以工代赈计划将财政援助与积极的环境成果联系起来

众筹活动筹集了资金,用于向出租车船和小渔船司机提供现金转移支付,他们被认定为 COVID-19 大流行中最脆弱的群体之一(更多信息,请参阅构建模块 1)。为了实现这一目标,我们制定了以现金支付工资的 计划,在该计划中,临时现金转移的条件是在相应的时期内提供劳动力。船夫受雇三个月,负责清洁海滩、收集海洋废弃物、回收所收集的废物,并动员当地社区保护生物多样性。

通过这种方式,该活动不仅为船夫在大流行病期间的生计做出了贡献,还提高了他们对不可持续的做法所造成的生物多样性损失的认识和参与。这些参与加强了当地人对活动和自己岛屿的主人翁意识,成为保护和恢复的额外动力,在以现金支付工资计划结束后促进行为改变。

当地人愿意参加工作,同时开展有效的宣传活动,进一步动员他们参与以现金支付工资计划和生物多样性保护工作。

以现金支付工资计划通过将急需的资金支持与提高认识和技能培养工作相结合,有可能激励人们改变行为,产生长期影响。这些计划还能维护参与者的能动性,让他们从事有意义的工作以换取收入。

通过技术和创新,创建便于使用并符合当地需求的数字平台

Krungthai 银行(KTB)是 "Koh Tao Better Together "众筹活动的重要合作伙伴,该银行开发了一个与泰国税收系统集成的易于使用的电子捐款平台。该银行的创新实验室提供了创建电子捐款平台的服务。通过二维码,泰国公民能够以快速、透明、可验证的方式进行捐款。该平台允许泰国捐赠者自动将其捐赠信息发送给税务局,以便扣税。联合国开发计划署还为国际捐助者设计了另一个电子捐款平台。

KTB 是该活动的首批捐助者,捐款额占筹款目标的 30%。此外,该银行还承诺,如果未达到目标,将承担剩余捐款,而由于活动取得了成功,也就没有必要承担剩余捐款。

此外,韩国电信银行还为船夫提供了数字金融服务培训。

关键的有利因素是建立有效的公私合作伙伴关系,充分利用各利益相关方的专业知识。通过将 BIOFIN 的金融专业知识、KTB 的创新能力、Raks Thai 基金会在吸引当地社区参与方面的经验以及政府在监督金融服务方面的作用结合起来,开发和传播适当的电子捐赠平台并开展活动成为可能。

另一个相关条件是有效的沟通策略,以提高公众对电子捐赠平台的认识和使用。

当务之急是促进伙伴关系和多部门参与,以应对从全球健康危机中的财政限制到生物多样性和生态系统退化等多学科性质的全球和地方挑战。

此外,制定反映创新和数字化进步的解决方案也至关重要。如果设计得当,数字工具有可能覆盖大量个人(即超越筹款目标)并简化流程(即连接电子捐款平台和税务系统)。必须同样重视对当地人进行有关这些数字工具的培训,使他们能够公正、公平地使用这些工具。

以数据和证据为基础,设计有效的众筹战略

联合国开发计划署驻泰国办事处对 COVID-19 对涛岛旅游业的社会经济影响进行了评估。利用疫情发生前的数据和当地人提供的信息,该研究得出结论认为,由于完全依赖旅游业,小型旅游船司机是受影响最严重和最脆弱的人群之一。研究估算了涛岛单个家庭的最低生活费用为 500 美元(15,000 泰铢),并发现自疫情开始以来,90% 的家庭几乎没有任何收入。这项研究为该活动奠定了基础,有助于估算基线,确保解决方案能够解决最弱势群体的问题,并提供至少能够缓解生计需求的收入。该活动的设计还得到了在该领域具有专长的联合国开发计划署众筹学院的支持。

有利条件包括在事件(在本例中为 COVID-19 大流行病)发生前获得社会经济数据,或在设计众筹活动前从相关利益攸关方收集数据的能力。另一个有利条件是具备将现有数据和研究转化为项目/计划设计的技术能力或必要支持。

