金銭的支援とポジティブな環境的成果を結びつける現金給付プログラム

このクラウドファンディング・キャンペーンは、COVID-19の流行により最も脆弱なグループのひとつとされたタクシーボートや小型漁船の運転手に現金給付を行うための資金を集めた(詳細については、ビルディング・ブロック1を参照)。これを達成するため、 、一時的な現金給付を対応する期間の労働提供の条件とする、現金給付プログラムが設立された。ボートの運転手は3ヶ月間雇用され、海岸の清掃、海洋ゴミの回収、回収したゴミのリサイクル、生物多様性保全のための地域コミュニティの動員などを行った。

このように、このキャンペーンは、パンデミック期間中のボート運転手の生計に貢献しただけでなく、持続不可能な慣行によって引き起こされる生物多様性の損失に対する彼らの意識を高め、彼らとの関わりを深めることにもなった。このような取り組みにより、地元の人々はキャンペーンや自分たちの島に対する当事者意識を強め、保全と復興へのさらなる動機付けとなり、現金給付プログラム終了後の行動変容を促した。

現地の人々の仕事に対する意欲と、現金給付プログラムに参加する人々や生物多様性保全のための動員を増やすための効果的なコミュニケーション・キャンペーン。

現金給付プログラムは、切望されている経済的支援と意識啓発や技能向上の取り組みを組み合わせることで、長期的な効果をもたらす行動変容のインセンティブを提供する可能性がある。また、こうしたプログラムは参加者の主体性を尊重し、参加者は収入と引き換えに有意義な仕事に従事する。

アクセスしやすく、地域のニーズに合わせたデジタル・プラットフォームを構築するためのテクノロジーとイノベーション

Koh Tao Better Together」クラウドファンディング・キャンペーンの主要パートナーであるクルンタイ銀行(KTB)は、タイの税制と統合された使いやすい電子寄付プラットフォームを開発した。同銀行のイノベーション・ラボが電子寄付プラットフォームの作成を申し出た。QRコードを通じて、タイ国民は迅速、透明、かつ検証可能な方法で寄付を行うことができた。このプラットフォームにより、タイの寄付者は寄付情報を自動的に歳入庁に送り、税額控除を受けることができる。UNDPはまた、国際的な寄付者のための別の電子寄付プラットフォームも設計した。

KTBはこのキャンペーンの最初の寄付者として、募金目標額の30%を寄付した。さらにKTBは、目標額に達しなかった場合に は残りの寄付金を負担することを約束したが、キャンペーンの成 功によりその必要はなくなった。

さらに、KTBはボートの運転手にデジタル金融サービスに関するトレーニングを提供した。

それを可能にする重要な要因は、各利害関係者の専門知識を活用するための効果的な官民パートナーシップの確立である。BIOFINの金融に関する専門知識、KTBのイノベーション、Raks Thai Foundationの地域コミュニティへの関与に関する経験、そして金融サービスを監督する政府の役割を組み合わせることで、適切なe寄付プラットフォームの開発と普及、キャンペーンの実施が可能になった。

もうひとつの条件は、e-donationプラットフォームに対する人々の認識とアクセスを高めるための効果的なコミュニケーション戦略である。

世界的な健康危機の中での財政的制約から、生物多様性や生態系の劣化に至るまで、本来学際的なものである世界的・地域的課題に対処するためには、パートナーシップと多部門の関与を促進することが不可欠である。

さらに、イノベーションとデジタル化の進展を反映した解決策を開発することが極めて重要である。デジタル・ツールは、うまく設計されれば、多くの個人にリーチし(例:募金目標を上回る)、プロセスを簡素化する(例:電子寄付プラットフォームと税制を接続する)可能性を秘めている。このようなデジタル・ツールについて地元の人々を訓練し、公平かつ公正なアクセスを可能にすることも、同様に重要視されなければならない。

