Ação comunitária para a pesca artesanal sustentável
Foram implementadas atividades específicas que mantêm a pesca como atividade de subsistência e, ao mesmo tempo, combatem práticas destrutivas, diminuem a pressão da pesca sobre o recife, protegem habitats essenciais e desenvolvem atividades alternativas, porém complementares: - Estabelecimento de um sistema de monitoramento de recursos pesqueiros: Uso de folhas de vigilância para estabelecer um protocolo de monitoramento por pescadores e pesquisadores. Os dados informam o sistema de informações da área protegida. - apoio à diversificação das atividades de pesca: estudos de viabilidade para avaliar as possibilidades de desenvolver a aquicultura de pepinos-do-mar e a captura e o cultivo de larvas de peixes - revitalização de outras atividades, como a pesca de lagosta em pequena escala - estabelecimento de zonas de proibição de pesca nas áreas do parque que foram identificadas como cruciais para a proteção dos recursos pesqueiros por meio de uma combinação de conhecimento local e estudos científicos - para desencorajar a pesca em alto-mar, incentivar a aplicação de técnicas como o uso de dispositivos de agregação de peixes (FADs) - fechamento temporário ou permanente do recife para a pesca de polvo, a fim de evitar a destruição dos corais, mas também demonstrar o poder de recuperação e "transbordamento" - o polvo normalmente se recupera rapidamente
- Capacidade de alinhar o conhecimento local com a ciência para identificar as melhores áreas, horários e estruturas a serem implementadas, como o fechamento temporário de recifes em áreas importantes; - O conhecimento e a colaboração com o setor pesqueiro também são vitais para entender as implicações, tanto os custos quanto os benefícios, das medidas de proteção.
O sucesso das medidas de proteção da pesca artesanal baseadas na comunidade baseia-se no fato de haver um retorno tangível dentro de prazos razoáveis (1 ou 2 temporadas no máximo). As alternativas levam tempo para serem desenvolvidas, implementadas e crescerem até que possam apoiar adequadamente as transações econômicas e culturais envolvidas na realização de tais mudanças. O impulso e o apoio das comunidades, especialmente em uma dinâmica como a do Parque Marinho de Mohéli, onde há pelo menos dez vilarejos, são importantes para despertar o interesse e a motivação. Os custos e benefícios da proteção nem sempre são compartilhados universalmente. Muitos processos do ecossistema ocorrem em escalas maiores do que o nível da comunidade. Por exemplo, o fechamento de um recife ao acesso de pescadores pode beneficiar a comunidade vizinha, mas não aquela que paga o custo de oportunidade do fechamento! Todas as intervenções devem ser percebidas como justas e para benefício coletivo, ao longo do tempo e na escala da área protegida de Moheli e das comunidades insulares vizinhas e seus ecossistemas.
Determinação da capacidade de carga
A coleta de dados técnicos para avaliar a capacidade de carga é necessária para iniciar um processo participativo com as operadoras de turismo. Esses dados foram importantes para convencer as operadoras locais sobre os possíveis impactos das atividades recreativas e para convencê-las a manter um baixo nível de uso no recife e promover um serviço de alta qualidade para os turistas. A criação de um entendimento conjunto dos possíveis impactos das atividades recreativas marinhas inclui, portanto, reuniões participativas com as operadoras de turismo locais para explicar os impactos das atividades recreativas intensivas e as ameaças que elas implementam em seus meios de subsistência, a fim de desenvolver o processo de planejamento.
- Apoio econômico e técnico de ONGs, da comunidade acadêmica e de operadoras de turismo para o estudo de capacidade de carga. - Bom momento e aceitação da comunidade local para desenvolver o programa de uso público devido às ameaças de desenvolvimento de um megaprojeto de turismo na área.
- Facilitação especializada do processo participativo para evitar conflitos com a autoridade e garantir o respeito e a apropriação do programa.
