
Сохранение трансграничных водно-болотных угодий бассейна реки Нил

Бассейн реки Нил характеризуется разнообразием трансграничных водно-болотных угодий, которые имеют решающее значение для жизнеобеспечения местного населения. Наш основной подход заключается в управлении водными ресурсами на основе водосбора на уровне ландшафта. Наше решение включает несколько оценочных мероприятий для улучшения базы знаний, включая оценку водно-болотных угодий, моделирование и оценку климатической уязвимости для получения исходной информации. Кроме того, решение охватывает различные мероприятия по планированию и институциональному укреплению, такие как укрепление трансграничных форумов заинтересованных сторон, комплексное планирование трансграничных водно-болотных угодий, зонирование и восстановление водно-болотных угодий, сохранение почвы и воды в водосборном бассейне. Кроме того, средства к существованию сообществ "озеленяются" с помощью моделей природоохранных соглашений, основанных на стимулах, и работы с природоохранными подходами.
Контекст
Решаемые задачи
Трансграничные водно-болотные угодья бассейна реки Нил - это ландшафты с высоким биоразнообразием и важнейшими экосистемными товарами и услугами (в частности, водными), которые вносят вклад в социально-экономическое развитие и региональную экономику. Например, суббассейн Семлики является горячей точкой биоразнообразия, включая регион Альбертинского разлома. Этот регион известен такими видами социально-экономической деятельности, как туризм, сельское хозяйство и животноводство, рыболовство, а в последнее время и нефтедобывающая промышленность. Он является одной из горячих точек изменения климата в регионе бассейна Нила, о чем свидетельствует таяние и уменьшение ледяного покрова в горах Рувензори. Такое сочетание критических и конкурирующих видов землепользования и воздействия изменения климата создает подходящий ландшафт для применения экосистемного подхода к адаптации. Суббассейн Семлики одинаково важен для гидрологии и экологии реки Нил. То же самое можно сказать и о ландшафтах рек Сио-Малаба-Малакиси, Мара и Акагера, а также о комплексе водно-болотных угодий Судд в Южном Судане.
Расположение
Процесс
Краткое описание процесса
Решение по сохранению трансграничных водно-болотных угодий в бассейне Нила состоит из трех структурных блоков, а именно;
- Создание базы знаний о трансграничных водно-болотных угодьях для обоснованного отраслевого планирования и актуализации (строительный блок 1).
- Комплексное планирование водно-болотных угодий в трансграничных суббассейнах для стратегических мероприятий и привлечения заинтересованных сторон (строительный блок 2).
- Наращивание потенциала и создание сетей для расширения возможностей персонала и сотрудничества многочисленных заинтересованных сторон в деле сохранения трансграничных водно-болотных угодий (строительный блок 3).
Строительные блоки взаимодействуют друг с другом таким образом, чтобы получить информацию о состоянии водно-болотных угодий и связанном с ними биоразнообразии и экосистемных товарах и услугах, необходимых для обеспечения средств к существованию и адаптации к изменению климата. Эта информация используется заинтересованными сторонами при комплексном планировании, разработке стратегических мероприятий для реализации, а также для наращивания институционального, общественного и кадрового потенциала посредством обучения и создания сетей.
Строительные блоки
Создание базы знаний о трансграничных водно-болотных угодьях бассейна реки Нил
Этот блок призван предоставить важнейшую информацию о трансграничных водно-болотных угодьях для принятия обоснованных мер. Собираемая информация включает состояние и расширение водно-болотных угодий, преобладающее биоразнообразие, экосистемные услуги водно-болотных угодий и вклад в региональную экономику, потенциал водно-болотных угодий в связывании углерода, потенциал водно-болотных угодий в качестве зеленой инфраструктуры и потенциал водно-болотных угодий в адаптации к изменению климата. Инициатива по бассейну Нила и ее партнеры проводили и продолжают проводить оценки уязвимости. Одним из примеров является методология "горячих точек" (UNEP 2013) для определения ключевых экосистем или регионов, которые могут быть особенно уязвимы к изменению климата. Горячие точки были определены с использованием 10 критериев отбора: нехватка воды, наличие источников поверхностных вод, нехватка подземных вод, деградация окружающей среды, зависимость населения, зависимость экосистем, режим подземных вод, среднегодовое количество осадков, социально-экономические выгоды и вклад в устойчивость бассейна Нила. В результате этой работы были определены шесть "горячих точек" - дельта Нила, долина Нила, Эфиопское плато, место слияния Нила, водно-болотные угодья Судд и гора Рувензори. Кроме того, предоставляются услуги по информированию о климате для обеспечения климатической устойчивости инвестиций в инфраструктуру.