効果的なクラウドファンディング戦略のための、データに基づいたエビデンスに基づくデザイン

UNDPタイは、COVID-19がタオ島の観光部門に与える社会経済的影響評価を実施した。パンデミック発生前のデータと地元住民からの情報を用いたこの調査では、観光に完全に依存しているため、小型観光ボートの運転手は最も影響を受けやすく、最も脆弱な層のひとつであると結論づけました。調査では、タオ島の個々の世帯の最低生活費を500米ドル(15,000バーツ)と推定し、パンデミック発生以来、90%がほとんど収入を得ていないことがわかった。この調査はキャンペーンの基礎となり、ベースラインの推定を可能にし、解決策が最も脆弱なグループに対応し、少なくとも糧の必要性を軽減できる収入を提供することを確認した。このキャンペーンは、この分野の専門知識を持つUNDPのクラウドファンディング・アカデミーの支援も受けて設計された。

実現可能な条件には、イベント(この場合はCOVID-19の流行)の前に社会経済データが入手可能であることや、クラウドファンディング・キャンペーンを設計する前に関連するステークホルダーからデータを収集する能力があることなどがある。また、既存のデータや研究をプロジェクトやプログラムの設計に反映させるための技術的能力や必要な支援があることも、実現可能な条件のひとつである。

データやよく実施された調査に基づいてプログラムやプロジェクトを設計し、プロジェクトが参加者のニーズに効果的に応えられるようにすることの重要性。クラウドファンディング・キャンペーンの設計を支援するだけでなく、タオ島におけるCOVID-19の影響評価では、一方で観光がなければ地元の生活が脆弱になり、他方で観光客の活動が一時停止することで自然が回復することが明らかになった。したがって、クラウドファンディング・キャンペーン、そしてCOVID-19の影響評価は、この島における観光の、より持続可能な未来を再考するための入り口となった。

パトロール状況の長期的改善のための資金使用

クラウドファンディング・キャンペーンの主な目的は、一時帰国中のフロントライナー33人の6カ月分の給与を賄うことだった。さらに、59人のフロントライナーが22日間交代で勤務する間の食料パックを提供するための資金が割り当てられ、パトロールに不可欠なギアや装備も調達された。

可能にした要因としては、当初の目標額を上回る資金が確保できたことで、まずフロントライナーの給与を賄い、次に機材や器材を調達することができた。また、資金が完全に割り当てられていなかったことも、この成果に貢献した。

クラウドファンディングは特定のイベントや短期的なキャンペーンに最適であり、長期的な資金調達戦略としての効果は限定的である。これにより、キャンペーンの全体的なインパクトが高まり、生物多様性保護への貢献が強化される。

意識向上と資源動員を加速するためのマーケティング手段として、伝統的メディアとソーシャル・メディアを活用する。

クラウドファンディング・キャンペーンは、従来のメディアとソーシャル・メディアで強力な存在感を維持した。毎日の投稿は、タマロー月間、最後の飼育下タマローであるカリバシブの死、密猟者によって殺されたタマローなどの重要なイベントに焦点を当て、寄付のビジネスケースを強化するように調整された。さまざまなメディア・プラットフォームを活用することで、このキャンペーンは国内外のオーディエンスにリーチし、多様な年齢層を巻き込んだ。

ソーシャルメディアの投稿は、BIOFINグローバルとフィリピン、UNDPフィリピン、環境天然資源省(DENR)のさまざまなアカウントによって再投稿され、共有された。こうしたコミュニケーション戦略は、フィリピン国内外を問わず、一般市民にも効果的に浸透した。

伝統的なメディアもキャンペーンを支援し、Stand for TruthやGMA Digital Specialsといった評判の高いニュースネットワークが報道した。

最後に、BIOFINのグローバル・メーリング・リストを通じて、生物多様性分野の専門家やパートナーを対象とした2,000人以上にプロモーション・メールを送信しました。

キャンペーンを可能にした主な要因は、フィリピンにおける UNDPの確立されたプレゼンスと評判であり、DENRな どの関係機関とのパートナーシップであった。このことが、ソーシャル・メディアを通じたキャンペーンの迅速な推進、公人による迅速な関与、イニシアティブに対する市民の信頼につながった。ジョセフィン・ラミレス・サトウ下院議員からの4,400米ドルの寄付は、キャンペーンを開始するための最高額の寄付であり、キャンペーンの勢いにとって重要であった。

