Использование коллективной ответственности для решения проблемы обезлесения и защиты биоразнообразия
Это решение представляет собой инновационный путь для частного сектора, который стремится к созданию цепочек поставок, свободных от обезлесения, и активно поддерживает сохранение охраняемых лесов. Около 10 % территории национального парка Букит Барисан Селатан находится под активным производством кофе, что представляет угрозу для лесов и биоразнообразия этого района, а также для законности кофейного сектора. WCS и администрация национального парка работают с компаниями, местными властями, фермерами и другими неправительственными организациями, чтобы выработать решение, основанное на коллективной ответственности. Восемь компаний, представляющих 60 % объема производства кофе робуста в регионе, подписали "Коллективное заявление о намерениях", в котором заявили о своем намерении выделить средства на защиту Национального парка. Эти меры включают в себя как мероприятия внутри парка (мониторинг, патрулирование и восстановление деградировавших территорий), так и мероприятия за пределами парка, направленные на снижение нагрузки на лесные массивы путем улучшения условий жизни местного населения за счет поддержки легального и прибыльного производства кофе.
Контекст
Решаемые задачи
Перевод лесов под сельскохозяйственные угодья - основная текущая и будущая угроза для малонарушенных лесов и уникального биоразнообразия национального парка Букит Барисан Селатан, входящего в состав объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО "Наследие тропических дождевых лесов Суматры". Мелкие кофейные фермы занимают более 10% территории парка, производя более 26 000 тонн кофе в год. В производстве кофе робуста на юге Суматры преобладают неорганизованные мелкие фермеры, которые часто не имеют гарантий прав собственности и ограниченного доступа к финансам, услугам по распространению знаний и другим средствам сельскохозяйственного производства. Это приводит к низкой урожайности (обычно всего 0,4-0,6 млн т/га по сравнению с 2 млн т/га в других регионах). В сочетании с плохим доступом к рынкам и практикой сбора урожая фермеры получают ограниченную рентабельность, низкие доходы и низкую устойчивость.
Расположение
Процесс
Краткое описание процесса
Использование коллективной ответственности требует участия и поддержки со стороны многочисленных групп заинтересованных сторон, в частности, правительства и частного сектора. Этот подход признает различные роли, которые заинтересованные стороны могут играть в решении проблемы обезлесения. Взаимодействие с частным сектором и правительством (на разных уровнях) происходило одновременно и было взаимодополняющим.
Строительные блоки
Обеспечение поддержки частным сектором совместной концепции сохранения охраняемых лесов
Привлечение частного сектора к поддержке коллективного заявления о намерениях потребовало глубокого понимания рисков компании (репутационных, рыночных, операционных, правовых), связанных с поставками кофе, связанного с обезлесением. Это потребовало понимания существующих усилий частного сектора в области устойчивого развития и их проблем для поиска инновационных решений. Спрос на прослеживаемый и сертифицированный кофе ограничен, и компании признают, что проведение полной оценки прослеживаемости "от источника" для отдельных цепочек поставок является непомерно дорогим. Используя подход коллективной ответственности, как это предусмотрено "Коллективным заявлением о намерениях", заинтересованные компании могут работать совместно с другими заинтересованными сторонами, чтобы объединить ресурсы. Это экономически эффективный способ для компаний снизить операционные расходы и репутационный риск, при этом эффективно и активно борясь с обезлесением и поддерживая сохранение биоразнообразия в BBSNP.
Благоприятные факторы
Ключевым фактором, способствующим этому, стал значительный импульс, приданный устойчивому развитию и цепочкам поставок, свободным от обезлесения, во всем мире. Кроме того, первоначальная кампания показала связь между кофейными компаниями и обезлесением. Поэтому многие компании взяли на себя обязательства в области устойчивого развития и осознают необходимость устранения рисков, связанных с их поставками. Обеспечение заинтересованности компаний на всех этапах цепочки поставок имеет решающее значение для обеспечения заинтересованности других компаний и для понятия коллективной ответственности.
Извлеченный урок
Обеспечение поддержки со стороны всех компаний, поставляющих продукцию из этого региона, является непростой задачей. Инициативу поддерживают компании, представляющие 60 % рынка робусты в регионе, и в настоящее время предпринимаются усилия по обеспечению поддержки со стороны более широкого рынка, в том числе путем привлечения поставщиков из заинтересованных компаний. Глубокое понимание рисков в цепочке поставок и существующих усилий по обеспечению устойчивого развития было очень важно для получения поддержки частного сектора и обеспечения четких рекомендаций по дальнейшим шагам для совместных решений. Индивидуальное взаимодействие с компаниями, как на уровне штаб-квартиры, так и на местном уровне, а также обсуждения в небольших группах сыграли решающую роль в понимании приоритетов и перспектив различных заинтересованных сторон, в то время как взаимодействие с несколькими заинтересованными сторонами сыграло важную роль в достижении прогресса и укреплении доверия.
