サン・ペドロ・デ・バイスのマングラレス:ペルーにおける湿地管理の参考文献。
サンペドロ・デ・バイスのマングローブは、国内および国際的に保護されている動植物が生息するユニークなタイプの熱帯林で、渡り鳥の避難場所や餌場、無脊椎動物の繁殖・生育地、キャロブの生態系を形成している。
2008年、サンペドロ・マングローブはペルーで13番目のRAMSARサイトに指定された。このような背景から、2013年、参加型管理委員会の設立を通じて、地方管理に関するパイロットプロジェクトが開始された。この委員会は、管理ツールの設計に基づいてマングローブの保護を確実にすることを目的としており、国内の湿地管理の先駆者のひとつとなっている。
コンテクスト
対処すべき課題
サン・ペドロ・デ・バイス・マングローブが直面している主な課題は以下の通りである:
環境問題:
- マングローブに流入する淡水の汚染。
- マングローブの端での火災。
- 周辺の乾燥林の木の伐採。
- 野豚の生息
- 淡水流入量の変動。
- 鳥類の密猟
社会問題:
- 探索コースを持たない観光客の過剰な来訪。
- 遊歩道の整備不良によるアクセスの悪さ。
- 無計画で規制のない観光。
- 生態系保全の重要性に対する認識の低さ。
- 生物多様性の価値に関する知識の少なさ。
経済的
- 低予算。
- 持続不可能な資金源。
所在地
プロセス
プロセスの概要
どちらのアプローチも、環境、社会、政治、経済などさまざまな領域から、地域の管理に対する総合的なアプローチを可能にする。
参加型アプローチだけでは不十分で、生態系を大切にし、保全するために実施される行動を通じて、この場所の重要性を本当に理解し、その認識を内面化することが伴わなければならない。
この目的のために、両方の要素や構成要素が非常にうまく調整されていた。
ビルディング・ブロック
エリアマネジメントへの参加型アプローチ。
これが可能になったのは、「サン・ペドロ・デ・バイス・マンゴラーレス・ラムサール条約登録地の生物多様性と自然資源の保全と持続可能な利用」を目的とした7年間の管理計画の おかげである。
この計画は、以下の5つの要素に焦点を当てている。
- ラムサール条約登録地の価値
- 観光
- 標識とアクセシビリティ
- 自然資源の利用と
- ガバナンス
参加型アプローチは、地域の利害関係者が意思決定や保全目標達成のための行動の実施に参加できるようにするため、この地域の効果的な管理にとって極めて重要である。
実現可能な要因
地域の意思決定や管理プロセスにおいて、地域社会が高度かつ効果的に関与していること。
教訓
学んだ教訓のひとつは、コミュニティの参加を管理計画の目的と戦略的に一致させるために、保全問題に関するキャパシティ・ビルディングのプロセスが不可欠であるということである。
この地域の管理に対する強力な生態系アプローチ。
この場合、保護区管理に生態系アプローチを採用することが極めて重要である。
サンペドロ・デ・バイスのマングローブは、動植物ともに数多くの固有種の生命を支え、維持している絶滅の危機に瀕した生息地である。
このため、種のレベルで取り組むだけでなく、生息地を機能的で地球規模の生態系と考え、土地と水の管理と保全に焦点を当てた統合的な方法で管理することが極めて重要である。
つまり、生物資源の保護である。
実現可能な要因
この生態系アプローチの実施に成功したのは、生態系としてのマングローブ管理の重要性を事実的・技術的に理解したことに加え、ラムサール条約の 認証を取得したことで、この地域のマングローブ・システムの管理と保全の重要性が公式に証明されたからである。
教訓
この地域の管理と保護のダイナミズムを完全に理解するためには、このビジョンを住民の日々の行動の中に統合し、内面化し、具体化する必要がある。
影響
このプロジェクトの最も重要な影響には、以下のようなものがある:
- より意識的で持続可能な方法による観光の発展(特殊観光)。
- RAMSAR(ラムサール条約登録地域)の認定によるマングローブの重要性の認識。
- 気候変動(洪水やその他の自然災害)の影響緩和の促進。
- 手工芸品、観光(ホテル、レストラン、運輸、ツアーオペレーター)の生産的チェーン。
- 科学的・伝統的知識を促進するための大学との協定による研究
- 教育と環境意識
これらすべての影響により、サン・ペドロ・デ・バイスのマングローブの利用と保全の条件が改善され、明確な利益をもたらしている。これは、他の同じような場所でも再現可能な管理計画である。
受益者
主な受益者は以下の村の住民である:
- レティラ
- ベカラ
- チャラコ
- サンチェス
- サンタ・ロサ・デ・サトゥヨ
- チャラコ・アルト、セルカド・デ・バイス
- バイスの職人漁師たち
- バイス地方漁業振興委員会。
持続可能な開発目標
ストーリー
2013年、私たちはMINAMの技術支援を受け、ラムサール条約登録地管理モデルのパイロットプロジェクトを開始した。この管理は、バイス自治体の地元の関係者や機関が協力する参加型管理委員会の形成に基づいている。
これらのアクターや機関は、一連の地元ワークショップを通じて特定され、職人、漁師、地元団体、地方政府、NGOなどの主要部門が参加している。
2014年、参加型管理委員会の第1回会合が開催され、サンペドロ・マングローブの参加型管理計画が策定された。同計画は更新され、地元の利害関係者の全面的な支援のもと活動が行われている。
マングラレス・デル・バイスの管理は、地元住民全体がこの地域の管理と保全に取り組んでいるため、この国の基準となっている。情報提供と清掃キャンペーンが常に実施され、利害関係者が共同管理に関与している。地元の人々は持続可能な観光に取り組んでおり、私たちはそのための能力開発とプロモーション活動を行っている。
この事例の体系化は、国際自然保護連合(IUCN)によって行われた。本事例は2018年にICLEI南米に選定された。
詳細はこちら:http://sams.iclei.org/es/que-hacemos/proyectos-en-ejecucion/areas-protegidas-locales/peru.html
IUCNとICLEIの活動は、地方自治体レベルでの保護地域とその他の地域ベースの保全対策という地域プロジェクトの範囲内で行われ、ドイツ国際協力銀行(GIZ)GmbHの財政的支援を受けた。この地域プロジェクトは、ブラジル、コロンビア、エクアドル、ペルーの環境省とGIZが、ICLEIとIUCNの協力を得て実施している。この地域プロジェクトは、国際気候イニシアチブ(IKI)の範囲内で、ドイツ連邦環境・自然保護・原子力安全省(BMU)の支援を受けている。