学んだ重要な教訓は、効果的なマーケティング・キャンペーンは、複数のメディア・プラットフォームを活用し、多様なオーディエンスの関心を引くようにメッセージを調整すべきであるということである。タマロー・アンバサダー・プログラムは、若年層やソーシャル・メディア・ユーザーの獲得に貢献したと思われるが、印刷媒体でのキャンペーン広告は、年配層により効果的であったかもしれない。

マーケティング戦略における主な課題は、出張の制限や専門スタッフを雇う予算の制約から、現地での写真やビデオを新たに制作できないことだった。これには、2019年のドキュメンタリー映画『Suwag o Suko』のビデオクリップや、2018年の生物多様性キャンプ(UNDP-BIOFINとTCPのイニシアティブで、タマローの自然生息地にジャーナリストやインフルエンサーを集め、タマロー保護のために資金を動員する必要性についての意識を高めた)の写真など、既存の素材を創造的に利用することで対処した。

ABSの主流化に成功した国の例:コートジボワール

コートジボワールにおける国のABS主流化を支援するため、ABSイニシアティブはABSと連携可能な法律、政策、戦略、活動に関する包括的な調査を委託した。この調査では、制度的・手続き的な入口について分析し、統合を推進するための省庁・機関内の主要なアクターを特定した。経済、貿易、保健、科学、農業、農村開発、知的財産を管轄する省庁や、国家開発政策、SDGsの実施、生物多様性国家戦略・行動計画(NBSAP)に焦点を当てた。

調査は、「生物多様性」など的を絞ったキーワード検索と、省庁横断的なインタビューを組み合わせた。調査結果は専門家によって検証され、ABSフォーカルポイントと参加者が約30の共同目標と行動を策定したワークショップで、省庁や学術機関の代表者と共有された。

コートジボワールのABSの主流化は、その後の活動やネットワーク(例えば国のNBSAPプロセスに基づくもの)を基盤として、早期に成功を収めている:ABSは改正国家開発計画に盛り込まれ、研究機関のカリキュラムや今後予定されている省庁の政策に統合することで合意している。

ABS主流化の初期成功の主な要因は以下の通りである:

  • ABS主流化の重要性、形態、対象グループに関する国のABSフォーカルポイントとの意見交換;
  • パートナーとなりうる省庁とのインタビューを含む綿密なストックテーキング調査;
  • 共同目標と行動計画を作成するための関係者ワークショップ。
  • 国内プロセスや人脈を活用し、実施を進める。

このプロセスでは、2つの重要な教訓が得られた。第一に、ABSフォーカルポイントとプロジェクトチームは当初、主流化とは何を意味するのか、どこで適用できるのか、どのようなパートナーとともに行うのかについて、異なる理解を持っていた。建設的で継続的な対話は、共同行動計画の採択後も継続され、見解のすり合わせに役立った。

第二に、一部の主要省庁への招待状が当初は届かず、進展が遅れた。この経験から、ABSフォーカルポイントによるタイムリーで直接的なフォローアップが不可欠であり、特定した連絡先との個人的な関わりを確保することが重要であることがわかった。

フォーカルポイントが二国間会合を通じて関係を構築すると、アンカーポイントが確認され、ABSを統合する機会として追加プロセスが特定された。

生物多様性国家戦略・行動計画(NBSAP)へのABSの統合の促進

このビルディングブロックは、生物多様性国家戦略・行動計画(NBSAPs)にABSとバイオトレードを統合し、生物多様性地球フレームワーク(特にターゲット13)と整合させ、食料と農業のための植物遺伝資源に関する国際条約(International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture)などの他の制度との相乗効果を促進することを支援するものである。

