Проект по поддержке консолидации борьбы с браконьерством (LAB) в комплексах W-Arly-Pendjari (WAP Burkina) и Po-Nazinga-Sissili (PoNaSi)
Полное решение
Подписание соглашения между Главным управлением водных ресурсов и лесов (DGEF) и НПО AGN
AGN
Ландшафт PONASI площадью 355 000 га, один из последних сохранившихся континуумов в субрегионе Западной Африки, подвергается ряду угроз. Это побудило ряд участников искать решения, в том числе "Проект поддержки консолидации AML в комплексе W-Arly-PoNaSi", осуществляемый организацией "Les Anges Gardiens de la Nature".
Цель этого проекта - внести вклад в
- укреплению и повышению профессионализма в борьбе с браконьерством
- стабильности ландшафтов PONASI и WAP.
Перед лицом попыток захвата охраняемых территорий вооруженными террористическими группами стало невозможно проводить антибраконьерские мероприятия (AML) традиционным способом, используя только службы лесного хозяйства и экологов-охранников. Необходимо было перестроить стратегию AML и применить принцип глобального подхода с участием военных, Службы водного и лесного хозяйства, экологов и местных общин. Цель состояла в том, чтобы объединить усилия, методы и ресурсы для деятельности по борьбе с отмыванием денег в охраняемых районах.
Последнее обновление: 03 Jul 2023
1031 Просмотров
Контекст
Решаемые задачи
- Браконьерство для пропитания (местное) и коммерческое (трансграничное),
- Выпас скота,
- Быстрое продвижение сельскохозяйственного фронта,
- Неконтролируемые кустарниковые пожары,
- Захват пахотных земель частными сельскохозяйственными инвесторами (что приводит к неконтролируемой расчистке земель).
- Загрязнение природных ресурсов в результате использования пестицидов и гербицидов.
- Неконтролируемая добыча золота с использованием цианида и ртути.
- Проблемы с безопасностью
- Слабые ресурсы для борьбы с браконьерством
Расположение
Нахури, Буркина-Фасо
Сиссили, Буркина-Фасо
Западная и Центральная Африка
Процесс
Краткое описание процесса
Блок 1: активное участие и сотрудничество с государственными ведомствами для реализации совместного подхода к борьбе с браконьерством
После того как миссия определена, ее необходимо утвердить в государственных службах (лесной и оборонной), составить штатное расписание и выделить средства, а также обеспечить материальные и логистические ресурсы.
Блок 2: Подготовка личного состава
Теперь, когда люди в подразделениях собраны вместе и ресурсы объединены, их необходимо обучить, поскольку они должны иметь возможность использовать одни и те же элементы, чтобы постепенно наращивать свой потенциал, приобретая опыт работы в полевых условиях и проходя новую подготовку. Каждая структура, участвующая в операциях, укрепляется.
Блок 3: Сотрудничество и вовлечение общин
Общины участвуют в успешном проведении операций по обеспечению безопасности и защите охраняемых территорий, предоставляя проекту молодых людей, набираемых в качестве экологов и гидов-следопытов.
Строительные блоки
активное участие и сотрудничество с государственными ведомствами в реализации совместного подхода к борьбе с браконьерством
Участие и сотрудничество административных, военных и военизированных органов, представляющих государство, позволило на протяжении всего проекта проводить масштабные совместные операции по борьбе с браконьерством, способные отбить всякое желание занимать охраняемые территории, учитывая уровень небезопасности.
Такое активное участие государства позволило собрать за одним столом различные местные силы безопасности (СОБ), побудив их объединить усилия для достижения общих целей.
Полное сотрудничество армии в такого рода деятельности крайне важно, и в контексте данного проекта оно было реальным, позволив всем членам совместных подразделений быть оснащенными защитным снаряжением, оружием и боеприпасами.
Благоприятные факторы
- Объединение за одним столом различных местных игроков в сфере безопасности (СОБ),
- логистика и объединение ресурсов (финансовых, материальных и технических),
- координация деятельности
Извлеченный урок
Логика глобального подхода, объединяющего имеющиеся силы, адаптирована к специфике местности охраняемых территорий, что позволяет отвоевать и полностью контролировать эти охраняемые территории, которые все еще слишком часто остаются недоступными, что является необходимым условием для обеспечения безопасности всего ландшафта.
Обучение мужчин
Подготовка бойцов была определяющим фактором успеха операций по борьбе с браконьерством.
У разных подразделений не было одинаковых методов работы, одинакового рабочего ритма или одинаковой строгости.
Все бойцы прошли техническую и тактическую подготовку, а также получили знания о дикой природе и лесной среде. Эта подготовка оказалась весьма полезной и позволила бойцам расширить свои знания в различных областях (борьба в лесу, первая помощь в бою, IST, ISTC, навигация, оперативное вождение мотоциклов, оборона лагеря, материально-техническая и оперативная подготовка к миссиям, RETEX и т. д.). В общей сложности 10 модулей оперативной подготовки проводятся каждый раз, когда предполагается развертывание сил.
Наращивание потенциала, достигнутое в ходе операций при поддержке проекта, должно сохраняться и в будущих операциях, поскольку оно способствует тесному сотрудничеству и созданию атмосферы доверия между различными подразделениями, задействованными в операции.
Благоприятные факторы
- Одинаковая подготовка для всех запланированных подразделений,
- Лучшая координация,
Извлеченный урок
Когда компоненты смешанных подразделений проходят одинаковую подготовку, каждый лучше знает свою роль, а командование и действия на местах становятся более эффективными.