以数据和精心开展的研究为基础设计计划和项目的重要性,确保项目有效满足参与者的需求。除了支持众筹活动的设计外,COVID-19 对涛岛的影响评估还揭示了,一方面,如果没有旅游业,当地的生计会变得脆弱;另一方面,游客活动的暂停又使自然得以恢复。因此,众筹活动和 COVID-19 影响评估是重新思考涛岛旅游业更可持续未来的切入点。

利用资金长期改善巡逻条件

众筹活动的主要目标是支付 33 名休假前线人员六个月的工资。此外,还划拨资金为所有 59 名前线人员在 22 天轮班期间提供食品包,并采购了必要的巡逻装备和设备,从而在活动结束后产生长期效益。

有利因素包括资金供应超出了最初的目标,从而有可能首先支付前线人员的工资,然后采购装备和设备。资金没有完全指定用途这一事实也促成了这一结果。

虽然众筹可能最适合特定活动或短期运动,但作为长期筹款战略,其效果有限。这将提高活动的整体影响力,并加强其对生物多样性保护的贡献。

利用传统媒体和社交媒体作为营销工具,加快提高认识和调动资源的工作

众筹活动在传统媒体和社交媒体上保持了强大的影响力。每日发布的帖子都是为加强捐款的商业案例而量身定制的,突出了一些重要事件,如 "犭胥月"、最后一只人工饲养的犭胥Kalibasib的死亡以及被偷猎者杀害的犭胥。通过利用各种媒体平台,活动覆盖了国内和国际受众,并吸引了不同年龄段的人群参与。

BIOFIN Global 和菲律宾、联合国开发计划署菲律宾办事处以及环境与自然资源部(DENR)的多个账户都转贴和分享了社交媒体上的帖子。此外,还在社交媒体上发起了一项 "Tamaraw 大使 "全国计划,邀请公众人物参与宣传活动。 这些传播战略有效地影响了菲律宾国内外的广大公众。

传统媒体也对活动给予了支持,如 "站在真相的立场 "和 "GMA 数字特辑 "等知名新闻网都对活动进行了报道。

最后,通过 BIOFIN 全球邮件列表向 2,000 多人发送了宣传电子邮件,目标受众是生物多样性领域的专业人士和合作伙伴。

一个关键的有利因素是开发署在菲律宾的存在和声誉,以及它与环境与自然资源部等相关行为体的伙伴关系。这有助于在社交媒体上迅速推广该活动,迅速吸引公众人物参与,并赢得公众对该倡议的信任。国会议员约瑟芬-拉米雷斯-萨托(Josephine Ramirez Sato)为启动活动捐赠了 4,400 美元,这是最高的一笔捐款,对活动的势头非常重要。

一个重要的经验是,有效的营销活动应利用多种媒体平台,并根据不同受众的需求定制信息。虽然塔玛拉瓦大使计划可能有助于接触年轻受众和社交媒体用户,但印刷媒体上的活动广告可能对老年受众更有效。

营销战略面临的主要挑战是无法制作新的现场照片和视频,这是由于旅行限制和雇用专业人员的预算限制造成的。为解决这一问题,我们创造性地使用了现有材料,例如 2019 年纪录片《Suwag o Suko》中的视频剪辑和 2018 年生物多样性营中的照片。2018 年生物多样性营是由联合国开发计划署-生物多样性信息网和 TCP 发起的一项倡议,旨在将记者和有影响力的人士聚集到柽柳的自然栖息地,以提高人们对筹集资金保护柽柳的必要性的认识。

成功将获取和惠益分享纳入主流的国家范例:科特迪瓦

为支持科特迪瓦将获取和惠益分享纳入国家主流,获取和惠益分享倡议委托开展了一 项关于可与获取和惠益分享相协调的法律、政策、战略和活动的综合研究。该研究分析了体制和程序方面的切入点,并确定了各部委和机构中推动整合的关键行为者。研究重点是经济、贸易、卫生、科学、农业、农村发展和知识产权等部委,以及国家发展政策、可持续发展目标的实施和国家生物多样性战略与行动计划 (NBSAP)。