Благоприятные факторы
Создание базы знаний будет успешным, если информация будет хорошо упакована для использования лицами, принимающими решения, и если будет подготовленный персонал, который сможет воспользоваться полученной информацией. Работа с трансграничными водно-болотными угодьями требует трансграничных соглашений и организационных структур. В рамках Инициативы по бассейну Нила были разработаны и продолжают разрабатываться совместные планы управления трансграничными водно-болотными угодьями, комитеты и рабочие группы по трансграничным водно-болотным угодьям.
Извлеченный урок
Сбор информации, особенно в больших масштабах, требует больших затрат. Сбор информации должен быть подкреплен четкой дорожной картой о том, как полученная информация будет предоставляться лицам, принимающим решения, для обоснованного планирования и действий. Наличие обученного персонала для работы с информацией является ключевым фактором. В Инициативе по бассейну Нила участвуют государственные стороны через соответствующие министерства, поэтому генерирование информации и ее реализация имеют автоматическую легитимность и политическую доброжелательность.
Трансграничные комплексные планы по водно-болотным угодьям
Комплексное планирование трансграничных водно-болотных угодий осуществляется в настоящее время и направлено на разработку дорожной карты для разумного использования трансграничных водно-болотных угодий в целях обеспечения экологической целостности и устойчивости к изменению климата для получения средств к существованию. Комплексные планы по трансграничным водно-болотным угодьям включают в себя инвентаризацию конкретных трансграничных водно-болотных угодий, картирование заинтересованных сторон, экологические и социально-экономические проблемы водно-болотных угодий, стратегические цели и мероприятия, планирование действий и расчет затрат, а также разработку плана реализации с участием многих заинтересованных сторон и соответствующей структуры трансграничного управления. Кроме того, учитываются мероприятия, связанные с EbA, такие как защита тугайных зон, сохранение почвы и воды в водосборных бассейнах, защита источников воды и озеленение ландшафта. Пошаговый процесс включает в себя 1) описание особенностей участка, 2) оценку особенностей и выбор ключевых особенностей, 3) формулирование долгосрочных целей для каждой ключевой особенности и 4) формулирование краткосрочных оперативных целей для каждой ключевой особенности. В случае с водно-болотными угодьями Сио-Ситеко (Кения, Уганда) дискуссионный форум помог определить ключевые вопросы заинтересованных сторон и их видение. Таким образом, цели управления сосредоточены на ценностях и интересах заинтересованных сторон, а не исключительно на экологических ценностях.
Благоприятные факторы
К благоприятным условиям относятся структуры трансграничного управления, политическая воля участвующих стран и финансирование плана.
Извлеченный урок
Комплексные планы по трансграничным водно-болотным угодьям должны основываться на совместном видении вовлеченных стран, совместных структурах трансграничного управления для обеспечения коллегиальной оценки и успеха вовлеченных сторон. Устойчивое финансирование плана является ключевым фактором, как это было показано в плане трансграничных водно-болотных угодий Сио-Ситеко.
Развитие потенциала и создание сетей для обеспечения устойчивости трансграничных водно-болотных угодий
Цель этого блока - обучить водно-болотные учреждения и персонал современным навыкам, знаниям, инструментам, методам и подходам к сохранению водно-болотных угодий, чтобы они могли эффективно и результативно осуществлять деятельность по сохранению трансграничных водно-болотных угодий бассейна реки Нил. Подход к наращиванию потенциала включает в себя онлайновое или виртуальное обучение, обмен опытом на местах, обучение на местах, тематические очные семинары и учебные форумы. Он охватывает такие темы, как водно-болотные угодья и средства к существованию, водно-болотные угодья и адаптация к изменению климата, планирование управления водно-болотными угодьями, оценка экологических потоков и оценка водно-болотных угодий. Заинтересованные стороны включают государства-участники бассейна Нила, сообщества водно-болотных угодий и негосударственных субъектов. Она также предполагает создание сетей государственных и негосударственных субъектов, работающих с водно-болотными угодьями бассейна реки Нил, для координации усилий, исключающих дублирование, и обеспечения необходимой критической массы для большего воздействия. Наконец, она включает в себя коммуникационную работу с использованием различных средств массовой информации по вопросам, касающимся водно-болотных угодий бассейна реки Нил и связанного с ними биоразнообразия и экосистемных услуг.
