Стандарт "Зеленого списка" МСОП для содействия комплексному управлению множественными номинациями ЮНЕСКО
Полное решение
Экспертный консультативный комитет Хуаншаня по комплексному управлению
Huangshan Scenic Area Administrative Committee
Хуаншань является объектом Всемирного наследия, Глобальным геопарком и Всемирным биосферным заповедником. Для решения проблем, связанных с эффективностью управления, обусловленных наличием нескольких объектов ЮНЕСКО, Хуаншань провел исследование по комплексному управлению несколькими объектами ЮНЕСКО. Стандарт Зеленого списка МСОП направлен на обеспечение эффективного и справедливого управления. Стандарт фокусируется на 4 аспектах: эффективное управление, разумное проектирование и планирование, эффективное управление и результаты. В соответствии с этой логикой Хуаншань разработал комплексный план управления своими объектами, включенными в список ЮНЕСКО. Этот план предназначен для координации деятельности трех организаций и дальнейшего повышения эффективности работы. Он не имеет юридической силы.
Последнее обновление: 28 Feb 2022
1561 Просмотров
Фотогалерея и видеогалерея
Контекст
Решаемые задачи
Хотя Всемирное наследие ЮНЕСКО, глобальные геопарки и биосферные заповедники имеют общую конечную цель - обеспечить устойчивое развитие человека и природы, они по-разному определяют границы, функциональное зонирование, цели охраны, основные ценности, меры управления и т.д., что создает проблемы для эффективности управления Хуаншань, такие как повторная работа, увеличение расходов на управление, путаница туристов в обозначениях ЮНЕСКО, отсутствие сотрудников, которые достаточно хорошо знают все обозначения, чтобы координировать все вопросы, связанные с этими обозначениями.
Расположение
Гора Хуаншань, город Хуаншань, Аньхой 245800, Китайская Народная Республика
Восточная Азия
Процесс
Краткое описание процесса
Хорошее управление - это основа всего. Мы должны обеспечить рациональность и научность работы персонала и организации. На этой основе мы можем осуществлять макропланирование. С помощью научного планирования мы можем обеспечить научное выполнение всех работ, направленных на достижение цели, чтобы получить более идеальные результаты.
Строительные блоки
Эффективное управление
Эффективное управление является основой для последующей работы. Для того чтобы реализовать комплексное управление тремя объектами, нам, прежде всего, необходим соответствующий персонал и рабочий механизм. С этой целью мы разработали Рабочий механизм интеграции трех объектов ЮНЕСКО в Хуаншане (для пробного применения), который предусматривает регулярные обсуждения между сотрудниками, ответственными за каждый объект, для поиска общих точек соприкосновения, а также для устранения разногласий и обмена конкретной информацией, относящейся к каждому объекту.
Это позволяет нам собрать все ресурсы различных департаментов и сосредоточиться на выполнении общей работы.
Благоприятные факторы
1. Три объекта Хуаншань, внесенные в список ЮНЕСКО, находятся под управлением одного и того же комитета - Административного комитета Хуаншаньской живописной зоны.
2. Три объекта ЮНЕСКО и соответствующие департаменты управления имеют общие цели, такие как защита ресурсов, образование, развитие устойчивого туризма, содействие развитию общин и т.д.
Извлеченный урок
Соответствующая организация и адекватный персонал - основа всего. Это должно быть прописано в официальных документах, чтобы обеспечить надлежащую работу.
Звуковой дизайн и планирование
Для этой части мы сделали две вещи. Во-первых, мы изучили актуальность ценности и целей охраны трех объектов ЮНЕСКО. Для того чтобы сформулировать план комплексного управления, было проведено 3 междисциплинарных исследования, опубликованы 2 статьи с индексом научного цитирования и 3 отчета. Для разработки стратегии комплексного управления изучается взаимосвязь между всемирным наследием и глобальными геопарками.
Во-вторых, на основе определения ценности мы составили план и стратегию управления. Учитывая, что цели и критерии оценки этих трех видов наследия в значительной степени определяют нашу работу, в сотрудничестве с Китайским университетом геонаук (Ухань) мы изучили взаимосвязь и различия между всемирным наследием и глобальным геопарком, интегрировали показатели этих трех видов наследия, уточнили их сходства и различия, чтобы облегчить разделение труда и сотрудничество между ведомствами. В настоящее время выпущены два соответствующих доклада.
Благоприятные факторы
1. Поддержка экспертного комитета по комплексному управлению Хуаншань
2. Поддержка со стороны университета-партнера
Извлеченный урок
Прежде чем разрабатывать план, мы должны провести исследования.
Во-первых, чтобы обеспечить научный план, мы должны сотрудничать с профессиональными учреждениями для проведения междисциплинарных исследований, чтобы изучить взаимосвязь между геологией, биологией, культурой и человеком. Ведь, в конце концов, наша конечная цель - добиться устойчивого развития как природы, так и человека.