Documentar estratégias e avaliação de sucesso
Todas as estratégias e atividades de implementação eficazes baseadas em ecossistemas precisam de um forte processo de documentação e atividades de monitoramento de campo. A coleta de dados do campo é fundamental para 1) documentar os fatores de sucesso e fracasso das técnicas e 2) para demonstrar a relação custo-benefício das abordagens baseadas em ecossistemas. Essas evidências com base científica são necessárias para defender as soluções baseadas na natureza para a adaptação às mudanças climáticas. Como parte do EPIC, as seguintes atividades de pesquisa foram realizadas até o momento: - Mapeamento de ecossistemas e vegetação e estudo das características do solo no distrito de Djilor (em parceria com a Universidade Cheikh Anta Diop); - Desenvolvimento de módulos de treinamento sobre ANR e outras técnicas de adaptação local (em parceria com o Centro Nacional de Pesquisa Florestal e o Instituto de Ciências Ambientais); - Mapeamento de técnicas agrícolas para adaptação à mudança climática e estudo dos impactos do risco de desastres sobre a subsistência local na região de Foundiougne (em parceria com uma escola francesa de engenheiros, a ISTOM).
Na medida do possível, os institutos de pesquisa devem ser identificados e envolvidos desde o início do projeto, de modo a compreender o panorama geral do projeto e seus objetivos - Definir os objetivos da pesquisa e o escopo do estudo é importante para garantir que a pesquisa responderá às principais questões relevantes para o projeto.
- A criação de parcerias com escolas e universidades é uma situação em que todos saem ganhando: os alunos podem realizar suas pesquisas e o gerente do projeto obtém resultados e conhecimentos científicos que são úteis para a implementação das atividades ou para aumentar a conscientização sobre um tópico específico; - Evidências e fatos com base científica são fundamentais para atingir os formuladores de políticas, pois permitem que eles tenham uma visão clara de como a estratégia de adaptação funciona e quais benefícios ela pode proporcionar. - As parcerias de pesquisa não precisam ser necessariamente projetadas a curto prazo e podem levar a uma colaboração de longo prazo com universidades e escolas, nas quais os alunos (ou doutores) podem estar envolvidos em projetos futuros. - Os resultados precisam ser acessíveis a todos, por exemplo, resumindo-os de uma forma que seja facilmente compreensível para pessoas externas
Treinamento e suporte para a agrossilvicultura
O objetivo é regenerar as áreas desmatadas, restaurar os ecossistemas, melhorar a fertilidade do solo e a segurança alimentar da população. Estão sendo coletados dados sobre as práticas agrícolas atuais para determinar a extensão de terras desmatadas na comunidade de Ekuri e a área afetada aproximada, o número de pessoas que sofrem de insegurança alimentar, desnutrição e doenças. Também são coletadas informações sobre o número de pessoas atingidas pela pobreza de forma desagregada por gênero, causas e efeitos da pobreza e qual grupo social (homens, mulheres ou jovens) é mais afetado pela pobreza e por quais motivos. Foi implementado um planejamento com os agricultores sobre práticas agroflorestais para reduzir esses problemas. Em seguida, foi realizado o treinamento dos agricultores nas necessidades identificadas, seguido pela distribuição de culturas resistentes à seca para os agricultores. A preparação da terra, o cultivo e o gerenciamento das fazendas pelos agricultores beneficiários foram apoiados pela Iniciativa Ekuri. As safras colhidas garantiram a segurança alimentar dos beneficiários, e a comercialização dos produtos aumentou e gerou a renda necessária. O monitoramento e a avaliação das fazendas foram realizados para verificar se as atividades estavam no caminho certo
A fome predominante nas comunidades desencadeou compromissos para acabar com ela. A disponibilidade de terras, o baixo conhecimento local sobre agrofloresta, a disponibilidade de variedades de culturas melhoradas não muito distantes e as árvores tropicais locais foram outro fator de sucesso. O zelo dos agricultores em aprimorar suas habilidades em agrossilvicultura, a necessidade de reduzir a fome, a desnutrição, as doenças e a disponibilidade de mercados em cidades próximas para vender produtos e melhorar os meios de subsistência contribuíram positivamente para o sucesso desse componente básico.
