Norma de la Lista Verde de la UICN para promover la gestión integrada de las designaciones múltiples de la UNESCO
Solución completa
Comité consultivo de expertos en gestión integrada de Huangshan
Huangshan Scenic Area Administrative Committee
Huangshan es Patrimonio de la Humanidad, Geoparque Mundial y Reserva Mundial de la Biosfera. Para hacer frente a los retos en términos de eficacia de la gestión que plantean las designaciones múltiples de la UNESCO, Huangshan ha llevado a cabo una investigación sobre la gestión integrada de las designaciones múltiples de la UNESCO. El objetivo de la Norma de la Lista Verde de la UICN es lograr una gestión eficaz y justa. La norma se centra en 4 aspectos: buena gobernanza, diseño y planificación razonables, gestión eficaz y resultados. De acuerdo con esta lógica, Huangshan ha diseñado un plan de gestión integrada para sus designaciones de la UNESCO. Este plan sirve para la coordinación entre las tres designaciones y para mejorar aún más la eficacia del trabajo, pero no tiene efectos legales.
Última actualización: 28 Feb 2022
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Contexto
Défis à relever
Aunque el Patrimonio Mundial de la UNESCO, los Geoparques Mundiales y las Reservas de la Biosfera comparten el objetivo último de hacer realidad el desarrollo sostenible del hombre y la naturaleza, hacen hincapié de forma diferente en el alcance de los límites, la zonificación funcional, los objetivos de protección, los valores fundamentales, las medidas de gestión, etc., lo que plantea retos para la eficacia de la gestión de Huangshan, como la repetición del trabajo, el aumento de los costes de gestión, la confusión de los turistas sobre las designaciones de la UNESCO, la falta de empleados que conozcan todas las designaciones lo suficientemente bien como para coordinar todos los asuntos relacionados con estas designaciones.
Ubicación
Monte Huangshan, ciudad de Huangshan, Anhui 245800, República Popular China
Asia del Este
Procesar
Resumen del proceso
La buena gobernanza es la base de todo. Debemos garantizar la racionalidad y la cientificidad de las operaciones de personal y organización. Sobre esta base, podemos hacer una macroplanificación. Con la planificación científica, podemos asegurarnos de que todo el trabajo se realiza científicamente hacia el objetivo, para obtener resultados más ideales.
Bloques de construcción
Buena gobernanza
La buena gobernanza es la base del trabajo de seguimiento. Para llevar a cabo la gestión integrada de las tres designaciones, necesitamos en primer lugar personal y mecanismos de trabajo adecuados. Con este fin, hemos formulado el Mecanismo de Trabajo para la Integración de las 3 Designaciones de la UNESCO de Huangshan (en fase de prueba), que estipula discusiones periódicas entre el personal responsable de cada designación para buscar un terreno común, al tiempo que se dejan de lado las diferencias y se comparte información específica relevante para cada designación.
Esto nos permite reunir todos los recursos de los distintos departamentos y concentrarnos en completar el trabajo común.
Factores facilitadores
1. Las tres designaciones de la UNESCO de Huangshan están bajo la gestión del mismo comité: el Comité Administrativo del Área Escénica de Huangshan.
2. Las tres designaciones de la UNESCO y nuestros correspondientes departamentos de gestión tienen objetivos comunes, como la protección de los recursos, la educación, el desarrollo del turismo sostenible, la promoción del desarrollo comunitario, etc.
Lección aprendida
Una organización apropiada y un personal adecuado son la base de todo. Es necesario estipularlo en documentos oficiales para garantizar un funcionamiento adecuado.
Diseño y planificación del sonido
Para esta parte hemos hecho dos cosas. La primera es investigar la relevancia en cuanto a valor y objetivos de protección de las 3 designaciones de la UNESCO. Para formular el plan de gestión integrada, se han realizado 3 estudios interdisciplinarios y se han publicado 2 artículos con Science Citation Index y 3 informes. En primer lugar, se estudia la correlación entre el Patrimonio Mundial y los Geoparques Mundiales con el fin de formular estrategias de gestión integrada.
En segundo lugar, a partir de la identificación de valores, elaboramos un plan y una estrategia de gestión. Considerando que los objetivos y criterios de evaluación de estas tres designaciones guían en gran medida nuestro trabajo, en cooperación con la Universidad China de Geociencias (Wuhan), hemos estudiado la relación y la diferencia entre Patrimonio Mundial y Geoparque Global, integrado los indicadores de las tres designaciones y aclarado sus similitudes y diferencias, con el fin de facilitar la división del trabajo y la cooperación entre oficinas. En la actualidad, se han publicado dos informes relevantes.
Factores facilitadores
1. Apoyo del Comité de Expertos en Gestión Integrada de Huangshan
2. Apoyo de la universidad asociada
Lección aprendida
Antes de elaborar un plan, debemos investigar e indagar.
En primer lugar, para garantizar un plan científico, debemos cooperar con instituciones profesionales para llevar a cabo una investigación interdisciplinar que explore la relación entre la geología, la biología, la cultura y los seres humanos. Porque, al fin y al cabo, nuestro objetivo último es lograr un desarrollo sostenible tanto de la naturaleza como de nuestros seres humanos.
