
Behoud van grensoverschrijdende wetlands in het stroomgebied van de Nijl

Het stroomgebied van de Nijl wordt gekenmerkt door diverse grensoverschrijdende wetlands die cruciaal zijn voor het lokale levensonderhoud. Onze overkoepelende aanpak is stroomgebiedgericht waterbeheer op landschapsniveau. Onze oplossing omvat verschillende beoordelingsactiviteiten om de kennisbasis te verbeteren, waaronder participatieve beoordeling van wetlands, modellering en beoordeling van klimaatkwetsbaarheden voor basisinformatie. Daarnaast omvat de oplossing verschillende activiteiten op het gebied van planning en institutionele versterking, zoals het versterken van grensoverschrijdende belanghebbendenfora, grensoverschrijdende geïntegreerde planning van wetlands, zonering en herstel van wetlands, bodem- en waterbehoud in het stroomgebied. Verder worden de bestaansmiddelen van gemeenschappen 'vergroend' door middel van op stimuleringsmaatregelen gebaseerde modellen voor instandhoudingsovereenkomsten en door te werken met op de natuur gebaseerde benaderingen.
Context
Uitdagingen
De grensoverschrijdende wetlands in het stroomgebied van de Nijl zijn landschappen met een grote biodiversiteit en kritieke ecosysteemgoederen en -diensten (vooral water) die bijdragen aan de sociaaleconomische ontwikkeling en regionale economieën. Het Semliki substroomgebied bijvoorbeeld is een hotspot voor biodiversiteit die de Albertine Rift regio omvat. Deze regio staat bekend om sociaaleconomische activiteiten zoals toerisme, landbouw en veeteelt, visserij en sinds kort ook oliewinning. Het is een van de hotspots van klimaatverandering in het Nijlbekken, zoals blijkt uit het smelten en afnemen van het ijs in het Ruwenzori-gebergte. Deze combinatie van kritische en concurrerende activiteiten op het gebied van landgebruik en de gevolgen van klimaatverandering biedt een geschikt landschap om de ecosysteemgerichte aanpassingsbenadering toe te passen. Het Semliki substroomgebied is al even kritisch voor de hydrologie en ecologie van de Nijl. Hetzelfde geldt voor de rivierlandschappen Sio-Malaba-Malakisi, Mara en Akagera en voor het Sudd wetlands complex in Zuid-Sudan.
Locatie
Proces
Samenvatting van het proces
De oplossing voor het behoud van grensoverschrijdende wetlands in het stroomgebied van de Nijl heeft drie bouwstenen, namelijk
- Opbouw van een kennisbasis over grensoverschrijdende wetlands voor geïnformeerde sectorale planning en mainstreaming (bouwsteen 1).
- Grensoverschrijdende wetlands geïntegreerde planning voor strategische interventies en betrokkenheid van belanghebbenden (bouwsteen 2).
- Capaciteitsopbouw en netwerken voor bevoegd personeel en samenwerking tussen meerdere belanghebbenden bij het behoud van grensoverschrijdende wetlands (bouwsteen 3).
De bouwstenen werken samen op zo'n manier dat er informatie beschikbaar komt over de status van wetlands en de bijbehorende biodiversiteit en ecosysteemgoederen en -diensten die cruciaal zijn voor bestaanszekerheid en aanpassing aan klimaatverandering. De informatie wordt door belanghebbenden gebruikt in geïntegreerde planning, waarbij strategische interventies voor implementatie worden ontwikkeld en bijbehorende institutionele, gemeenschaps- en personeelscapaciteiten worden opgebouwd door middel van training en netwerken.
Bouwstenen
Opbouw van een kennisbasis over grensoverschrijdende wetlands in het stroomgebied van de Nijl
Deze bouwsteen moet cruciale informatie over grensoverschrijdende wetlands opleveren, zodat er met kennis van zaken actie kan worden ondernomen. De informatie die verzameld wordt, omvat de status en omvang van wetlands, de heersende biodiversiteit, de ecosysteemdiensten van wetlands en de bijdrage aan regionale economieën, het potentieel van wetlands in koolstofvastlegging, het potentieel van wetlands als groene infrastructuur en het potentieel van wetlands in de aanpassing aan klimaatverandering. Het Nile Basin Initiative en zijn partners hebben kwetsbaarheidsbeoordelingen uitgevoerd en zullen dat blijven doen. Een voorbeeld is de hotspotmethode (UNEP 2013) om belangrijke ecosystemen of regio's te identificeren die bijzonder kwetsbaar zijn voor klimaatverandering. De hotspots werden geïdentificeerd aan de hand van 10 selectiecriteria: watertekorten, beschikbaarheid van oppervlaktewaterbronnen, grondwatertekorten, aantasting van het milieu, afhankelijkheid van de bevolking, afhankelijkheid van ecosystemen, grondwaterregime, gemiddelde jaarlijkse neerslag, sociaaleconomische voordelen en bijdrage aan de duurzaamheid van het Nijlbekken. Als resultaat van deze oefening zijn zes hotspotgebieden geïdentificeerd: de Nijldelta, de Nijlvallei, het Ethiopisch plateau, de samenvloeiing van de Nijl, de Sudd-wetlands en de berg Ruwenzori. Daarnaast worden klimaatinformatiediensten geleverd om investeringen in infrastructuur klimaatbestendig te maken.
