在制定了发行绿色债券的立法和监管框架之后，还有必要制定激励措施，以增强绿色债券对发行者和投资者的吸引力。在 BIOFIN 的倡导和工作组的密切合作下，制定了两项重要的激励措施。

首先，在赞比亚交易所上市、期限至少三年的绿色债券，投资者可享受 15%的预扣税减免。这项措施鼓励对具有积极环境成果的项目进行投资，并加快资源调动。这也激励了潜在的发行人，他们可以预期投资者会有更大的需求，从而提高其债券的回报。

其次，赞比亚证券交易委员会将绿色债券注册费降低了 50%。通过降低发行成本，这项措施进一步增强了市场对发行者的吸引力。

自2018年以来，开发署BIOFIN组织了各种能力建设讲习班，并与主要金融部门监管机构合作，为赞比亚绿色债券市场的发展提供支持。这些活动有助于制定绿色债券准则和上市规则，还包括就审查和批准绿色债券申请为证券交易委员会提供有针对性的培训。

例如，2025 年 7 月为工作组成员和其他主要利益攸关方（如投资经纪人、交易顾问、机构投资者等）举办了一系列能力建设课程，以扩大赞比亚绿色债券发行市场。会议涵盖的主题包括绿色债券的基本原理、构建过程和资格要求。

BIOFIN 还为赞比亚极具潜力的绿色债券发行人提供了技术援助。2024 年，发起了一项全球呼吁，为五家公司或其他潜在发行人提供量身定制的指导。这种支持包括起草绿色债券框架、确定符合条件的项目管道、与投资银行联络以及聘请第二方意见提供者进行认证。它还就债券与国际标准接轨、影响报告和市场定位提供咨询服务。

赞比亚绿色债券市场的发展以绿色金融主流工作组的活动为基础，该工作组汇集了金融监管机构、标准制定机构、发展伙伴和其他重要机构，目标是将绿色金融纳入赞比亚金融领域的主流。工作组成员包括赞比亚银行、证券交易委员会以及养老金和保险管理局。此外，工作组还包括绿色经济与环境部、财政与国家规划部、赞比亚特许会计师协会和赞比亚世界自然基金会（WWF）的战略参与。

工作组的成立为监管机构、政府机构和专家之间的合作提供了一个定期平台，为制定和有效实施绿色金融解决方案营造了有利环境。其中许多解决方案具有多学科性质，从法律要求到技术专长，如果没有这种合作努力，可能无法制定。

制定法律法规是在赞比亚建立绿色债券市场的基础。2019 年绿色债券准则》是这一进程的主要成果，也是赞比亚发行绿色债券的有利监管框架。该指南已正式刊载，是根据国际资本市场协会（ICMA）的《绿色债券原则》（发行绿色债券的自愿协议）制定的。

准则》全面涵盖了发行绿色债券的要求，包括聘请独立外部审查员和向证券交易委员会（SEC）提交详细的绿色债券框架。该框架必须解释将采用的项目选择标准、资金使用方式、收益（出售债券筹集的资金）管理以及如何实现环境目标。这些要素共同促进了透明度、问责制和投资者信心。

作为对《指南》的补充，还制定了《绿色债券上市规则》，为发行人在卢萨卡证券交易所（LuSE）上市绿色债券提供了详细的途径。这些规则还为评估绿色债券的环境证书和报告影响制定了程序，有助于建立有序的市场。

伊拉塔普鲁基金的公开呼吁标志着在资源获取民主化方面迈出了决定性的一步，使里约伊拉塔普鲁可持续发展保护区（RDSI）周围的社区和研究机构能够透明、公平地参与竞争。自 2019 年以来，每年都会发出呼吁，涉及的行动重点是加强社区建设、改善生产性基础设施、促进教育、技术培训和支持应用科学研究。这一过程包括几个阶段：广泛传播呼吁、培训和支持社区编写提案、管理委员会进行严格的技术分析、集体审议以及随后对批准项目进行监督。这种安排不仅加强了社区自治，促进了地方创新，而且还扩大了对该地区的积极影响，有助于可持续发展、机构强化以及旨在保护生物多样性和重视传统生计的科学知识的产生。

随着第 13.123/2015 号联邦法的颁布，Natura 与阿马帕政府（SEMA/AP）和 São Francisco do Iratapuru 社区（由 COMARU 和 Bio-Rio 协会代表）举行了会议，达成了一份协议增编，创建了 Natura 传统社区可持续发展基金，后更名为 Iratapuru 基金。这些讨论强调，鉴于所涉金额巨大，有必要支持 COMARU 管理将从 Natura 账户转入其自身账户的资金。成立了伊拉塔普鲁基金管理委员会，由五个有表决权的机构（COMARU、Bio-Rio、 SEMA/AP、Natura 和 Jari 基金会）和两个咨询成员（RURAP 和 SEBRAE/AP）组成。这些协议规定了基金的组成、转账周期、申请标准，并要求受资助的项目至少涉及 21 项行动方针中的一项，通过公开呼吁获得资助。

基金银行账户直接管理权的移交是加强 COMARU 社区自治的一个里程碑。在此之前，资金由 Natura 管理，负责评估和批准提交的建议。随着这一变化，合作社承担了直接控制权，与管理委员会共同确定标准、提案征集和申请优先次序。这种安排提高了透明度，促进了社会参与，加强了机构建设，确保里约伊拉塔普鲁可持续发展保护区（RDSI）周围的当地社区和伙伴机构更公平地受益。

它旨在通过循序渐进、技术性和协作性的过渡，促进企业实施负责任的做法，同时继续要求企业遵守印章的原则。

为实现这一目标，必须为每家公司提供个性化的支持计划，包括社会化课程、内部培训、咨询和技术访问。12 个月后还必须进行合规性评估，并根据评估结果进行调整。

除了 "以工代赈 "计划外，还成立了当地社区组织，负责组织联合活动，并将其作为涛岛市与当地人合作的平台。共成立了五个社区组织：涛岛渔民团体、赛里出租车船团体、湄哈德出租车船团体、涛岛妇女团体和涛岛青年团体。

这些社区接受了关于实施生物多样性融资解决方案、金融和数字扫盲以及其他技能（如鱼类加工和 T 恤扎染）的培训。当地居民开始利用社区组织协调清洁活动，并承诺继续开展清除海洋废弃物和清洁海滩的工作。

作为以工代赈计划的一部分，船夫们还接受了垃圾分类培训。项目结束后，他们向涛岛分区市政府提交了一份在旅游船上设立垃圾分类箱的提案。

此外，KTB 还为 Baan Koh Tao 学校的学生开展了以金融知识、包容性和知识管理为重点的活动。涛岛儿童频道（TaoNoi 频道）设立了一个小型演播室，为学生制作知识内容。KTB 还资助渔民购买集鱼设备。

众筹活动筹集了资金，用于向出租车船和小渔船司机提供现金转移支付，他们被认定为 COVID-19 大流行中最脆弱的群体之一（更多信息，请参阅构建模块 1）。为了实现这一目标，我们制定了以现金支付工资的 计划，在该计划中，临时现金转移的条件是在相应的时期内提供劳动力。船夫受雇三个月，负责清洁海滩、收集海洋废弃物、回收所收集的废物，并动员当地社区保护生物多样性。

通过这种方式，该活动不仅为船夫在大流行病期间的生计做出了贡献，还提高了他们对不可持续的做法所造成的生物多样性损失的认识和参与。这些参与加强了当地人对活动和自己岛屿的主人翁意识，成为保护和恢复的额外动力，在以现金支付工资计划结束后促进行为改变。