Um grupo ou comunidade, quando confrontado com problemas, está pronto (se bem orientado) para encontrar meios e soluções, em vez de esperar por intervenções externas. Os apoios e os sucessos iniciais fazem com que esse grupo se comprometa continuamente. Cerca de 285 hectares foram regenerados com uma variedade de culturas - mandioca, banana, banana, cacau, noz de cola, pera, abacate e árvores tropicais. A qualidade da água, a fertilidade do solo, a produção de alimentos, a segurança alimentar e as plantas medicinais melhoraram. Houve um retrocesso inicial quando alguns agricultores se opuseram à agrofloresta. Foram tomadas medidas para aumentar a conscientização desses agricultores para que adotassem a agrossilvicultura. A comercialização era problemática devido aos altos custos de transporte, e medidas de mitigação foram negociadas com compradores de fora, que patrocinaram e compraram o produto, beneficiando os agricultores e contribuindo para a redução da pobreza.
Agricultura sustentável em bacias hidrográficas e costas vulneráveis
- Apoio institucional aos produtores para que se organizem, se envolvam melhor com os mercados locais e regionais e implementem um plano e uma abordagem mais uniformes; reduzam a concorrência no mercado e ofereçam acesso mais inclusivo às atividades de produção; - Promoção de produtos agrícolas potenciais mais sustentáveis, como o Ylang-Ylang usado para a produção de perfumes, usando tecnologias mais eficientes, sustentáveis e eficientes em termos de recursos. Por exemplo, o uso de alambiques de cobre e o fornecimento de melhores técnicas de destilação que permitam que os produtores também entrem na cadeia de produção e obtenham um preço melhor por um produto de melhor qualidade. As técnicas agroflorestais reduzem a quantidade de lenha primária necessária para os alambiques e reduzem os impactos sobre as bacias hidrográficas da ilha. - Desenvolvimento de hortas e produção de vegetais para abastecer instalações turísticas, como hotéis, restaurantes e iates em Comores.
Como mencionado acima, a revitalização do planejamento e da ação colaborativa, a governança compartilhada e a maior confiança entre os atores são etapas essenciais. As Comores fornecem 80% do ylang-ylang do mundo, portanto, há um mercado e uma prática existentes, mas esse mercado global é frágil. Engajar o interesse dos principais fornecedores de ylang-ylang e convencê-los a apoiar a sustentabilidade em seu fornecimento é um fator importante que possibilita uma produção mais responsável do ponto de vista ambiental e social. Técnicas e métodos comprovadamente transferíveis estão disponíveis para o ylang-ylang
A principal lição é que os mercados e as oportunidades de recursos existentes devem ser os primeiros a serem desenvolvidos, adaptados e tornados mais sustentáveis, em vez de considerar os altíssimos custos de transação da introdução de novas alternativas. A ligação entre a produção sustentável em bacias hidrográficas e a qualidade da água e a redução do impacto sobre os recifes de coral não é óbvia e pode ser esquecida depois que os programas estiverem em andamento. Manter uma conexão por meio da conscientização, da colaboração entre setores e do envolvimento regular é essencial por longos períodos de tempo. Uma campanha inicial pode dar início ao caminho certo, mas as mensagens podem logo ser relegadas se não forem mantidas. Produtos como o ylang-ylang fazem parte de um mercado global. Dessa forma, o compromisso das fontes e dos compradores, ao longo da cadeia de produção, é essencial para evitar falhas catastróficas no mercado no futuro. O uso de grupos e redes de consumidores para incentivar a adesão das empresas à sustentabilidade na origem é um importante fator de contribuição.