研究结合了有针对性的关键词搜索(如 "生物多样性")和各部委访谈。研究结果得到了专家的验证,并在一次研讨会上与部委和学术界代表分享。

在后续活动和网络的基础上--例如在国家生物多样性战略和行动计划进程的基础 上--科特迪瓦的获取和惠益分享主流化工作取得了初步成效:获取和 惠益分享已被纳入修订的国家发展计划,并已达成协议,将其纳入研究机构的课程和即将出台 的部委政策。

将获取和惠益分享纳入主流工作取得初步成功的关键因素包括

  • 与国家 ABS 协调中心就主流化的重要性、形式和目标群体进行交流;
  • 深入的评估研究,包括与潜在伙伴部委的访谈;
  • 举办利益相关者讲习班,制定联合目标和行动计划;以及
  • 利用国家进程和联系来推动其实施。

这一过程产生了两个重要的经验教训。首先,获取和惠益分享协调中心和项目小组最初对主流化的内涵、可在何处应用以及与哪些伙伴合作有不同的理解。建设性的持续对话--在通过联合行动计划之后继续进行--有助于统一观点。

其次,向一些关键部委发出的邀请起初没有得到回应,导致进展缓慢。经验表明,获取和 惠益分享协调中心必须及时、直接地采取后续行动,确保与确定的联系人进行个人接触。

一旦协调中心通过双边会议建立了关系,锚点就得到了确认,并确定了更多的程序,作为整合获取和 惠益分享系统的机会。

促进将获取和惠益分享纳入国家生物多样性战略和行动计划 (NBSAP)

这一组成部分支持将获取和惠益分享以及生物贸易纳入国家生物多样性战略和行动计划(NBSAP),使其与全球生物多样性框架(特别是目标 13)保持一致,并促进与其他文书(如《粮食和农业植物遗传资源国际条约》)的协同作用。

获取和惠益分享主流化涉及将获取和惠益分享纳入贸易、农业、卫生、金融和研究等各部门的政策和计划,而不是将其实施局限于保护当局。在第 13 届泛非获取和惠益分享及生物贸易研讨会上,与会者讨论了各种挑战,包括资金有限、法规复杂、非环境部门参与不足等。他们探讨了 "政府整体 "和 "社会整体 "方法,重点关注私营部门参与价值评估,以产生社会经济效益。

国家范例,如乌干达的多部门工作组,涉及地方当局、非政府组织、IPLCs 和企业,显示了早期利益相关者摸底、纳入国家发展计划和跨部门合作如何使获取和惠益分享纳入国家生物多样性战略和行动计划更加实用、更具包容性和更有影响力。

专家意见、小组讨论和具体国家案例相结合的互动形式为成功提供了支持。粮农组织和联合国环境规划署等组织的贡献拓宽了视野。在前一次研讨会成果的基础上,确保了研讨会的连续性,而有条理的指导性问题则帮助与会者确定了挑战,使获取和惠益分享与其他文书(如《粮食和农业植物遗传资源国际条约》)保持一致,并确定了在本国范围内实现主流化的实际步骤。

将获取和惠益分享纳入国家生物多样性战略和行动计划的主流最有效的方式是将其定 位为一种保护工具和一种经济机会。研讨会的讨论表明,更广泛的利益相关者的参与至关重要:它不仅包括环境或保护部委,还包括贸易、农业、卫生、金融、研究等部门,以及私营部门和研究机构等用户。

与《粮食和农业植物遗传资源国际条约》的协同作用可以加强各项文书之间的一致性和利益分享的一致性。让地方当局、国际植物遗传资源中心、非政府组织和企业参与进来,及早对利益相关者进行摸底,可以建立主人翁意识,有助于解决监测和数据缺口问题。

