
Manglares de San Pedro de Vice: Peru'daki sulak alan yönetiminde bir referans.

San Pedro de Vice Mangrovu, ulusal ve uluslararası koruma altındaki flora ve fauna türlerini barındıran eşsiz bir tropik orman türüdür ve göçmen kuşlar için bir sığınak ve beslenme alanı, omurgasızların üreme ve büyüme alanı ve keçiboynuzu ekosistemini temsil etmektedir.
2008 yılında San Pedro Mangrovu Peru'daki 13. RAMSAR Alanı olarak belirlenmiştir. Bu arka planla, 2013 yılında bir Katılımcı Yönetim Komitesi oluşturularak Yerel Yönetim Pilot Projesi başlatılmıştır. Bu Komite, yönetim araçlarının tasarımına dayalı olarak mangrovun korunmasını sağlamayı ve ülkedeki sulak alanların yönetiminde öncülerden biri olmayı amaçlamaktadır.
Bağlam
Ele alınan zorluklar
San Pedro de Vice Mangrovu'nun karşılaştığı başlıca zorluklar şunlardır:
Çevresel:
- Mangrova giren tatlı suyun kirliliği.
- Mangrovun kenarında çıkan yangınlar.
- Çevredeki kuru ormandaki ağaçların kesilmesi.
- Yabani domuzların varlığı.
- Tatlı su girişindeki değişkenlik.
- Kuşların kaçak avlanması.
Sosyal sorunlar:
- Bir keşif turu olmadan turistlerin aşırı gelişi.
- Patika yolların kötü durumu nedeniyle erişimin zayıf olması.
- Plansız ve düzensiz turizm.
- Ekolojik korumanın önemi konusunda farkındalığın az olması.
- Biyoçeşitlilik değerleri hakkında çok az bilgi.
Ekonomik
- Düşük bütçe.
- Sürdürülebilir olmayan finansman kaynakları.
Konum
Süreç
Sürecin özeti
Her iki yaklaşım da alanın yönetimine çevresel, sosyal, politik ve ekonomik olmak üzere farklı alanlardan bütüncül bir yaklaşım getirilmesini sağlar.
Projeye sadece katılımcı bir yaklaşım kazandırmak yeterli değildir; buna alanın önemine dair gerçek bir anlayış eşlik etmeli, ekosistemin bakımı ve korunması için gerçekleştirilen eylemler aracılığıyla bu farkındalık içselleştirilmelidir.
Her iki unsur ya da yapı taşı da bu amaçla çok iyi koordine edilmiştir.
Yapı Taşları
Alan yönetimine katılımcı yaklaşım.
Bu , "Manglares de San Pedro de Vice Ramsar Alanı'nın biyolojik çeşitliliğini ve doğal kaynaklarını korumak ve sürdürülebilir bir şekilde kullanmak" amacıyla hazırlanan yedi yıllık bir Yönetim Planı sayesinde mümkün olmuştur.
Bu Plan beş bileşene odaklanmaktadır
- Ramsar Alanının Değeri
- Turizm
- Tabela ve Erişilebilirlik
- Doğal kaynakların kullanımı ve
- Yönetişim
Katılımcı yaklaşım, yerel paydaşların koruma hedefleri doğrultusunda karar alma ve uygulama süreçlerinin bir parçası olmalarını sağladığından, alanın etkin yönetimi açısından büyük önem taşımaktadır.
Etkinleştirici faktörler
Toplulukların alanın karar alma ve yönetim süreçlerine yüksek ve etkili derecede katılımı.
Çıkarılan dersler
Çıkarılan derslerden biri, toplum katılımının stratejik olarak Yönetim Planının hedefleriyle uyumlu hale getirilmesi için koruma konularında bir kapasite geliştirme sürecine duyulan zorunlu ihtiyaç olmuştur.
Alanın yönetimine yönelik güçlü bir ekosistem yaklaşımı.
Korunan alan yönetiminde ekosistem yaklaşımının benimsenmesi bu durumda çok önemli olmuştur.
San Pedro de Vice Mangrovu, hem bitki hem de hayvanlardan oluşan çok sayıda endemik türün yaşamını destekleyen ve sürdüren tehdit altındaki bir habitattır.
Bu nedenle, sadece tür düzeyinde çalışmak değil, habitatları işlevsel, küresel ekosistemler olarak düşünerek, toprak ve suyun yönetimi ve korunmasına odaklanarak entegre bir şekilde yönetmek hayati önem taşımaktadır.
Başka bir deyişle, canlı kaynakların korunması.