Criação de ferramentas de conscientização e influência de políticas
São criadas plataformas de Diálogo com Múltiplas Partes Interessadas (MSD), compostas por representantes do governo, ONGs e sociedade civil envolvidos no projeto. As plataformas consistem em comitês de gestão criados em cada aldeia e em nível provincial para monitorar as atividades do projeto e informar sua gestão. Os comitês fornecem suporte para a implementação diária das atividades, bem como para o envolvimento estratégico com outras instituições. Também é produzido material de defesa para os formuladores de políticas. O envolvimento em níveis nacional, regional e global é fundamental para garantir que o conhecimento seja transferido e que os formuladores de políticas se tornem defensores/implementadores das principais lições aprendidas com o projeto. Engajamentos estratégicos em nível nacional, regional e global incluídos até o momento: - Um workshop nacional de início do projeto - Um fórum nacional com a Diretoria de Proteção Civil sobre gerenciamento de risco baseado em ecossistemas - Apresentação do projeto em fóruns e reuniões regionais (fórum regional de conservação, consultas regionais para o WCDRR) - Apresentação do projeto em publicações ou estudos de caso para eventos globais (UNFCCC COP 21)
-Envolvimento precoce e conscientização dos governos: os governos locais devem participar do projeto desde o início e os representantes dos governos nacionais devem ser convidados para o workshop inicial. - O estabelecimento de plataformas de MSD em vários níveis de implementação permite o monitoramento das atividades e fornece orientação para o alcance de políticas estratégicas. - O papel internacional e a presença de uma organização como a IUCN permitem oportunidades de apresentar atividades e defender soluções baseadas na natureza para a adaptação às mudanças climáticas em vários níveis.
- A criação de comitês de várias partes interessadas, encarregados de monitorar e informar as atividades de campo, é fundamental para envolver ativamente os parceiros e os governos locais na implementação do projeto. Seu envolvimento ativo em todas as etapas do projeto lhes dá propriedade e incentiva interações entre diferentes setores (pesquisa, sociedade civil, organizações ambientais etc.) que normalmente não trabalham juntos. - Trabalhar na influência de políticas em todos os níveis (local a global) permite defender com eficácia as soluções baseadas em ecossistemas para as mudanças climáticas. - Apresentar o conhecimento tradicional local para adaptação incentiva o governo a implementar ações semelhantes em escalas mais amplas.
Gerenciamento sustentável de recursos
A gestão sustentável dos recursos aquáticos, por meio do Acordo firmado entre o PNNG e os pescadores da comunidade local, contribui para: a manutenção dos recursos pesqueiros, a gestão dos recursos hidrobiológicos da região, a melhoria das condições dos pescadores durante suas atividades (para dignificar a atividade produtiva tradicional), a segurança alimentar das comunidades locais e a economia local.
Recursos para ações adicionais de prevenção, controle e vigilância Apoio interinstitucional Recursos para monitorar o cumprimento do Acordo
Recursos para ações adicionais de prevenção, controle e vigilância Apoio interinstitucional Recursos para monitorar o cumprimento do Acordo
Envolvimento de diversos parceiros para lidar com os impactos das mudanças climáticas
A criação de uma forte parceria colaborativa foi um importante fator de sucesso para esse projeto. Um workshop de planejamento de gestão realizado em julho de 2011, com a participação de cientistas, planejadores e gerentes do KWS e facilitado pela Parks Canada, identificou a mudança climática como o desafio de conservação mais importante enfrentado pelos parques nacionais do Quênia. Seis parques fortemente afetados pelas mudanças climáticas foram identificados para intervenção de adaptação e iniciativas apropriadas foram determinadas para cada um deles. A estratégia de implementação exigiu que o projeto envolvesse diversos parceiros dos setores público e privado. As comunidades locais, os pesquisadores, as ONGs, os visitantes dos parques, os grupos escolares, o setor de turismo, os profissionais de saúde e os grupos de jovens e mulheres associados a cada parque foram consultados pelo KWS, informados sobre a meta do projeto de melhorar a adaptação às mudanças climáticas e solicitados a participar de sua implementação. O KWS e a Parks Canada forneceram apoio científico e técnico, enquanto outros participantes contribuíram com habilidades profissionais, conhecimento local, trabalho e entusiasmo. O Governo do Canadá forneceu financiamento por meio da Iniciativa Fast Start Climate Change.