Sleutelfactoren
Het opbouwen van een kennisbasis zal succesvol zijn als de informatie goed verpakt is voor gebruik door besluitvormers en als er opgeleid personeel is om de beschikbare informatie te gebruiken. Werken aan grensoverschrijdende wetlands vereist grensoverschrijdende overeenkomsten en organisatiestructuren. Het Nile Basin Initiative heeft gezamenlijke grensoverschrijdende wetlandbeheerplannen, grensoverschrijdende wetlandcomités en werkgroepen opgericht en blijft deze ontwikkelen.
Geleerde les
Het verzamelen van informatie, vooral op grote schaal, is duur. Het genereren van informatie moet worden ondersteund door een duidelijke routekaart over hoe de gegenereerde informatie beschikbaar zal worden gesteld aan besluitvormers voor geïnformeerde planning en actie. De aanwezigheid van getraind personeel om de informatie te gebruiken is essentieel. Bij het Nijlbekkeninitiatief zijn overheidspartijen betrokken via de relevante ministeries, zodat het genereren van informatie en de implementatie ervan automatisch legitimiteit en politieke goodwill heeft.
Grensoverschrijdende geïntegreerde wetlandplannen
De grensoverschrijdende geïntegreerde planning van wetlands is aan de gang en is gericht op het ontwikkelen van een routekaart voor verstandig gebruik van grensoverschrijdende wetlands voor ecologische integriteit en bestaansmiddelen en klimaatbestendigheid. De geïntegreerde plannen voor grensoverschrijdende wetlands omvatten specifieke grensoverschrijdende wetlandsinventarisaties, het in kaart brengen van belanghebbenden, ecologische en sociaaleconomische uitdagingen voor wetlands, strategische doelen en interventies en actieplanning en kostenberekening en de ontwikkeling van een uitvoeringsplan voor meerdere belanghebbenden en de bijbehorende grensoverschrijdende bestuursstructuur. Daarnaast worden EbA-gerelateerde interventies zoals bescherming van oevergebieden, bodem- en waterbehoud in stroomgebieden, bescherming van waterbronnen en landschapsvergroening in kaart gebracht. Het stapsgewijze proces omvat 1) beschrijving van de kenmerken van het gebied, 2) evaluatie van de kenmerken en selectie van de belangrijkste kenmerken, 3) formulering van langetermijndoelstellingen voor elk belangrijk kenmerk en 4) formulering van operationele kortetermijndoelstellingen voor elk belangrijk kenmerk. In het geval van Sio-Siteko wetlands (Kenia, Oeganda) hielp een discussieforum bij het identificeren van de belangrijkste kwesties onder belanghebbenden en hun visie. De beheerdoelstellingen richten zich daarom op de waarden en belangen van de belanghebbenden in plaats van uitsluitend op de ecologische waarden.
Sleutelfactoren
Mogelijke voorwaarden zijn onder andere grensoverschrijdende bestuursstructuren, politieke goodwill van de betrokken landen en financiering van het plan.
Geleerde les
Geïntegreerde plannen voor grensoverschrijdende wetlands moeten gebaseerd zijn op een gezamenlijke visie van de betrokken landen, gezamenlijke grensoverschrijdende bestuursstructuren om collegiale toetsing en succes van de betrokken partijen te garanderen. Duurzame financiering van het plan is essentieel, zoals is gebleken bij het grensoverschrijdende wetlandplan voor Sio-Siteko.