Благоприятные факторы
Проведение оценки потребностей в обучении для разработки учебных модулей, ориентированных на спрос, и платформы для активной сети заинтересованных сторон с широким участием.
Извлеченный урок
Необходимость обеспечения того, чтобы учебные модули были ориентированы на спрос, и создание инклюзивной сетевой платформы для заинтересованных сторон формирует продуктивное взаимодействие заинтересованных сторон.
Воздействие
- Воздействие на окружающую среду: Реализация нашего решения продолжается, и его воздействие включает восстановление водно-болотных угодий для сохранения биоразнообразия, связывания углерода и улучшения экосистемных услуг, таких как борьба с наводнениями за счет хранения воды в водно-болотных угодьях и смягчение засух за счет сброса воды для потребления домашними животными и скотом.
- Экономические последствия: Повышение климатической устойчивости средств к существованию; рыболовство, животноводство и земледелие за счет восстановления водно-болотных угодий, обеспечивающих качественное водоснабжение, сохранение почв и защиту рыборазводных участков.
- Социальные последствия: Функциональный комплексный план трансграничных водно-болотных угодий и исходная информация позволяют осуществлять обоснованные, скоординированные мероприятия и привлекать заинтересованные стороны. Кроме того, обучение и наращивание потенциала по включению водно-болотных угодий в отраслевое планирование развития способствуют повышению устойчивости.
Бенефициары
Прямые бенефициары включают пользователей ресурсов водно-болотных угодий, таких как фермеры, животноводы и рыболовы. К другим бенефициарам относятся туристы, торговцы и потребители товаров и услуг, получаемых из этого ландшафта.
Цели устойчивого развития
История

Трансграничные водно-болотные угодья бассейна Нила крайне важны для сохранения биоразнообразия, адаптации к изменению климата, обеспечения средств к существованию и предоставления экосистемных товаров и услуг, имеющих решающее значение для экономики региона бассейна Нила. Суббассейн Сио-Малаба-Малакиси характеризуется наличием множества водно-болотных угодий, включая трансграничные водно-болотные угодья Сио-Ситеко, питаемые водами реки Сио, берущей начало с горы Элгон. Он находится на территории Кении и Уганды и сбрасывает свои воды в озеро Виктория. План трансграничных водно-болотных угодий Сио-Ситеко - это живой документ, разработанный в течение двух лет государственными и негосударственными субъектами Уганды и Кении для устойчивого использования и сохранения трансграничных водно-болотных угодий Сио-Ситеко. В нем подробно изложены видение и дорожная карта для сообществ Уганды и Кении и других заинтересованных сторон в совместной работе по сохранению водно-болотных угодий для обеспечения экологической целостности, адаптации к изменению климата и устойчивости к средствам к существованию. Водно-болотные угодья обеспечивают такие блага для населения, как водоснабжение, рыболовство и земледелие, среди прочего. Общественные комитеты по водно-болотным угодьям в Кении и Уганде, созданные в результате комплексного планирования водно-болотных угодий, вдохновлены и предпринимают местные действия по сохранению водно-болотных угодий и адаптации к изменению климата, которые включают: зонирование и восстановление водно-болотных угодий, просвещение и информирование по вопросам сохранения водно-болотных угодий, содействие альтернативным средствам существования и обращение к другим заинтересованным сторонам и сторонникам, вооруженным комплексным планом по водно-болотным угодьям, за поддержкой в осуществлении приоритетных мероприятий, предусмотренных в плане. Таким образом, это помогает им адаптироваться к экстремальным погодным явлениям, таким как наводнения и засухи, при ведении сельскохозяйственного производства и содержании домашнего скота, а также диверсифицировать свою деятельность за счет рыболовства.