Además, para garantizar los intereses de las partes interesadas, deben realizarse entrevistas comunitarias para escuchar las opiniones y aprovechar la sabiduría de la población local.
Y los resultados obtenidos de estas investigaciones deberían presentarse al público mediante la publicación de artículos académicos y la fusión de los resultados en materiales educativos.
Gestión eficaz
En cooperación con la Universidad de Tsinghua, Huangshan ha desarrollado un sistema de seguimiento que abarca diversos indicadores de evaluación de las tres designaciones, ha emitido informes de seguimiento cada año, ha analizado el trabajo de toda la montaña y ha orientado el plan de trabajo futuro.
Hemos mejorado nuestro sistema de exposición y educación para que los empleados, las comunidades y los alumnos de las escuelas comprendan mejor los valores y las conexiones de las designaciones de la UNESCO. Hemos puesto en marcha diversas formas de actividades educativas, hemos utilizado nuestra cuenta oficial de Wechat, el museo del geoparque, los paneles de interpretación, los materiales promocionales y el sitio web para demostrar los diferentes valores de Huangshan. Se celebraron 30 sesiones de conferencias sobre la naturaleza de Huangshan. Se publicaron 20 artículos educativos sobre gestión integrada en la cuenta de Wechat. Nuestro sitio web en inglés y 40 paneles de interpretación se actualizaron para incluir contenidos sobre gestión integrada.
Factores facilitadores
1. Apoyo de la universidad asociada
2. El seguimiento y la educación son los objetivos comunes de las tres designaciones.
Lección aprendida
Los informes de seguimiento deben distribuirse a todos los departamentos e intercambiarse para apoyarse mejor mutuamente.
Es necesario utilizar los medios de comunicación para dar a conocer el trabajo y los logros. Esto no sólo puede mostrar los logros, sino también atraer a más socios, brindar más oportunidades de cooperación y ampliar la influencia.
Resultados satisfactorios
Esperamos compartir nuestra experiencia en gestión integrada con áreas protegidas con situaciones similares y aprender más de ellas. Por lo tanto, hemos puesto en marcha conjuntamente el Foro de sitios multidesignados de la UNESCO con el Geoparque Global de Shennongjia en China, el Geoparque Global de Chilento en Italia y el Geoparque Global de las Islas Azores en Portugal para intercambiar experiencias en gestión integrada.
En 2021, nuestra investigación sobre la gestión integrada de Huangshan obtuvo el apoyo de la financiación inicial de la UNESCO. El boletín de GGN y la Agencia de Noticias de China realizaron sendos reportajes especiales sobre la gestión integrada de Huangshan. Fuimos invitados a presentar la experiencia de la gestión integrada en el curso de formación de la UNESCO sobre reservas de biosfera en el noreste de Asia. En la 9ª Conferencia Internacional de Geoparques de la UNESCO, compartimos la experiencia de Huangshan en la aplicación de la norma de la Lista Verde para promover la gestión integrada.
Factores facilitadores
1. Nuestra gestión integrada ha logrado ciertos resultados
2. Comunicación intersectorial
3.Conexión en red de las 3 designaciones de la UNESCO
Lección aprendida
La creación de redes es mutuamente beneficiosa, y los logros pueden intercambiarse y compartirse activamente.
Impactos
La cooperación entre departamentos es más fluida y mejora la eficacia del trabajo.
La influencia de las actividades educativas ha mejorado aún más. En 2021, la Sección de Ciencias de la Tierra y Reducción de Riesgos Geológicos de la UNESCO organizó una campaña en las redes sociales durante el periodo de la 26ª Conferencia de las Partes de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP26), destacando los buenos ejemplos y prácticas de los Geoparques Mundiales de la UNESCO para la mitigación del cambio climático y la adaptación al mismo. Huangshan Nature Lecture fue seleccionada como una de las 10 acciones de los Geoparques Mundiales de la UNESCO. (véase el enlace: https://en.unesco.org/news/unesco-global-geoparks-forefront-climate-change-action-0). Más de 3.000 familias a través de la conferencia, 30.000 personas a través de la cuenta oficial de Wechat, 200.000 turistas a través de tablones han aprendido el valor de las designaciones múltiples de Huangshan.
A través de los intercambios con otros sitios de la UNESCO y la participación en actividades de intercambio internacional, se comparte la práctica de Huangshan sobre gestión integrada. Al mismo tiempo, también hace que más gestores de áreas protegidas presten más atención a esta cuestión, la gestión integrada de los sitios de designación múltiple de la UNESCO. Además, estos intercambios han profundizado nuestra propia comprensión de la gestión integrada y nos han ayudado a seguir mejorando nuestro trabajo en este sentido.
Beneficiarios
1. Lugares con designación múltiple de la UNESCO
2. Turistas
3. 3. Comunidades.
Objetivos de Desarrollo Sostenible
ODS 4 - Educación de calidad
ODS 11 - Ciudades y comunidades sostenibles
ODS 16 - Paz, justicia e instituciones sólidas
ODS 17 - Alianzas para lograr los objetivos