通常要容易得多，因此，将气候变化与现有的活动、优先事项和预算联系起来，并研究气候影响对这些事情可能意味着什么，是非常重要的，也是真正可能的。 另一件有帮助的事情是将气候变化与市政规划和实施中已被充分理解的责任领域联系起来。我们需要以极具战略性和针对性的方式，将气候变化纳入市政当局的主要规划文件和管理工具的主流，如国际发展计划和各部门的总体规划。
生态护林员计划和环境局土地使用者奖励计划
环境事务部的 "自然资源管理"（NRM）土地使用者激励计划，加上 CSA 捐赠者的共同资助，使 CSA 能够为优先流域的外来物种清除工作提供资金。生态护林员随后受雇与农民合作轮牧，他们控制牲畜的放牧，确保轮牧得到执行。他们保持区域内无外来物种，通过流动放牧帮助保护牛群，还收集牛群和生物多样性数据，监测草原状况，确定何时需要禁牧。他们还确保休牧区遵守规定，并报告不遵守规定的地区。他们还确保保护生物多样性，防止偷猎。生态护林员在确保外来入侵植物不再出现方面也发挥着至关重要的作用，他们还负责拔除重新长出的幼苗。他们还有责任恢复开始出现侵蚀洞穴的退化地区。 对土地所有者的激励措施不仅包括生态护林员，还包括接种疫苗和通过拍卖进入市场。采取这些措施后，干涸的泉水和溪流又开始流淌。
有利因素
-传统领导层和市政当局在实施过程中发挥了至关重要的作用，没有他们的支持，这项工作就不会取得成功 -围绕可持续土地管理和集水区管理的重要性开展了社区动员工作 -由东非环境局国家自然资源管理部门出资清除荆条，从而使牧场得以利用 -由东非环境局国家自然资源管理部门出资，并由生态护林员出资进行牧场管理，从而确保荆条不会回流，并确保可持续的产品管理。
经验教训
-农村社区的市场准入对生计和他们对计划的参与产生了巨大的影响。
-由于这些社区的贫困程度，财政资源对实施这一 EbA 倡议非常关键。 -实施工作应以土著知识体系为基础（在设计轮牧模式时得到了协助）。
影响
1) 由于清除了外来入侵物种，恢复/保护了湿地和泉水，社区获得了更多的水。与以前相比，妇女取水的路程大大缩短。这减少了妇女和儿童在穿越荆棘丛林时遭到袭击和强奸的事件。
2) 农民的抗灾能力更强了，因为他们可以利用以前被外来植被覆盖的牧场进行放牧，而且通过参与可持续土地管理实践，他们的牲畜在更好的牧场上生产率更高。
3) 社区参与为老年人与年轻人分享本土知识创造了平台。
4) 农民的生计得到改善，因为他们的牲畜产量更高，进入市场的机会也更多。
5) 土壤固碳是该方法的一个好处，但目前尚未进行测量。
6) 河流系统不易受到水土流失和水坝淤积的影响。由于直接受益，社区的参与感和主人翁意识很强。
7) 牲畜的健康状况得到改善，疾病得到防治，由于采取了疫苗接种措施，屠宰场更愿意从社区地区购买牲畜。
8) 通过清除外来入侵物种、实行轮牧和休牧，加强了对生物多样性的保护。
受益人
为清除荆条和保持无虫害地区提供就业机会；生态护林员帮助社区管理牲畜；牲畜所有者从荆条清除地区的良好放牧中受益；通过保护水资源扩大社区范围
可持续发展目标
可持续发展目标 6--清洁水和卫生设施
可持续发展目标 13--气候行动
故事
能够分配土地的一个村庄的女村长
EbA 方法包括清除外来入侵的荆树，以帮助改善该地区的水量和水质，并在防止水坝被侵蚀和淤积的同时，改善牧场的通达性。该方法还包括雇用生态护林员，帮助农民保护牛群、实行轮牧等。南非自然保护组织的参与还通过牛群销售拍卖改善了市场准入。 在东开普省姆维尼亚的马贝莱尼村（南非自然保护组织的工作地点之一），邦加尼-马卡沙拉先生（Bongani Maqashalala）等家庭已经找不到被荆棘树种吞没的亲人墓地了。通过这次清理工作，他们现在可以进入这些墓地，并再次拜谒。
姆维尼扬社区的其他受益者还包括莫岑（Motseng）的亚瑟-莱萨-塞洛（Arthur Leisa Sello）先生等人，他们以前无法从牲畜中获得收入，现在通过我们的干预，他们和其他人一起可以参加牲畜拍卖。传统当局，如恩卡乌尔维尼（Nkawulweni）和马贝莱尼（Mabheleni）的姆文亚尼传统当局，现在能够在以前虫害严重、无法划界定居的地区分配新宅基地。