ABSの主流化には、ABSの実施を保全当局に限定するのではなく、貿易、農業、保健、金融、研究など、セクターを超えた政策や計画に組み込むことが含まれる。第13回汎アフリカABS・生物取引ワークショップでは、参加者が限られた資金、複雑な規制、環境関連以外の省庁の関与不足などの課題について議論した。参加者は、社会経済的利益を生み出すための価値化における民間部門の関与に強い焦点を当てながら、政府全体および社会全体のアプローチについて検討した。

ウガンダの地方自治体、NGO、IPLCs、企業が参加する多部門ワーキンググループのような各国の事例は、早期の利害関係者マッピング、国家開発計画への統合、部門を超えた協力によって、NBSAPsへのABSの統合をより現実的、包括的、かつインパクトのあるものにできることを示した。

専門家によるインプット、パネル・ディスカッション、具体的な国別事例を組み合わせた対話形式が成功を支えた。FAOやUNEPといった組織からの貢献は、視野を広げた。前回のワークショップの成果を踏まえ、継続性を確保する一方、構造化されたガイディング・クエスチョンにより、参加者は課題を特定し、ABSを他の制度(食糧および農業のための植物遺伝資源に関する国際条約など)と整合させ、自国の状況においてABSを主流化するための実践的なステップを明確にすることができた。

NBSAPへのABSの主流化は、保全の手段であると同時に経済的機会でもあると位置づけることが最も効果的である。ワークショップでの議論では、より広範なステークホルダーの参加が不可欠であることが示された。それは、環境や保全を担当する省庁にとどまらず、貿易、農業、保健、金融、研究、民間セクターや研究機関などの利用者といったセクターも含まれる。

食料および農業のための植物遺伝資源に関する国際条約との相乗効果により、一貫性を強化し、制度間の利益配分を調整することができる。地方自治体、IPLC、NGO、企業を巻き込んだ早期の利害関係者マッピングは、オーナーシップを構築し、モニタリングやデータのギャップに対処するのに役立つ。

価値化戦略、業界全体の合意、政府全体・社会全体のアプローチにより、ABSがビジネスモデル、政策枠組み、地域社会のイニシアティブに組み込まれ、持続可能なバリューチェーンが形成され、長期的なABSの統合が促進される。

ABS主流化のための行動指針

このビルディングブロックは、世界生物多様性枠組の目標13に沿ったABSの国内主流化の必要性について、ABSを担当する政府機関の認識を強化し、効果的な実施アプローチを特定することを目的としている。このため、ABSイニシアティブはアフリカ7カ国のABSフォーカルポイントを招き、2日間のワークショップを開催した。参加者は、セクターを超えた協力の制限、ABSの優先事項と他の生物多様性目標とのバランス、利益配分の実施とモニタリングにおけるギャップなど、ABSの主流化に向けた課題を分析した。

指針となる質問を用いて、参加者は優先的なアクター、マンデート、パートナーシップのアンカーポイント、潜在的な相互利益を特定した。各国は実践的な解決策を策定し、省庁との技術的な協力と、実現環境を改善するための政策レベルの関与の両方に焦点を当てた。

戦略的コミュニケーション演習では、農業、研究、貿易、保健などのセクターが、ABSをそれぞれの政策目標に関連付けることで、ABSのメッセージを調整するのに役立った。各国は、自国で実施するための2つの優先施策と初期段階を定めた。ABSイニシアティブはまた、ABSを主流化するためのアンカーとエントリーポイントを紹介する国別政策概要も作成した。

専門家の意見と参加者同士の意見交換を組み合わせた学習環境により、参加者はABSの主流化とその実践的適用の妥当性を把握することができた。構造化された実例を用いた質問と戦略的なコミュニケーション演習は、参加者が主要なアクター、職務権限、セクター間のつながりを特定するための明確な指針となった。これにより、メインストリーミングを効果的に計画・実施する方法についての理解が深まった。

ワークショップでは、ABSの主流化には、各省庁による具体的なABS協定の承認という技術的な協力と、それを支える国の枠組みを確立するための政策的な協力の両方が必要であることが示された。各国の経験は多様であるため、適切なアプローチを特定するための相互交流は貴重である。ABSを貿易、保健、農業など他部門の任務とリンクさせ、政策目標を共有することで、受け入れ態勢が強化される。パートナーシップのアンカーポイントを早期にマッピングし、相互の利益を定義することは、サイロ思考を克服するのに役立つ。