Сотрудничество и вовлечение сообщества
Сотрудничество с местным населением очень помогло успешному проведению операций по борьбе с браконьерством, и его необходимо поддерживать, чтобы укрепить доверие и увеличить источники оперативной информации, которые необходимы для проведения целенаправленных действий на охраняемых территориях (ООПТ).
Цель восстановления доверия населения к силам безопасности и обороны (СОБ) и создания атмосферы спокойствия была достигнута в рамках проекта на 100%. Смешанные подразделения смогли не только использовать эко-охранников из числа местных жителей, но и взаимодействовать с местным населением, разговаривать с ним и восстанавливать его доверие. Такой контакт между смешанными подразделениями и местным населением стал уникальным опытом, который следует повторить.
Также были созданы контактные группы (разведывательные группы) из числа местных жителей, общей задачей которых было проникновение в зону действия комплекса PONASI для обнаружения любых подозрительных случаев браконьерства или преступной деятельности, быстрая передача разведданных, их обработка и анализ, а также принятие мер или их инициирование.
Благоприятные факторы
- Участие общин в операциях по борьбе с браконьерством с помощью эко-гвардейцев из их деревень,
- Вовлечение общин в операции по сбору информации с помощью общинных разведывательных сетей, расположенных в их деревнях.
Извлеченный урок
Постоянное взаимодействие между смешанными подразделениями по борьбе с браконьерством и местным населением обеспечивает лучший охват ландшафта и более быстрые результаты в плане защиты и охраны охраняемых территорий.
Воздействие
Проект PONASI BIOPAMA и ЕС позволил: очистить комплекс PONASI и обратить вспять процесс деградации его биоразнообразия, вызванный незаконной эксплуатацией и оккупацией.
Это привело к следующим результатам
- Улучшение знаний о территории сотрудниками службы по борьбе с браконьерством (LAB) и силами обороны и безопасности (FDS).
Армейские подразделения не были знакомы с местностью комплекса PONASI и с надлежащим поведением в лесу. Территория парка Каборе-Тамби (PNKT) была малоизвестна даже охранникам Эко и агентам Eaux et Forêts.
- Улучшение сотрудничества и атмосферы доверия между различными подразделениями/силами.
Все бойцы прошли техническую и тактическую подготовку, а также получили знания о дикой природе и лесной среде. Обучение принесло большую пользу, позволив бойцам расширить свои знания в различных областях, необходимых для борьбы с браконьерством, и лучше узнать друг друга.
- Возобновлениеэкономической деятельности на территории ПОНАСИ
Экономическая деятельность в районе ПОНАСИ, которая застопорилась после террористических атак в 2019 году, возобновилась сразу же после завершения первых операций. Люди снова чувствуют себя уверенно.
Бенефициары
Бенефициарами являются жители 4 пилотных коммун в центрально-западной и центрально-южной частях Буркина-Фасо. Институциональные бенефициары - это менеджеры, исполнительный персонал ландшафта PONASI, местные власти и эко-гвардия.
Цели устойчивого развития
ЦУР 1 - Нет бедности
ЦУР 2 - Нулевой голод
ЦУР 3 - Хорошее здоровье и благополучие
ЦУР 5 - Гендерное равенство
ЦУР 10 - Сокращение неравенства
ЦУР 12 - Ответственное потребление и производство
ЦУР 13 - Действия в области климата
ЦУР 15 - Жизнь на земле
История
Операция по разминированию комплекса PONASI
AGN
Браконьерство и вырубка лесов - самая большая угроза для многих видов животных и растений Африки.
Преступное браконьерство может приносить огромные доходы на черном рынке, которые более чем в сто раз превышают средний доход сельских жителей, живущих вблизи охраняемых территорий.
В Буркина-Фасо для борьбы с преступным браконьерством мы решили действовать на нескольких уровнях и по нескольким направлениям - обучать персонал, организовывать патрулирование и кампании за ужесточение мер по борьбе с незаконной торговлей видами животных, а также помогать общинам.
В связи с этим в комплексе PONASI и его окрестностях был запущен пилотный эксперимент. Против этого эксперимента, заключавшегося в привлечении местных детей и их обучении в качестве экогвардейцев для наблюдения за охраняемыми территориями, выступили все соседние деревни, которые увидели в экогвардейце человека, который помешает им наслаждаться бушем.
Но в 2019 году, помимо "традиционного" давления, возникли проблемы безопасности, с которыми вся страна сталкивается с 2015 года.
В июле 2019 года в районе проекта были зафиксированы первые крупные нападения, которые продолжали множиться в течение августа и сентября 2019 года, что привело к гибели нескольких человек, в том числе трех жандармов и нескольких гражданских лиц.
Чтобы помочь обеспечить безопасность комплекса и стабилизировать обстановку в районе проекта, ассоциация AGN совместно со всеми силами обороны и безопасности начала ряд мероприятий, в том числе:
- Создание подразделения сенсорной разведки для сбора информации о крупных событиях,
- организация операций по борьбе с браконьерством и разминированию территории комплекса PONASI.
Таким образом, наша миссия будет развиваться. Теперь это не просто наблюдение за людьми, которые приходят убивать дичь или рубить деревья; это становится вопросом национальной безопасности".
Таким образом, экогвардейцы стали первой заградительной силой, защищающей население, что позволило вернуться к миру и спокойствию и возродить экономическую активность после серии террористических атак.
После этих вмешательств в 2019 году между жителями ландшафта PONASI и экогвардейцами, которые теперь воспринимаются как спасители, возникло чувство соучастия.