价值评估战略、全行业协议以及全政府和全社会方法可确保将获取和惠益分享纳入商业模式、政策框架和社区倡议,从而创建可持续的价值链并促进长期的获取和惠益分享整合。

将 ABS 纳入主流的可操作指南

这一组成部分旨在加强负责获取和惠益分享的政府机构对国家获取和惠益分享主流化必要性的认识,与《全球生物多样性框架》目标 13 保持一致,并确定有效的实施方法。为此,获取和惠益分享倡议组织了一次为期两天的研讨会,来自七个非洲国家的获取和惠益分享协调中心参加了会议。与会者分析了获取和惠益分享主流化面临的挑战,包括跨部门合作有限、获取和惠益分享优先事项与其他生物多样性目标之间的平衡,以及在实施和监测惠益分享方面存在的差距。

利用指导性问题,与会者确定了优先行动者、任务、伙伴关系锚点和潜在的互惠互利。各国制定了切实可行的解决方案,重点关注与各部委的技术合作和政策层面的参与,以改善有利环境。

战略沟通活动将获取和惠益分享与其具体的政策目标联系起来,有助于为农业、研究、贸易和卫生等部门量身定制获取和惠益分享信息。每个国家都确定了两项优先措施和在国内实施的初步步骤。获取和惠益分享倡议还编制了国家政策简报,展示了获取和惠益分享主流化的支柱和切入点。

专家意见和同行交流相结合的良好学习环境,使与会者能够掌握获取和惠益分享主流化的相关性及其实际应用--同时也拓宽了他们对保护之外的获取和惠益分享的理解。结构化问题、实际案例和战略沟通练习提供了明确的指导,帮助与会者确定主要参与者、任务和部门联系。这有助于加深对如何有效规划和实施主流化的理解。

研讨会表明,将获取和惠益分享纳入主流既需要技术合作--各部委批准具体的获取和惠益分享协议,也需要政策合作以建立支持性的国家框架。各国的经验各不相同,因此同行交流对于确定合适的方法很有价值。通过共同的政策目标,将获取和惠益分享与贸易、卫生或农业等其他部门的任务联系起来,可以提高接受程度。尽早绘制伙伴关系锚点图并确定互惠互利有助于克服孤岛思维。

事实证明,根据各部门的优先事项调整战略传播至关重要。获取和惠益分享计划协调人最初认为,只需解释获取和惠益分享计划就能激发人们的兴趣,但他们了解到,人们往往对该计划不熟悉,或认为该计划是小众计划,因此,有针对性的信息传播至关重要。由于政策和立法的制定往往会超过项目的时限,因此项目的影响力是有限的。最后,把重点放在少数几个具有明确第一步的高度优先措施上,有助于在将获取和 惠益分享纳入国家主流方面采取后续行动并取得切实进展。

为社区成年人举办以对话为基础的包容性月经健康讲座

本模块概述了 SPARŚA 大使项目如何让成年社区成员参与有关月经的开放、尊重和基于证据的讨论。该方法优先考虑对话而非说教,为参与者创造了一个可以分享其信仰、做法和生活经验的空间,同时还能获得准确的信息。

目标群体由大使自己确定,或与区办事处、市政府或市政当局合作确定。这些群体通常包括母亲团体、妇女集体、青年俱乐部和混合社区集会。像Ama SamuhaTole Sudhar Samiti这样值得信赖的团体很早就参与进来,帮助动员参与者并为会议背书,这大大提高了会议的可信度和出席率。

根据成人的背景和需求对课程进行调整。大使们并不提供与学校相同的内容,而是将重点放在打破神话、减少耻辱感和实用的月经健康知识上。这包括澄清生物学事实、讨论卫生习惯、探索环保型月经产品,以及解决限制妇女和女童在月经期间的行动、参与或尊严的社会规范问题。

大使们首先建立安全空间协议,并邀请参与者通过焦点小组讨论(FGD)分享自己的观点。主持人积极倾听,了解当地知识,然后利用直观教具、产品演示和贴近生活的故事来填补知识空白或纠正错误信息。还讨论了月经期间的营养和自我保健问题,将健康与整体福祉联系起来。

准备工作很充分:大使们与计划团队协调材料,与当地领导人确定会议日期,在方便舒适的地点安排会场,并确保有各种月经产品可供演示。鼓励进行后续访问或反复讨论,以加强学习并跟踪态度的转变。