各セクターの優先事項に合わせた戦略的コミュニケーションは、極めて重要であることがわかった。ABSフォーカルポイントは当初、単にABSについて説明すれば関心が高まると考えていたが、ABSはなじみが薄かったり、ニッチなものだと思われがちであることを学んだ。政策や法整備はプロジェクトのスケジュールよりも長引くことが多いため、プロジェクトの影響力は限られている。最後に、最初の一歩を明確にした上で、優先順位の高いいくつかの対策に焦点を絞ることで、ABSの全国的な主流化をフォローアップし、目に見える形で進展させることができる。

地域の成人を対象とした、対話に基づく月経健康セッションのファシリテーション

この構成要素は、SPARŚAアンバサダー・プログラムが、成人コミュニティーのメンバーを対象に、月経についてオープンで敬意に満ちた、エビデンスに基づいた話し合いをどのように行うかを概説したものです。このアプローチでは、講義よりも対話を優先し、正確な情報を得ると同時に、参加者が自分たちの信念や実践、生活体験を共有できる場を作ります。

対象グループは、アンバサダー自身が、または区役所、市町村、都当局と協力して特定する。こうしたグループには、母親グループ、女性グループ、ユースクラブ、混合コミュニティの集まりなどがよく含まれる。アマ・サムハ(Ama Samuha)やトール・スダール・サミティ(Tole Sudhar Samiti)のような信頼できるグループは、参加者の動員を支援し、セッションを承認するために早い段階から参加する。

セッションは、成人の状況やニーズに合わせて行われる。アンバサダーは、学校と同じ内容を伝えるのではなく、神話を打ち破り、偏見をなくし、月経の健康に関する実践的な知識に重点を置く。これには、生物学的な事実を明らかにすること、衛生的な習慣について話し合うこと、環境にやさしい月経用品について調べること、月経中の女性や女児の移動、参加、尊厳を制限する社会規範に取り組むことなどが含まれる。

アンバサダーは、まず安全な空間での合意を確立し、フォーカス・グループ・ディスカッション(FGD)を通じて、参加者が自分自身の見解を共有するよう呼びかけます。ファシリテーターは積極的に耳を傾け、地元の知識を認め、視覚的な資料や製品のデモンストレーション、親近感のわくエピソードを用いて知識のギャップを埋めたり、誤った情報を正したりします。また、月経中の栄養とセルフケアについても話し合い、健康を全体的な幸福に結びつけます。

準備は徹底している:アンバサダーは、教材についてプログラムチームと調整し、地元のリーダーとセッションの日程を決め、アクセスしやすく快適な場所に会場を手配し、デモンストレーション用にさまざまな月経用品を用意する。学習を強化し、態度の変化を追跡するために、フォローアップのための訪問や繰り返し話し合うことが奨励される。

  • 信頼できる地元のアクターとの協力 - 信頼を得て動員を支援するために、区役所の役員、地域社会のリーダー、女性グループを早い段階から参加させる。
  • 安全で尊重された対話 - 各セッションの最初に、オープンで偏見のない分かち合いを促進する参加規則を設ける。
  • 積極的な傾聴 - 話すことよりも聞くことに時間をかけ、参加者が自分の経験や疑問を発言できるようにしてから、新しい情報を紹介する。
  • 内容に合わせる - グループの文化的背景や世代的背景に合わせて、資料や事例を変える。
  • 実地による製品の実演 - さまざまな月経用品を見せ、長所と短所を説明し、環境に与える影響に言及することで、十分な情報に基づいた選択を支援する。
  • 後方支援計画 - 対象者にとってプライベートで、快適で、アクセスしやすい会場を選ぶ。すべての資料や視覚教材を事前に準備しておく。
  • フォローアップの関与 - 継続的な学習のために、定期的な訪問を予定したり、参加者を継続的なプログラムにつなげたりする。
  • 1回のセッションで根深い規範が変わることはほとんどない。
  • 批判を避け、敬意を持って耳を傾けることで、参加者は正直に話をするようになり、誤った情報を正す道が開かれる。
  • 地元のリーダーや女性グループは、信頼を築き、参加者を動員する上で重要な味方となる。
  • 神話やタブーは往々にして深く個人的なものであるため、ファシリテーターは忍耐力と文化的な感性をもって効果的に対処する必要がある。
  • 製品のデモンストレーションや環境に関するディスカッションは、抽象的な健康メッセージと現実的な日常生活の決断とのギャップを埋めるのに役立つ。
学校における年齢に応じた月経健康教育の立案と実施