- A existência de uma estrutura nacional de mudança climática para o Quênia foi útil para envolver as partes interessadas nas questões dos impactos da mudança climática e na necessidade de uma resposta social - Um programa de conservação da comunidade do KWS forte e eficaz facilitou o alcance - Uma parceria formal entre o KWS e a Parks Canada executada por meio de um Memorando de Entendimento facilitou a aquisição de fundos e proporcionou uma oportunidade de compartilhar conhecimentos profissionais para desenvolver e implementar intervenções de adaptação em larga escala.
- A implementação de ações de intervenção em conjunto com diversos grupos ajudou a aumentar a conscientização e a compreensão dos impactos da mudança climática, dos benefícios das áreas protegidas e dos ecossistemas saudáveis para lidar com as ameaças da mudança climática e da necessidade de ações coletivas e individuais de mitigação e adaptação.
Facilitação de meios de subsistência e diversificação econômica
O corte excessivo de árvores para consumo de combustível foi identificado como o principal fator de degradação florestal nas aldeias do EPIC, o que está exacerbando a vulnerabilidade das pessoas às mudanças climáticas. É necessário encontrar soluções alternativas para aumentar a resiliência e a subsistência das pessoas. Por meio do EPIC, a criação de patos foi iniciada nos vilarejos como meio de vida alternativo. O aumento da renda das pessoas possibilitou a diversificação econômica e dos meios de subsistência; as pessoas agora podem comprar gás em vez de depender de lenha, o que, por sua vez, reduz a pressão sobre as florestas.
- O desenvolvimento de meios de subsistência alternativos deve atender às necessidades das pessoas; - Antes da implementação, é realizado um estudo de viabilidade com parceiros locais; - Para que o processo geral seja bem-sucedido, é necessário realizar um miniprojeto piloto para ver como as novas fontes de renda sugeridas estão se desenvolvendo. - É importante a troca de conhecimentos com outras aldeias e partes interessadas locais antes de qualquer implementação de grande porte
-O sucesso dessas atividades se baseia, em grande parte, na capacitação e no envolvimento das mulheres, que, de outra forma, poderiam não estar ativamente envolvidas nas atividades do projeto. Isso incentiva muito as pessoas a diversificarem suas fontes de renda para aumentar sua resiliência diante de eventos relacionados ao clima. - Espera-se que o sucesso dessas atividades alternativas (como a criação de patos) incentive os vilarejos vizinhos a realizar atividades semelhantes, o que contribuirá para aumentar a resiliência das pessoas na área.
Povos indígenas e comunidades locais
O PNNG gerou um relacionamento próximo com as comunidades que vivem no entorno do parque, onde foi promovido como o meio que torna possível não apenas a existência de áreas protegidas no país, mas também "territórios de vida" para as comunidades. Temos trabalhado para consolidar espaços de trabalho, como o Acordo da Uramba, a Mesa de Pesca e o Acordo de Uso. Todos eles com o intuito de possibilitar o reconhecimento da importância da área de influência. A parceria entre o Parque e a Comunidade Guapi é articulada por meio de um Conselho Local, criado com base no Acordo Yanaconas (2002), que foi avaliado em 2009 e o Acordo Uramba foi assinado, reafirmando a estratégia de engajamento com as comunidades negras do Pacífico com o objetivo de unir esforços para a conservação do patrimônio natural e cultural do Pacífico colombiano. O Acordo de Uramba define uma agenda comum; todos os níveis de planejamento e implementação são representados em mesas de trabalho sub-regionais e regionais, incluindo uma equipe operacional formada por representantes do parque e das comunidades.
Recursos para implementar ações na estrutura de acordos que contribuem para a conservação da sub-região de Sanquianga - Gorgona
Deve ser um número limitado de partes interessadas que podem acessar os benefícios, a necessidade de um consolidado de regras de uso antes de assinar o Acordo para entrar em aspectos de monitoramento e compromissos das partes.