Кроме того, чтобы обеспечить интересы заинтересованных сторон, необходимо проводить опросы населения, чтобы выслушать мнения и использовать мудрость местных жителей.
А результаты, полученные в ходе этих исследований, должны быть представлены общественности путем публикации научных работ и включения результатов в образовательные материалы.
Эффективное управление
В сотрудничестве с Университетом Цинхуа Хуаншань разработал систему мониторинга, охватывающую различные показатели оценки трех обозначений, ежегодно выпускал отчеты о мониторинге, анализировал работу всей горы и определял план дальнейшей работы.
Мы усовершенствовали нашу систему демонстрации и образования, чтобы сотрудники, местные жители и школьники лучше понимали ценности и связь с объектами ЮНЕСКО. Мы проводим различные образовательные мероприятия, используем официальный аккаунт в Wechat, музей геопарка, доски объявлений, рекламные материалы и веб-сайт, чтобы продемонстрировать различные ценности Хуаншаня. Было проведено 30 лекций о природе Хуаншаня. На сайте Wechat было опубликовано 20 образовательных статей о комплексном управлении. Наш англоязычный веб-сайт и 40 переводных досок были обновлены и теперь содержат материалы о комплексном управлении.
Благоприятные факторы
1. Поддержка со стороны университета-партнера
2. Мониторинг и образование - общие цели трех обозначений.
Извлеченный урок
Отчеты о мониторинге необходимо распространять среди всех отделов и обмениваться ими, чтобы лучше поддерживать друг друга.
Для популяризации работы и достижений необходимо использовать средства массовой информации. Это может не только продемонстрировать достижения, но и привлечь больше партнеров, предоставить больше возможностей для сотрудничества и расширить влияние.
Успешные результаты
Мы надеемся поделиться своим опытом в области интегрированного управления охраняемыми территориями с теми, кто находится в аналогичной ситуации, и узнать от них больше. Поэтому мы совместно с Глобальным геопарком Шэньнунцзя в Китае, Глобальным геопарком Чиленто в Италии и Глобальным геопарком Азорских островов в Португалии запустили Форум для мультиопределенных объектов ЮНЕСКО с целью обмена опытом в области комплексного управления.
В 2021 году наше исследование по комплексному управлению Хуаншань получило поддержку от ЮНЕСКО в виде начального финансирования. Информационный бюллетень GGN и Китайское агентство новостей опубликовали специальные репортажи об интегрированном управлении Хуаншань. Нас пригласили представить опыт комплексного управления на учебном курсе ЮНЕСКО по биосферным заповедникам в Северо-Восточной Азии. На 9-й Международной конференции ЮНЕСКО по геопаркам мы поделились опытом Хуаншаня по применению стандарта "Зеленый список" для продвижения комплексного управления.
Благоприятные факторы
1. Наше интегрированное управление достигло определенных результатов
2. Межотраслевая коммуникация
3. Создание сети из трех объектов ЮНЕСКО
Извлеченный урок
Сетевое взаимодействие является взаимовыгодным, а достижениями можно активно обмениваться и делиться.
Воздействие
Сотрудничество между отделами стало более плавным, а эффективность работы повысилась.
Влияние образовательных мероприятий еще более усилилось. В 2021 году Секция наук о Земле и снижения риска геоопасностей ЮНЕСКО организовала кампанию в социальных сетях в период проведения 26-й Конференции сторон ООН по изменению климата (COP26), рассказывающую о положительных примерах и практике глобальных геопарков ЮНЕСКО по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним. Природная лекция Хуаншань была выбрана в качестве одной из 10 акций глобальных геопарков ЮНЕСКО. (см. ссылку: https://en.unesco.org/news/unesco-global-geoparks-forefront-climate-change-action-0). Более 3000 семей благодаря лекции, 30'000 человек через официальный аккаунт в Wechat, 200'000 туристов через доски узнали о ценности многоцелевого назначения Хуаншаня.
Благодаря обмену с другими объектами ЮНЕСКО и участию в мероприятиях по международному обмену, Хуаншань делится опытом комплексного управления. В то же время это заставляет руководителей охраняемых территорий уделять больше внимания этому вопросу - комплексному управлению объектами, включенными в списки ЮНЕСКО. Кроме того, эти обмены углубили наше собственное понимание комплексного управления и помогли нам еще больше улучшить нашу работу в этом направлении.
Бенефициары
1. Объекты, внесенные в списки ЮНЕСКО
2. Туристы
3. Общины.
Цели устойчивого развития
ЦУР 4 - Качественное образование
ЦУР 11 - Устойчивые города и сообщества
ЦУР 16 - Мир, справедливость и сильные институты
ЦУР 17 - Партнерство для достижения целей