このビルディングブロックでは、SPARŚAアンバサダー・プログラムが、ネパールの11~17歳(6~10年生)の生徒を対象に、月経に関する健康教育をどのようにデザインし、実施するかについて詳しく説明します。

学校は、信頼とアクセスのしやすさを確保するため、大使のコミュニティに近いことを基準に選ばれます。アンバサダーは聴衆をマップし、異なる年齢層に合わせた指導方法をとります。6~7年生(初潮前)には、絵本の読み聞かせ、対話型ゲーム、アートを使った活動などを通して、安全で友好的な環境を築くことに重点を置く。8~10年生(初潮後)には、月経周期、月経期、身体の変化について科学的に明確に説明することに重点を移す。

フリップチャート、図、プレゼンテーション、フレックスプリントなどの視覚教材は、抽象的な概念を具体化するのに役立つ。アンバサダーはまた、使い捨てナプキン、再利用可能な布ナプキン、月経カップ、タンポンなど、さまざまな月経用品の実演を行い、長所と短所、安全な使用方法、廃棄方法、環境への影響について説明する。製品の選択と環境への意識を結びつけることで、生徒たちは月経の健康が気候変動対策とどのように関わっているかを学ぶ。

身体の健康を促進するため、月経中の栄養についても取り上げる。セッションは常に男女を問わず行われ、月経を正常化し、偏見をなくし、仲間同士の共感を育むのに役立っている。教師も参加することが奨励され、セッション後にメッセージを強化することができる。

準備が重要です:アンバサダーは早めに校長に連絡し、参加者を尊重するための基本的なルールを決め、教材を準備し、交通手段を手配し、デモンストレーション用の製品をすべて準備する。リーフレットやポスターを持ち帰るなどしてフォローアップを行い、生徒が後で情報を再確認できるようにする。

  • 聴衆の細分化 - 初潮前後の生徒のニーズや快適なレベルに合わせて活動を調整する。
  • 対話型、実体験型の学習 - 視覚教材、ロールプレイ、製品の実演などを用いて、さまざまな学習スタイルに対応できるようにする。
  • 安全な参加規則 - オープンな対話を促すために、敬意と守秘義務に関する簡単な取り決めからセッションを始める。
  • 学校への積極的な参加 - 校長に直接働きかけ、支援、時間枠、教師の参加を確保する。
  • 環境との統合 - さまざまな製品が廃棄物や気候にどのような影響を与えるかについての情報を盛り込み、健康と環境に対する責任の両方を育む。
  • 教師の参加 - セッションに教師を招待し、セッション後も会話を続けられるようにする。
  • フォローアップ資料 - セッション後に重要なメッセージを強化するためのリーフレットやポスターを学校に提供する。
  • 年少の生徒は、楽しく、芸術的で、感情的に安全な方法に最もよく反応し、年長の生徒は、事実が明確で実用的な詳細を重視する。
  • 特に地方や汚名の多い環境では、製品を実際に見せることで汚名をなくし、月経ケアを身近なものにする。
  • セッションに男児を参加させることで、からかいを減らし、月経のある生徒に対する仲間同士のサポートを築くことができる。
  • 教師が参加することで、知識の伝達の持続性が大幅に高まる。
  • 早期の資料請求や輸送計画など、入念な準備により、スムーズな実施が可能になる。