Заручиться поддержкой многочисленных правительственных учреждений для выработки совместной концепции сохранения охраняемых лесов
Эта инициатива объединяет все заинтересованные стороны, включая различные уровни власти, на основе подхода "коллективной ответственности". Национальный парк находится под управлением Министерства охраны окружающей среды и лесного хозяйства (центральное правительственное агентство). Обеспечение согласованности между процессами управления и планирования парка и развитием более широкого ландшафта является сложной задачей. Решение проблемы обезлесения в Национальном парке и поддержка улучшения условий жизни фермеров требует улучшения связей, согласованности политики и комплексного подхода между различными правительственными уровнями и агентствами. Наша инициатива направлена на достижение этой цели путем взаимодействия с правительствами на уровне районов, провинций и центрального правительства, обеспечивая поддержку "Коллективного заявления о намерениях" на каждом уровне. Понимание того, какие возможности это открывает для поддержки отдельных целей отдельных государственных ведомств (таких как улучшение управления и охраны парков, развитие сельских районов и повышение сельскохозяйственного производства), сыграло решающую роль в привлечении правительства.
Благоприятные факторы
WCS и Управление национального парка связывают долгие рабочие отношения. WCS работает в Индонезии на основании Меморандума о взаимопонимании с Министерством охраны окружающей среды и лесного хозяйства и уже более двадцати лет сотрудничает с Управлением национального парка в национальном парке Букит Барисан Селатан на уровне объектов.
Извлеченный урок
Как и в случае с привлечением частного сектора, индивидуальное взаимодействие с правительством было важно для того, чтобы цели, приоритеты и проблемы правительства были учтены и находились в центре предлагаемых решений. После этого совместные встречи всех заинтересованных сторон оказались важными для объединения секторов, которые не часто имеют возможность взаимодействовать друг с другом по таким сквозным вопросам, как вырубка лесов в Национальном парке. Это было важно для демонстрации потенциала совместного видения, которое может способствовать как сохранению биоразнообразия, так и развитию и улучшению средств к существованию фермеров. Участие правительства также сыграло важную роль в обеспечении поддержки со стороны частного сектора, и наоборот.
Воздействие
Компании и другие заинтересованные стороны подписали "Коллективное заявление о намерениях", определяющее их совместное видение будущего национального парка. Цель этого заявления - обеспечить легальное выращивание кофе робуста, не способствующее обезлесению, восстановление приоритетных захваченных территорий и поддержку средств к существованию фермеров. Впервые частный сектор, местные и национальные власти, фермеры, администрация национального парка и НПО собрались вместе, чтобы согласовать необходимость и совместное видение и пути решения проблемы обезлесения и защиты национального парка, а также поддержки средств к существованию фермеров, при поддержке 16 организаций, включая восемь компаний. Для реализации проекта было выделено финансирование из частного сектора. Такой подход может повлиять на защиту других природоохранных зон, находящихся под угрозой из-за производства сырьевых товаров, поскольку позволяет компаниям, работающим над устойчивостью цепочки поставок, активно поддерживать зоны повышенного риска и бороться с обезлесением на территориях, имеющих решающее значение для сохранения биоразнообразия.
Бенефициары
Наше решение способствует повышению уровня жизни и устойчивости мелких фермеров, сохранению лесов и уникального биоразнообразия национального парка, а также решает проблемы законности и рисков, с которыми сталкивается кофейный сектор.
Цели устойчивого развития
История
"Это обязательство знаменует собой начало сотрудничества, которое позволит нам расширить масштабы воздействия нашей программы ответственного сорсинга, обеспечивая устойчивость поставок кофе и поддерживая средства к существованию мелких фермеров, которые составляют нашу базу поставщиков. Мы можем добиться этого только коллективными действиями, и, как крупный обжарщик, поставляющий кофе из Лампунга, мы надеемся на сотрудничество с нашими поставщиками и другими заинтересованными сторонами, чтобы обеспечить процветание сектора робусты, который ценит и защищает природную экосистему" До Нгок Сай, менеджер по устойчивому развитию Jacobs Douwe Egberts в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
"Наша цель - обеспечить тройное положительное воздействие в местах, где мы работаем, чтобы процветающие фермеры, процветающие сельские сообщества и здоровые экосистемы сосуществовали. Этого можно достичь только благодаря реальным партнерским отношениям на местах, таким как то, которое мы налаживаем с WCS, сектором робусты Лампунга и администрацией национального парка для поддержки устойчивого кофейного хозяйства в ландшафте Букит Барисан Селатан". Кристофер Стюарт, руководитель отдела корпоративной ответственности и устойчивого развития Olam.
