

黄山は世界遺産、世界ジオパーク、世界生物圏保護区である。ユネスコの複数指定がもたらす管理効果の面での課題に対処するため、黄山はユネスコの複数指定の統合管理に関する研究を行った。IUCNグリーンリスト基準は、効果的で公正な管理を達成するためのものである。IUCNグリーンリスト基準は、効果的で公正な管理を実現するためのもので、「優れた統治」、「合理的な設計と計画」、「効果的な管理」、「成果」という4つの側面に重点を置いている。黄山市は、この論理に基づき、ユネスコ指定の統合管理計画を策定した。この計画には法的効力はない。
コンテクスト
対処すべき課題
ユネスコ世界遺産、世界ジオパーク、生物圏保存地域は、人間と自然の持続可能な発展を実現するという究極的な目標を共有しているが、境界範囲、機能ゾーニング、保護目的、核心価値、管理措置などの強調点が異なっており、黄山の管理効果には、作業の繰り返し、管理コストの増大、観光客のユネスコ指定に対する混乱、すべての指定を熟知し、これらの指定に関連するすべての事項を調整できる職員の不足などの課題がある。
所在地
プロセス
プロセスの概要
グッド・ガバナンスはすべての基本である。人事や組織運営の合理性と科学性を確保しなければならない。その上で、マクロ的な計画を立てることができる。科学的な計画を立てることで、すべての業務が目標に向かって科学的に遂行され、より理想的な結果を得ることができる。
ビルディング・ブロック
グッド・ガバナンス
グッドガバナンスはフォローアップの基本である。3つの指定の統合管理を実現するためには、まず適切なスタッフと作業メカニズムが必要である。このため、私たちは「黄山ユネスコ3指定統合作業メカニズム(試行版)」を策定し、各指定の担当者間で定期的に話し合いを行い、相違点を脇に置きつつ、各指定に関連する具体的な情報を共有することで、共通の基盤を模索することを定めている。
これにより、私たちは異なる部門のすべてのリソースを集め、共通の仕事を完了することに集中することができます。
実現可能な要因
1.黄山の3つのユネスコ登録は、黄山風景区管理委員会という同じ委員会の管理下にある。
2.2.3つのユネスコ登録と私たちの対応する管理部門は、資源保護、教育、持続可能な観光の発展、コミュニティ開発の促進などの共通の目標を持っています。
教訓
適切な組織と適切なスタッフがすべての基本である。適切な運営を確保するためには、公式文書に規定する必要がある。
サウンド・デザインとプランニング
このパートでは2つのことを行った。ひとつは、3つのユネスコ指定の価値と保護目的における関連性を調査することである。統合管理計画を策定するために、3つの学際的研究を実施し、Science Citation Indexに登録された2つの論文と3つの報告書を発表した。統合管理戦略を策定するために、世界遺産と世界ジオパークの相関関係を研究している。
次に、価値の特定に基づき、管理計画と戦略を立てた。世界遺産と世界ジオパークの関係や差異を研究し、3つの指定の指標を統合し、類似点と相違点を明らかにすることで、事務所間の役割分担と協力を促進している。現在、二つの関連報告書が発行されている。
実現可能な要因
1.黄山総合管理専門委員会の支援
2.提携大学からの支援
教訓
計画を立てる前に、調査と研究をしなければならない。
まず、科学的な計画を確実にするために、専門機関と協力し、地質学、生物学、文化、そして人間の関係を探る学際的な研究を行うべきである。なぜなら、結局のところ、私たちの究極の目標は、自然と私たち人間の両方の持続可能な発展を達成することだからである。
また、利害関係者の利益を確保するために、コミュニティ・インタビューを実施して意見を聞き、地元の人々の知恵を活用すべきである。
そして、これらの研究から得られた結果は、学術論文を発表したり、教育教材に融合させるなどして、一般に公開されるべきである。
効果的な経営
黄山市は清華大学と協力し、3つのユネスコ登録の様々な評価指標を網羅するモニタリングシステムを開発し、毎年モニタリング報告書を発行し、全山の作業を分析し、将来の作業計画を指導しています。
従業員や地域社会、学校の生徒たちにユネスコ登録の価値やつながりをよりよく理解してもらうため、展示や教育システムを改善しました。私たちは様々な形式の教育活動を開始し、Wechat公式アカウント、ジオパーク博物館、解説板、宣伝資料、ウェブサイトを利用して、黄山の様々な価値を示しました。黄山自然講座を30回開催した。Wechatアカウントで総合管理に関する教育記事を20本発表。英語版ウェブサイトと40の解説板を更新し、総合管理に関する内容を盛り込んだ。
実現可能な要因
1.提携大学からのサポート
2.モニタリングと教育が3つの指定の共通目標である。
教訓
モニタリング・レポートを各部門に配布し、より良い相互支援のために交換する必要がある。
活動や成果を公表するためには、メディアの活用が必要である。これは成果を示すだけでなく、より多くのパートナーを惹きつけ、協力の機会をもたらし、影響力を拡大することができる。
成功の成果
私たちは、同じような状況にある保護地域との統合管理の経験を共有し、彼らから多くを学びたいと願っています。そのため、中国の神農嘉世界ジオパーク、イタリアのチレント世界ジオパーク、ポルトガルのアゾレス島世界ジオパークと共同でユネスコ複合指定地フォーラムを立ち上げ、統合管理の経験を交換しています。
2021年、黄山の統合管理に関する私たちの研究は、ユネスコのシード資金から支援を受けた。GGNニュースレターと中国新聞社が黄山の総合管理について特別報道した。北東アジアの生物圏保護に関するユネスコ研修コースに招待され、統合管理の経験を紹介した。第9回ユネスコ国際ジオパーク会議で、黄山がグリーンリスト基準を適用して総合管理を推進した経験を紹介した。
実現可能な要因
1.一貫経営で一定の成果
2.異業種交流
3.3つのユネスコ登録のネットワーク化
教訓
ネットワーキングは相互に有益であり、成果を積極的に交換し、共有することができる。
影響
部署間の連携がスムーズになり、仕事の効率も向上した。
教育活動の影響力はさらに向上した。2021年、ユネスコ地球科学・地球災害リスク軽減課は第26回国連気候変動締約国会議(COP26)の期間中、ソーシャルメディアキャンペーンを組織し、気候変動の緩和と適応のためのユネスコ世界ジオパークの優れた事例と実践を紹介した。黄山自然講座は、ユネスコ世界ジオパークの10の行動の一つに選ばれた。(リンク参照:https://en.unesco.org/news/unesco-global-geoparks-forefront-climate-change-action-0)。講演会を通じて3000家族以上、公式Wechatアカウントを通じて3万人以上、ボードを通じて20万人の観光客が黄山の複数指定の価値を学んだ。
他のユネスコ遺跡との交流や国際交流活動への参加を通じて、黄山の総合管理の実践が共有されている。同時に、より多くの保護区の管理者がこの問題、すなわちユネスコ複数指定地の総合管理に関心を寄せるようになった。さらに、このような交流は、私たち自身の統合管理に対する理解を深め、この点での私たちの仕事をさらに向上させるのに役立っています。
受益者
1.ユネスコの複数指定地域
2.観光客
3.コミュニティ