构建多层次、多行为体的战略联盟
国家统计和普查局与从联邦到地方的各级公共和私营机构建立了一个多行为体联盟。正是该联盟能够促进该解决方案其他四个组成部分的有效运作，特别是通过有经验的组织为能力发展和后续行动提供机构支持。
联盟成员提供的能力发展实例包括
- 为社区提供扫盲支持--塔巴斯科国家成人教育研究所（INEA）
- 捐赠水泥和瓶子--塔巴斯科州阿尔吉学院
- 为学校和 Palafitos 建造高架菜园--北美洲环境信息和通信中心（CICEANA）
- 编写教材--可持续发展教育和能力建设中心（CECADESU）
- 设计以气候变化为重点的风险地图和分区规划--塔巴斯科各大学和当局
- 开明的政府当局；
- 充足的资源，使能力建设活动能够持续进行，直至社区能够自我组织起来。
有必要制定联盟协调和明确沟通的战略，以便联盟成员和社区成员都能了解访问其所在地区的联盟不同成员的作用，知道对他们的期望，以及如何与他们合作。