Capaciteitsontwikkeling en netwerken voor grensoverschrijdende veerkracht van wetlands
Het doel van deze bouwsteen is om wetlandsinstellingen en -personeel op te leiden in hedendaagse vaardigheden, kennis, instrumenten, methoden en benaderingen voor het behoud van wetlands, zodat ze effectief en efficiënt kunnen bijdragen aan het behoud van grensoverschrijdende wetlands in het stroomgebied van de Nijl. De capaciteitsopbouwende aanpak omvat zowel online of virtuele training, leeruitwisselingen op locatie, training in het veld, thematische face-to-face modules, workshopmethoden en leerfora. Er worden thema's behandeld zoals wetlands en bestaansmiddelen, wetlands en aanpassing aan klimaatverandering, planning van wetlandsbeheer, milieustroombeoordelingen en de waardering van wetlands. Belanghebbenden zijn onder andere staten die partij zijn bij het Nijlbekken, wetlandsgemeenschappen en niet-statelijke actoren. Het omvat ook het netwerken van statelijke en niet-statelijke actoren die werken aan wetlands in het stroomgebied van de Nijl voor gecoördineerde inspanningen zonder duplicatie en het veiligstellen van de gewenste kritische massa voor een grotere impact. Tot slot gaat het om communicatie via verschillende media over de noodzaak van wetlands in het Nijlbekken en de bijbehorende biodiversiteit en ecosysteemdiensten.
Sleutelfactoren
Beoordeling van trainingsbehoeften voor vraaggestuurde trainingsmodules en participatief en inclusief platform voor belanghebbenden voor een proactief netwerk van belanghebbenden.
Geleerde les
De noodzaak om ervoor te zorgen dat trainingsmodules vraaggestuurd zijn en de oprichting van een inclusief netwerkplatform voor belanghebbenden vormen een productieve betrokkenheid van belanghebbenden.
Invloeden
- Gevolgen voor het milieu: Onze oplossing wordt momenteel geïmplementeerd en de gevolgen zijn onder andere herstelde wetlands voor behoud van biodiversiteit, koolstofvastlegging en verbetering van ecosysteemdiensten zoals overstromingsbeheersing door wateropslag in wetlands en droogtebuffering door het afgeven van water voor huishoudelijk gebruik en vee.
- Economische gevolgen: Verbetering van bestaansmiddelen klimaatbestendigheid; visserij, veeteelt en landbouw door herstel van wetlands die zorgen voor watervoorziening van goede kwaliteit, bodembehoud en bescherming van viskweekgebieden.
- Sociale gevolgen: Functioneel grensoverschrijdend geïntegreerd plan voor wetlands en basisinformatie maken geïnformeerde, gecoördineerde interventies en betrokkenheid van belanghebbenden mogelijk. Bovendien dragen opleiding en capaciteitsopbouw over de integratie van wetlands in sectorale ontwikkelingsplanning bij tot een grotere duurzaamheid.
Begunstigden
Tot de directe begunstigden behoren gebruikers van de wetlands, zoals boeren, veehouders en vissers. Andere begunstigden zijn het toerisme, handelaren en consumenten van goederen en diensten uit dit landschap.
Duurzame Ontwikkelingsdoelen
Verhaal

De grensoverschrijdende wetlands van het Nijlbekken zijn zeer belangrijk voor het behoud van de biodiversiteit, de aanpassing aan de klimaatverandering, de bestaanszekerheid en de levering van ecosysteemgoederen en -diensten die cruciaal zijn voor de economieën van de regio van het Nijlbekken. Het deelstroomgebied Sio-Malaba-Malakisi wordt gekenmerkt door meerdere wetlands, waaronder de grensoverschrijdende wetlands van Sio-Siteko die worden gevoed door het water van de rivier Sio, afkomstig van de berg Elgon. Het wordt gedeeld door Kenia en Oeganda en loost zijn water in het Victoriameer. Het Sio-Siteko Transboundary Wetlands Plan is een levend document dat gedurende twee jaar is ontwikkeld door overheids- en niet-overheidsactoren in Oeganda en Kenia voor duurzaam gebruik en behoud van de grensoverschrijdende wetlands van Sio-Siteko. Het beschrijft een visie en een routekaart voor Oegandese en Keniaanse gemeenschappen en andere belanghebbenden om samen te werken aan het veiligstellen van hun wetlands voor ecologische integriteit, aanpassing aan klimaatverandering en veerkracht in levensonderhoud. De wetlands bieden voordelen voor de gemeenschap, zoals watervoorziening, visserij en landbouw. De community wetlands comités in Kenia en Oeganda - opgericht als gevolg van geïntegreerde wetlands planning - zijn geïnspireerd en ondernemen lokale acties voor wetlands behoud en aanpassing aan klimaatverandering, waaronder: wetlands zonering en herstel, wetlands behoud onderwijs en bewustwording, alternatieve middelen van bestaan te bevorderen en het bereiken van andere belanghebbenden en supporters gewapend met geïntegreerde wetlands plan voor ondersteuning bij de levering van prioritaire interventies in het plan. Op die manier helpt het hen om zich aan te passen aan extreme weersomstandigheden zoals overstromingen en droogte in hun op landbouw gebaseerde levensonderhoud van landbouwgewassen en veeteelt en diversificatie door visserij.