  • 与值得信任的当地行动者合作--尽早让区长、社区领袖和妇女团体参与进来,以获得信任并支持动员工作。
  • 安全、尊重的对话--在每次会议开始时制定参与规则,促进公开、非批判性的分享。
  • 积极倾听--倾听的时间多于发言的时间,在介绍新信息之前让参与者说出自己的经验和问题。
  • 量身定制的内容 - 根据小组的文化和代际背景调整材料和实例。
  • 产品演示--展示不同的月经产品,解释其优缺点,并介绍对环境的影响,以帮助参与者做出明智的选择。
  • 后勤规划--为目标受众选择私密、舒适、易于到达的场所。确保提前准备好所有材料和直观教具。
  • 后续参与 - 安排经常性的访问,或将参与者与正在进行的计划联系起来,以便持续学习。
  • 一次培训很少能改变根深蒂固的规范;定期跟进能加强对培训的保持和态度的转变。
  • 以尊重和不带评判的态度倾听,可以鼓励参与者坦诚交流,从而为纠正错误信息敞开大门。
  • 地方领导人和妇女团体是建立信任和动员参加者的重要盟友。
  • 误解和禁忌往往是深层次的个人问题;主持人需要耐心和文化敏感性来有效解决这些问题。
  • 产品演示和环境讨论有助于缩小抽象的健康信息与实际的日常生活决策之间的差距。
为学校设计和开展适合不同年龄的经期健康教育

本模块详细介绍了 SPARŚA 大使项目如何为尼泊尔 11-17 岁(6-10 年级)的学生设计和开展经期健康教育,确保每节课都具有相关性、包容性和文化敏感性。

选择学校的标准是学校是否靠近大使所在的社区,以确保信任和方便到达。大使对受众进行摸底,并根据不同的年龄段调整授课方法。对于6-7 年级(初潮前),课程重点是通过讲故事、互动游戏和艺术活动营造安全友好的环境。对于8-10 年级(初潮后),重点则转移到对月经周期、阶段和身体变化进行清晰的科学解释,同时解决神话、成见和课堂教学不完整所留下的空白。

挂图、图表、演示文稿和柔性印刷品等直观教具有助于将抽象的概念具体化。大使们还现场演示各种月经产品--一次性护垫、可重复使用的布垫、月经杯和卫生棉条--解释其利弊、安全使用、处理方法和对环境的影响。通过将产品选择与环保意识联系起来,学生们了解到月经期健康与气候行动之间的交集。

课程还包括月经期间的营养,以促进身体健康。课程始终包括男生和女生,这有助于使月经正常化,减少耻辱感,促进同龄人之间的共鸣。我们鼓励教师参加活动,以便在活动结束后加强信息的传播。

准备工作是关键:大使们要及早联系学校校长,制定尊重他人参与的基本规则,准备教材,安排交通,并确保所有演示产品准备就绪。鼓励通过带回家的传单或海报开展后续活动,让学生们日后重温相关信息。

  • 受众细分 - 针对初潮前和初潮后的学生调整活动,以满足他们的需求和舒适度。
  • 互动、动手学习 - 使用视觉辅助工具、角色扮演和产品演示来吸引多种学习方式。
  • 安全参与规则 - 在课程开始时,先就尊重和保密达成简单的协议,以鼓励公开对话。
  • 积极主动的学校参与--亲自与校长接洽,以获得支持、时间段和教师的参与。
  • 环境整合 - 包括不同产品如何影响废物和气候的信息,培养健康和环境责任感。
  • 教师参与 - 邀请教师参加会议,以便他们在会后继续讨论。
  • 后续材料 - 为学校提供传单或海报,以便在课后强化关键信息。
  • 年龄较小的学生对有趣、艺术和情感安全的方法反应最好,而年龄较大的学生则重视事实的清晰度和实用的细节。
  • 产品实物展示可以打破耻辱感,使经期护理变得可亲可近,尤其是在农村或耻辱感较强的环境中。
  • 让男生参与课程可以减少取笑,并为月经期学生建立同伴支持。
  • 教师的参与大大提高了知识传授的可持续性。
  • 精心准备,包括及早申请材料和规划交通,可确保活动顺利进行。