Etkinleştirici faktörler
Bu ekosistem yaklaşımının uygulanmasındaki başarı, bir ekosistem olarak mangrov yönetiminin öneminin olgusal ve teknik olarak anlaşılmasının yanı sıra, bölgedeki mangrov sisteminin bakımı ve korunmasının önemini resmi olarak ortaya koyan bir durum olan RAMSAR sertifikasının alınmış olmasından kaynaklanmaktadır.
Çıkarılan dersler
Alanın yönetimi ve korunmasına ilişkin dinamiklerin tam olarak anlaşılabilmesi için bu vizyonun bölge sakinlerinin günlük eylemlerine entegre edilmesi, içselleştirilmesi ve somutlaştırılması gerekmektedir.
Etkiler
Bu projenin en önemli etkilerinden bazıları şunlar olmuştur:
- Turizmin daha bilinçli ve sürdürülebilir bir şekilde geliştirilmesi (uzmanlaşmış turizm).
- RAMSAR alanının tanınması yoluyla mangrovun önemi.
- İklim değişikliğinin etkilerinin (seller ve diğer doğal afetler) daha fazla azaltılması.
- Üretken el sanatları zincirleri, turizm (oteller, restoranlar, ulaşım, tur operatörleri).
- Bilimsel ve geleneksel bilgiyi teşvik etmek için üniversitelerle yapılan anlaşmalar yoluyla araştırma.
- Eğitim ve çevre bilinci.
Tüm bu etkiler San Pedro de Vice Mangrovu'nun açık yararına kullanım ve koruma koşullarını iyileştirmiştir. Bu, diğer benzer alanlarda da büyük ölçüde tekrarlanabilecek bir yönetim planıdır.
Yararlanıcılar
Ana yararlanıcılar şu köylerin sakinleridir:
- Letirá
- Becará
- Chalaco
- Sanchez
- Santa Rosa de Satuyo
- Chalaco Alto, Cercado de Vice
- Vice'ın zanaatkar balıkçıları
- Comité Local de Fomento Artesanal del Distrito de Vice.
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
Hikaye

2013 yılında RAMSAR saha yönetim modellerine yönelik pilot projede MINAM'dan teknik destek almaya başladık. Yönetim, Vice Belediyesi'nin yerel aktörleri ve kurumlarının işbirliği yaptığı katılımcı yönetim komitelerinin oluşturulmasına dayanmaktadır.
Bu aktörler ve kurumlar bir dizi yerel çalıştay aracılığıyla belirlenmiştir ve zanaatkârlar, balıkçılar, yerel dernekler, bölgesel yönetimler, STK'lar gibi kilit sektörleri içermektedir.
2014 yılında Katılımcı Yönetim Komitesi'nin ilk toplantısı gerçekleştirilmiş ve RAMSAR alanının ana faaliyetlerinin tanımlandığı San Pedro Mangrovları için Katılımcı Yönetim Planı geliştirilmiştir. Plan güncellenmiştir ve faaliyetler yerel paydaşların tam desteğiyle yürütülmektedir.
Manglares del Vice'nin yönetimi ülkede bir referanstır çünkü tüm yerel nüfus alanın yönetimine ve korunmasına kendini adamıştır. Bilgilendirme ve temizlik kampanyaları sürekli olarak yürütülmekte ve paydaşlar ortak yönetime dahil edilmektedir. Yerel halk, kapasite geliştirme ve tanıtım faaliyetleri yürüttüğümüz sürdürülebilir turizm konusunda kararlıdır.
Bu vakanın sistematik hale getirilmesi Uluslararası Doğa Koruma Birliği (IUCN) tarafından gerçekleştirilmiştir. Bu vaka 2018 yılında ICLEI Güney Amerika tarafından seçilmiştir.
Daha fazla bilgi için: http://sams.iclei.org/es/que-hacemos/proyectos-en-ejecucion/areas-protegidas-locales/peru.html
IUCN ve ICLEI'nin faaliyetleri, yerel yönetim düzeyinde korunan alanlar ve diğer alan bazlı koruma önlemleri bölgesel projesi kapsamında gerçekleşmiş ve Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH tarafından finansal olarak desteklenmiştir. Bölgesel proje Brezilya, Kolombiya, Ekvador ve Peru Çevre Bakanlıkları ve GIZ tarafından ICLEI ve IUCN ile işbirliği içinde yürütülmektedir. Bölgesel proje, Uluslararası İklim Girişimi (IKI) kapsamında Almanya Federal Çevre, Doğa Koruma ve Nükleer Güvenlik Bakanlığı (BMU) tarafından desteklenmektedir.